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丁學良:中國經(jīng)濟再崛起的三大薄弱環(huán)節(jié)

發(fā)布時間:2020-05-25 來源: 日記大全 點擊:

  

  一、中國經(jīng)濟再崛起的含義

  

  中國的發(fā)展正在成為世界經(jīng)濟中一個越來越重要的話題,這方面的出版物陸續(xù)不絕(參閱美國俄亥俄州立大學經(jīng)濟管理學教授Oded Shenkar在他新出版的書The Chinese Century中的議論:“中國的崛起是一個分水嶺,我將其比作美國在19世紀晚葉的崛起”)。來自國際上的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,在過去的25年里,中國的GDP年均增長速度為8.6%。香港科技大學教授丁學良博士2004年12月17日在清華大學“中國與世界經(jīng)濟研究中心”作了題為《中國經(jīng)濟上的再崛起及其薄弱部位:國際關系視野中的一個冷靜比較 》的演講后,接受《中華工商時報》、《國際經(jīng)濟評論》等報刊的采訪時說,這是人類歷史上惟一的一個大經(jīng)濟實體在這么長的時間里,經(jīng)濟增長速度保持了這樣持續(xù)的增長。但是,在此過程中,中國經(jīng)濟發(fā)展中的一些深層薄弱環(huán)節(jié)也暴露出來,必須引起足夠的重視。

  

  二、薄弱環(huán)節(jié)之一:嚴重依賴外來技術

  

  最近幾年,美國政界和商界的一些高層人士,對中國在世界出口份額中所占的比重越來越高,特別是中國出口的產(chǎn)品中富有較高技術含量的產(chǎn)品所占的比重越來越高這個趨勢,表示非常的擔憂。他們認為,中國出口產(chǎn)品中技術含量比重的上升,可能表明在東亞又有了一個類似于日本那樣的現(xiàn)代重商國家。這里“重商國家”的隱含的意思,是指一個國家的政府全力扶持本國的企業(yè)出口,賺取競爭對手國家的外匯,用以富國強兵。

    

  然而,國際上近來一些冷靜的比較研究表明(請讀者特別參閱George J. Gilboy, “The Myth Behind China’s Miracle.” Foreign Affairs, Vol. 83, Issue 4, July 2004),美國那些政界商界人士的擔憂,其根據(jù)很不充足。這主要體現(xiàn)在:第一,中國現(xiàn)在的高科技和工業(yè)產(chǎn)品的出口主要不是由中國的本土公司而是由在華的外資公司所主導。第二,中國的本土工業(yè)公司在產(chǎn)品設計、產(chǎn)品最重要的部件、最重要的制造設備方面,深深地依賴于美國、其它西方國家和日本等先進工業(yè)國家的進口。第三,中國的本土公司到現(xiàn)在為止,仍然采取很少的措施來吸收它們從國外買進來的那些比較高等的科技,并且缺少有效的途徑將那些買進來的技術吸收并傳播到中國的本土產(chǎn)業(yè)界。這些都使得中國的本土公司在可以展望的近期中期內,很難變成對西方國家及它們的企業(yè)在技術上的有力的挑戰(zhàn)對手。

    

  從這個角度說,中國大陸在過去25年里的發(fā)展模式,非常不同于亞洲四小龍在它們經(jīng)濟高速增長期間所展示出來的發(fā)展模式。中國技術上的對外依賴性,限制了中國成為一個在全球范圍內對高科技的西方國家的主導地位進行挑戰(zhàn)的先進工業(yè)強國的前景。中國與發(fā)達國家在技術創(chuàng)新和研發(fā)能力上的差距,表現(xiàn)為前者缺乏自主創(chuàng)新能力,嚴重依賴外來技術,特別是中國本土企業(yè)的研究投入很低,出現(xiàn)了技術上“落后、引進、再落后、再引進”的循環(huán)局面。

  

  根據(jù)中國產(chǎn)業(yè)界的調查資料(參閱陳錦華:“中國企業(yè)500強距離世界企業(yè)500強有多遠?” 《人民日報》,2004年10月18日),2003年,全國重點企業(yè)的研究和開發(fā)經(jīng)費只占這些企業(yè)當年銷售收入的1%,遠沒有達到中國政府規(guī)定的3%至5%的水平,離OCED經(jīng)合組織國家7%的水平差距更大。中國的500強企業(yè)這么多年來不少是以引進技術為主,一些企業(yè)在技術引進費用和研究開發(fā)費用的投入比在最高峰時超過了12∶1,即花12元錢引進但只花1元錢消化。在中國的IT產(chǎn)業(yè),有一種很奇怪的現(xiàn)象:即使有一兩家中國的本土企業(yè)開發(fā)出很好的技術,中國本國的其它相關企業(yè)也很少向這些企業(yè)購買它們的技術,這導致中國自己開發(fā)出的很好的技術在本國同行中得不到推廣和運用。即使在購買國外先進技術方面,中國大陸與亞洲四小龍也很不一樣。四小龍在經(jīng)濟高速發(fā)展期間,通常是花40%-50%的錢買先進國家的軟技術,而中國大陸在過去的這么多年里,用來購買軟技術方面的資金通常不超過10%,90%的錢通常是購買硬件設備。

  

  三、薄弱環(huán)節(jié)之二:貧弱的財富創(chuàng)造機制 

  

  對國際投資作長期跟蹤分析的專家們指出(請?zhí)貏e參閱Weijian Shan,“China"s Borrowed Growth”. The Asian Wall Street Journal, 03 September 2003, Page A7;
and his Luncheon Speech at CSFB Conference, “China, Bi-flation and Exploding Televisions”. Reported by Steven Irvine in FinanceAsia Magazine, 24 March 2004),貧弱的財富創(chuàng)造機制是中國經(jīng)濟發(fā)展的又一個薄弱環(huán)節(jié)。在過去的25年里,雖然中國的GDP以年均8.6%的速度持續(xù)增長,與此同時,香港恒生指數(shù)表明,1993-2003年,在香港上市的中國大陸企業(yè)——它們屬于中國內地最好的和相當好的企業(yè)——的投資回報率僅為24%。而同一期間,根據(jù)道瓊指數(shù),美國市場的投資回報率為188%;
不要忘記,在過去的10年里,美國經(jīng)濟的年平均增長率只有3%,是中國增長率的三分之一。

    

  這是一個反常的現(xiàn)象。之所以出現(xiàn)這種情況,深層原因是中國長期地保持了資源配置的系統(tǒng)性的低效;
中國的經(jīng)濟增長,很大程度上是由固定資產(chǎn)領域的投資力度造成的。這種資源配置的低效最后主要的體現(xiàn)在國家銀行的壞賬率上。現(xiàn)在國際上對中國銀行壞賬率的最低估計是45%,這是20世紀下半葉以來全世界主要經(jīng)濟體中間壞賬率最高的。?

    

  正是因為中國經(jīng)濟一方面保持著那么高的增長速度,同時又表現(xiàn)為那么嚴重的低效性,也就是中國經(jīng)濟增長的“素質”遠遠低于經(jīng)濟增長的“數(shù)量”,所以你在全世界的報刊雜志上,能夠讀到對中國發(fā)展前景的完全不同的推測和預言。?

  

  四.薄弱環(huán)節(jié)之三:戰(zhàn)略性資源的對外依賴

  

  中國經(jīng)濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)還體現(xiàn)在戰(zhàn)略性經(jīng)濟資源的對外依賴方面。1990年-2004年,中國對石油的需求量以年均7%的速度增長。按照這樣的增長速度,20年后,中國每天消費的石油數(shù)額與現(xiàn)在美國所消費的數(shù)額大致相當。而目前已經(jīng)查明的中國本土石油儲藏量,按照目前的開采量大概還能用14年(參閱Matthew Forney, “China’s Quest for Oil.” Time Asia, 25 October 2004, vol. 164, no. 17;

“Asia"s Great Oil Hunt.” BusinessWeek, NOVEMBER 15, 2004)。

    

  更為嚴重的是,中國戰(zhàn)略性經(jīng)濟資源的對外依賴是和這些資源的嚴重消耗和浪費連在一起的。2003年,中國每單位GDP的產(chǎn)出所消耗的能源是日本的10倍,美國的5倍,加拿大的3倍。?

  

  五.上述薄弱環(huán)節(jié)在國際關系中的含義

  

    

  中國經(jīng)濟發(fā)展中的上述薄弱環(huán)節(jié),在其它一些國家的發(fā)展過程中也都不同程度地出現(xiàn)過。如果不出現(xiàn)大的國際沖突,這些薄弱環(huán)節(jié)也可能在一個國家的長期發(fā)展過程中通過制度改革得到逐步解決。但是也必須看到另一種可能性——在20世紀下半葉的大國與大國之間的競爭中,一個大國的類似的薄弱環(huán)節(jié),曾被它的競爭對手在戰(zhàn)略上充分地利用過(請?zhí)貏e參閱Warren E. Norquist, “How the United Sates used competition to win the cold war.” Advances in Competitiveness Research, vol.10, Issue 1, pp.1-47, 2002;
Leonard Hochberg, “Mercantilist strategy, Ronald Reagan, and filling ‘the dustbin of history’.” Competitiveness Review, vol.12, Issue 1, pp.1-6, 2002)。

    

  在羅納德 .里根1981年成為美國總統(tǒng)以前,西方的主流意見普遍認為,蘇聯(lián)的綜合國力和經(jīng)濟規(guī)模是美國的60%-70%,但是里根的少數(shù)智囊們認為蘇聯(lián)的經(jīng)濟規(guī)模實際上只是美國的三分之一到四分之一左右,因為它非常的低效。譬如,蘇聯(lián)每單元GDP的生產(chǎn)成本是西方的3倍(和現(xiàn)在的中國差不多),其中對重要原材料的消耗量是北歐國家的5倍。除此之外,蘇聯(lián)經(jīng)濟增長過程中的關鍵設備和技術主要依靠從西方國家的進口,以及得之于技術間諜。?

    

  里根本人和他的少數(shù)智囊們由此斷定,蘇聯(lián)這樣低效的經(jīng)濟要支撐那么龐大的軍事上的擴張政策肯定是難以為繼的。因此,里根們(The Reaganists)制定了不是通過戰(zhàn)爭而是通過競爭來贏得冷戰(zhàn)的總體戰(zhàn)略。這其中最核心是美國的“星球大戰(zhàn)”計劃,就是以新一輪的耗資巨大的軍備競賽來拖垮蘇聯(lián)的經(jīng)濟。又譬如,1980年代初期和中期,美國看到蘇聯(lián)的外匯收入嚴重依賴于石油出口,為了使蘇聯(lián)掙得外匯的能力縮減,美國有意和沙特阿拉伯政府達成協(xié)議,讓沙特阿拉伯增加石油的出口,從而使全球的石油價格下降,這就造成蘇聯(lián)的外匯收入每年損失150億美元左右。?

    

  中國今天的經(jīng)濟狀況比當年蘇聯(lián)的要好很多,但無庸諱言,在有些方面還是有與其相當類似的地方,這應該引起足夠的重視。

  

  六、文化和制度

  

  對于中國經(jīng)濟的快速發(fā)展,國際上和國內的學術界和傳媒界已有多種評價,最多使用的說法就是“中國的崛起”。但是,把中國經(jīng)濟在過去的25年中所取得的巨大成就定義為中國經(jīng)濟的“重新崛起”要更為準確。

    

  直到1870年代為止,中國的經(jīng)濟總量都大于美國,是世界上第一號經(jīng)濟大國(參閱Paul Kennedy, The Rise and Fall of the Great Powers. NY: Vintage Books, 1989; Chinese translation 《大國的興衰》, 北京: 中國經(jīng)濟出版社, 1989年。中文版第四章,表6-7; 表格有印刷錯誤)。如果僅以工業(yè)產(chǎn)出在全世界工業(yè)產(chǎn)出中所占的分量來比較,1860年代的中國工業(yè)產(chǎn)出占全世界的19.7%,而當時的美國只占9%。所以,從這個意義上來講,把今天中國經(jīng)濟的復興定義為“再崛起”而不是“崛起”要更為貼切。

    

  同時也要清醒地看到,目前中國的再崛起只是經(jīng)濟上的再崛起而不是全面的再崛起。因為中國在歷史上最強盛的時代不僅僅是給世界提供最多的產(chǎn)品,而是同時為人類提供多種多樣的軟力量要素。這些軟力量要素包括政治制度、法律制度、行政體系乃至科學、文化、藝術和語言。

    

  譬如說唐代是中華民族歷史上達到頂峰時期的兩、三個時代之一。在西方比較歷史學大師們看來(參閱Denis Twitchett, ed., The Cambridge History of China, Volume 3, Sui and T’ang China, 589-906, Part 1,London and NY: Cambridge University Press, 1979. 中譯本《劍橋中國隋唐史》,北京:中國社會科學出版社,1990年第一版,第三章,第167-168頁;
導言,第38頁),唐代中國所建立起的政治、經(jīng)濟和軍事制度等等,不僅成為唐代的標記,在許多方面繼續(xù)深深影響了直到20世紀的中國文明,并且還影響了與中國相鄰的東亞地區(qū)的國家,像日本、朝鮮和越南,為它們提供了基本制度的樣板。“在中國的東北、西南和南部,是一些仿效唐代中國的穩(wěn)定的獨立國,它們具有深受中國影響的相當發(fā)達的文化,以中國占支配地位的東亞文化在那時已經(jīng)形成。”

  

  從這個角度來講,從近代直到今天的中國,無論在經(jīng)濟上取得了多么巨大的成就,都還遠遠沒有達到中國歷史上整體文明所達到的高度。這個整體文明的高度必須體現(xiàn)在軟的力量方面,必須在制度、文化和藝術方面為周圍的國家和全世界提供樣板。

    

  20世紀后期人們在討論“現(xiàn)代性”時,通常是指19世紀以后西方發(fā)達社會里出現(xiàn)的一些特征,但中國在唐代時就具有了很多早期的“現(xiàn)代性”特點。這些早期的現(xiàn)代性包括民族的融合,混血兒能夠成為中國的皇帝和皇后,少數(shù)民族乃至第一代移民到中國的外國人能夠成為中國的重臣和大將,男女在愛情和婚姻事務上接近于平等的地位,也包括當時中國全面的對外開放,吸納世界各處的高科技人才,以及當時的多元文化政策等等。?

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