孔善廣:改革只能深化而不應(yīng)停止!
發(fā)布時(shí)間:2020-05-23 來源: 日記大全 點(diǎn)擊:
目前,眾多反對(duì)“國(guó)退民進(jìn)”私有化,確實(shí)是根本道理的,因?yàn)?990年代中后期開始,“國(guó)退民進(jìn)”的私有化過程中造成了大量的國(guó)有資產(chǎn)流失,造成了大量的下崗失業(yè)工人, 造成了少數(shù)權(quán)貴資本的形成,因此本人曾形容“國(guó)退民進(jìn)”的過程是“國(guó)退民盡”的過程。但是,我們也必須要清醒地認(rèn)識(shí)到,大多數(shù)在改革過程中人利益受損的根源、形成權(quán)貴資本的真正根源——是由于權(quán)力——不受監(jiān)督的權(quán)力、不是來源于人民的權(quán)力,而并非是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身。正如亨廷頓所言,“政府是產(chǎn)生問題的根源”(亨廷頓,1976年)。如果我們不從根本上找出問題的根源,而過于情緒化地抵制改革的進(jìn)一步推進(jìn),面對(duì)不可阻擋的全球經(jīng)濟(jì)一體化大潮,面對(duì)加入WTO的四大承諾將付之實(shí)施,繼續(xù)將改革延誤,那將損失慘重。
現(xiàn)在進(jìn)一步的深化改革難以推進(jìn),是由于在改革道路上存在兩大阻力:一是既得利益集團(tuán)千方百計(jì)要維護(hù)他們的既得利益,不希望改革使他們的權(quán)力失去。二是多年改革形成的弱勢(shì)群體,他們未能分享改革帶來的成果,而對(duì)現(xiàn)有改革從心理上和現(xiàn)實(shí)行動(dòng)上加以抵觸。
一些人認(rèn)為只要發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),就必然存在社會(huì)分配不公。這種說法其實(shí)似是而非,是不明白中國(guó)目前的社會(huì)轉(zhuǎn)型形態(tài)的制度既有市場(chǎng)的特征又有計(jì)劃的特征。從1978年在農(nóng)村開始的改革,是因?yàn)樵瓉怼耙淮蠖钡捏w制下,不能解決農(nóng)村物質(zhì)極度貧困的現(xiàn)狀,是農(nóng)民自發(fā)選擇而實(shí)行的“私有”,國(guó)家在農(nóng)村改革取得成功后再推向城市。所以,中國(guó)的私有化應(yīng)該是從農(nóng)村、從農(nóng)民的自發(fā)選擇開始的。但是,在以后的改革過程中,市場(chǎng)因素始終是政府為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展而引入的,市場(chǎng)框架是在強(qiáng)大的政府能力的基礎(chǔ)上構(gòu)建起來的,國(guó)家(政府和政黨)的影子隨處可見,使制度既有市場(chǎng)的特征又有計(jì)劃的特征,更形成了社會(huì)分配比真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在更極端的不平等。其特征如下:
1、國(guó)家權(quán)力(也是政府的權(quán)力)在支配著大部分的生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料。
2、國(guó)家(政府)的權(quán)力對(duì)生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料的支配(分配)權(quán),形成了依附于這種權(quán)力的群體。如政府官員(包括一般公務(wù)員)、不屬于公務(wù)員的國(guó)有企業(yè)管理者、國(guó)有企業(yè)職工等。依附分配權(quán)力的群體實(shí)質(zhì)是原有體制的得益者,至少是受保護(hù)者。
3、既有市場(chǎng)的特征又有計(jì)劃的特征的不徹底的改革,必然導(dǎo)致依附于權(quán)力獲益的群體的最終分化,并且利益對(duì)立。也就是支配著大部分的生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料的權(quán)力通過權(quán)力獲取利益,并再利用權(quán)力來保護(hù)自己的利益。而缺少權(quán)力的則會(huì)利益受損變成了“弱勢(shì)群體”,盡管今天他們的實(shí)際生活水平已超過計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,但同當(dāng)時(shí)相對(duì)公平的無差別幸福感甚至相對(duì)于其他群體(如農(nóng)民)有優(yōu)越感對(duì)比,要優(yōu)于今天落差巨大的不幸感。
既得利益群體和弱勢(shì)群體就這樣由原來體制的共同得益者變成了分化對(duì)立的兩大群體。因此,既有市場(chǎng)的特征又有計(jì)劃的特征的制度,存在分配更極端的不平等,而根源就是既有市場(chǎng)的特征又有計(jì)劃的特征的不徹底的改革。
目前,事實(shí)上有相當(dāng)數(shù)量的國(guó)有企業(yè)職工承受失業(yè)和今后要支付更大的生活成本的沉重壓力,要承受體制變革而造成物質(zhì)待遇和政治待遇的較大反差的心理打擊;
也有要提高占大多數(shù)人的農(nóng)民的收入、數(shù)以億計(jì)的農(nóng)村勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移到城市的負(fù)擔(dān);
更要面對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)轉(zhuǎn)軌過程中人們思想觀念、生活方式和生存方式的改變。但是,人們思想觀念、生活方式和生存方式不能適應(yīng)與改變,并拖改革的后腿,只會(huì)造成改革的停滯,問題更加難以解決。
我們必須要面對(duì)的現(xiàn)實(shí)是,二十多年的改革,實(shí)質(zhì)上是打破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程,也是一直努力試圖在計(jì)劃體制上嫁接市場(chǎng)機(jī)制的過程。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的構(gòu)建已經(jīng)深入到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念已經(jīng)深入到人們的思想,并影響到人們的行為?梢哉f是,經(jīng)過多年的改革開放,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)。
而是否改革、如何改革,已經(jīng)擺在我們的面前,對(duì)于既得利益要維護(hù)他們的利益而使大多數(shù)人利益受損而阻礙改革,這無可非議地已經(jīng)得不到大多數(shù)人的認(rèn)同。但是,對(duì)于只會(huì)躲在原有體制下還癡想得到權(quán)力的施舍、要回到原有體制下“平等”生活,這無疑也是天真的想法。
中國(guó)自從一條腿踏入了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的門檻,人們的思想、道德、理念、信仰已經(jīng)發(fā)生了巨大變化,根本不可能回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的時(shí)候了。我們只是擔(dān)心資本對(duì)人民的剝削,只知道資本的壞處,而回頭要形成比壟斷資本破壞力更大的、最高壟斷形式的國(guó)家資本所產(chǎn)生的更巨大害處,是絕對(duì)有危害的。權(quán)力一直打著“人民利益”、“國(guó)家利益”的口號(hào)來形成權(quán)貴資本,資本和權(quán)力的結(jié)合才是權(quán)貴資本形成的原因!皣(guó)退民進(jìn)”本身是打破權(quán)力的過程,是還權(quán)于民,還富于民的過程,但現(xiàn)在卻變成是權(quán)力獲取利益的過程,證明了權(quán)力根本沒有退出這個(gè)過程。我們?nèi)プl責(zé)造成大多數(shù)人利益受損的權(quán)貴資本的時(shí)候,更加要去尋找權(quán)貴資本得以形成、大多數(shù)人利益受損的根源。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本身是不會(huì)出現(xiàn)如此嚴(yán)重的大多數(shù)人利益受損的現(xiàn)象,只是在于其程序與過程,是權(quán)力與資本在缺乏大眾參與下的暗箱操作,是程序與過程中權(quán)力與資本的結(jié)合而形成的。因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)不止是私有化和資本化,更是民主化和法制化。
如果我們還要用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的方法再讓不受約束的權(quán)力來管理已經(jīng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)思想的人們對(duì)他們所索求的資源;
如果我們還再相信已經(jīng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)思想的人去管理本屬于人民的資源而不會(huì)產(chǎn)生腐敗、不會(huì)忽視大眾利益、不會(huì)形成新的權(quán)貴資本,這想法已經(jīng)不止只天真的,更是危害的。
按照中國(guó)社會(huì)現(xiàn)狀,就算是道德情操高尚、能力知識(shí)絕頂?shù)娜苏莆諜?quán)力,來支配(分配)社會(huì)的生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料,或許能給大眾謀取利益,但是,誰保證他永遠(yuǎn)是道德情操高尚;
誰保證他今后不利用權(quán)力與資本結(jié)合?誰保證他的后繼人一樣道德情操高尚、能力知識(shí)絕頂?一些在高喊社會(huì)不公、在謾罵的人,如果有讓他擁有權(quán)力的機(jī)會(huì),可能同樣會(huì)用權(quán)力來交換!其中有能力的也許也在等待機(jī)會(huì)被現(xiàn)有體制“招安”!他們同樣在創(chuàng)造條件加入權(quán)力與權(quán)貴之中,大多數(shù)人的利益同樣得不到保障,利益同樣受損。
因?yàn)闅v史已經(jīng)告訴我們,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)還沒有產(chǎn)生過真正的民主與法制。
面對(duì)不可阻擋的全球經(jīng)濟(jì)一體化大潮,面對(duì)加入WTO的四大承諾將付之實(shí)施,面對(duì)中國(guó)當(dāng)前的社會(huì)真實(shí)現(xiàn)狀,我們已經(jīng)不能置身度外,只能是正面面對(duì),迎接挑戰(zhàn),不可能再躺在原有體制所保護(hù)的溫床下尋求所謂的“公平”,去過那“世外桃源”的生活。
如果我們不加以深入分析,過于片面情緒化、過于片面地阻礙改革的進(jìn)一步推進(jìn),這將會(huì)在中國(guó)產(chǎn)生又一次的改革輪回!更是災(zāi)難性的輪回!
改革只能深化而不應(yīng)停止!
2005年1月31日
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