沒人看著就犯規(guī)，是國人的習(xí)慣。所有的規(guī)則，包括法律，都是在有人看管的情況下，才發(fā)生作用，否則，就跟沒有一樣。自家利害攸關(guān)的時候如此，比如考試，無關(guān)利害時也如此，比如隨地吐痰。在看不見警察的時候，開車如果規(guī)規(guī)矩矩，很可能會招同行人笑話，沒人看著還這么規(guī)矩，真傻！

　　違規(guī)無非是為了自家圖個便利，不讓走的地方非走，無非是抄近路，該做的程序不做，無非是圖個省事，禁止抄的地方抄了，無非圖自家省點力氣復(fù)習(xí)，求個好分?jǐn)?shù)�？偠�言之，有便宜可占。但有的時候，違規(guī)也不見得能占到什么便宜，比如不讓大聲喧嘩的地方喧嘩了，不讓隨地吐痰的地方吐痰了，于人不利，于己也未必有利。不過，如此這般，時間久了，心理往往會變成這樣：只要違規(guī)，就意味著占了便宜，能違就違，能犯必犯，如果沒有人看著，自己居然沒有點動作，就好像吃了虧一樣，渾身上下不舒服。

　　過去住過筒子樓，多少家一條公共的走廊，于是各家各戶開始圈地，競相蠶食，你一個紙箱，我一個筐，生怕自家虧了，最后弄到進(jìn)出都得側(cè)著身子才罷手。在人們的眼里，規(guī)則圈住不讓進(jìn)的地方，就是一塊公共領(lǐng)地，一個公共的物品，是你的、我的、他的，又誰的也不是，能逮到機(jī)會，占一點是一點，即使實際上沒有什么便宜，也有占便宜的快感。

　　違規(guī)違法如此，犯法也如此，只不過，犯法的事，風(fēng)險大，要付的代價比較高，因此一般人做起來，多少要犯點躊躇，但道理其實是一樣的，有人看著的時候，和沒人看著的時候，做起來心理障礙之大小，有天壤之別。而且，對于有心犯法的人來說，看著的人，必須是有權(quán)看的，比如警察，至少也得是保安，如果是平常的人，也來管閑事，那么，他們會很不以為然。小偷下手做活的時候，如果被警察逮著，他們服氣，如果別的人來多嘴，他們就會很憤怒，甚至不惜犯更大的罪，殺掉那個多事的人。他們的道理是這樣的，雖然我犯法，但這事歸執(zhí)法的人看管，別的人來看管，不僅是多事，而且等于干涉我，侵害我，因為在他們看來，他們下手的那個地方，跟管閑事的人無關(guān)。

　　那些負(fù)有管理責(zé)任的人，他們對付這種違規(guī)，沒有別的辦法，只有看著。交通治安，多派警察執(zhí)勤、巡邏，讓沿街的各個單位，出人協(xié)管，再不就出錢雇人，反正就是多加人手，多看，勤管�，F(xiàn)在有了先進(jìn)的設(shè)備，攝像頭到處安，馬路上十字路口，大街小巷，居民小區(qū)，電梯里，樓道上，到處都是，連女孩子不小心走光，老大爺?shù)袅搜澴�，都被攝了進(jìn)去，但是違規(guī)違法的事情，卻依然我故，并不見有明顯減少。

　　違規(guī)的越多，需要看管的人手就越多，比如大學(xué)，從前研究生出題判卷，不需要人監(jiān)督，現(xiàn)在不行了，于是派人看管，從前期末考試，有課堂監(jiān)考就夠了，現(xiàn)在得加派巡回監(jiān)考。看管的人越多，違規(guī)的不見少，只能再加強(qiáng)看管，加人手，加力度，乙看著甲，過一段不行，再派丙看著乙，然后再派丁看著丙，如此沒有了局。由此可以理解，為什么我們的機(jī)構(gòu)總是膨脹個沒完沒了�？吹娜耍�和被看的人，心理其實一樣，因此溝通起來容易，變通自然會辦法，大家一起犯規(guī)，有便宜一起占就是。不僅人與人如此，機(jī)構(gòu)與機(jī)構(gòu)也一樣，監(jiān)督機(jī)構(gòu)總是很容易和被監(jiān)督對象搞在一起，大家分贓，讓監(jiān)督變成演戲。所有人，其實都是“看管世界”里的囚徒。

　　這種“看管世界”，有無破解之道？當(dāng)然有。這就是讓臣民變成公民，讓人們學(xué)會自治，學(xué)會自己管理自己。我們的管理者，不要像訓(xùn)犯人一樣教訓(xùn)自己管理地段的老百姓，讓老百姓體現(xiàn)到自己的尊嚴(yán)，意識到自己的臉面也值錢。用一句老話，就是“相信群眾”，相信群眾可以自己教育自己，解放自己，了解公共利益跟自己利益的關(guān)系，明了捍衛(wèi)公共利益，就是捍衛(wèi)自己的利益。當(dāng)然，在這個過程中，執(zhí)法者和管理者，尤其不能利用自己手中的公權(quán)力，去侵害公共領(lǐng)地，為了自己威風(fēng)，自己的便利，有意維持甚至培育管區(qū)內(nèi)臣民意識，這樣的話，我們才能夠最終走出“看管世界”。

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