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朝鮮開始試行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制

發(fā)布時間:2020-05-22 來源: 日記大全 點擊:

  

  朝鮮經(jīng)濟改革在陷入一段時間停滯之后,現(xiàn)在又有了重新全面啟動的跡象——日本媒體從多種渠道得到證實:朝鮮已開始試行中國在改革開放初期推行的家族聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。

  

  平壤近郊農(nóng)場成為試點

  

  10月22日,日本共同社和韓國媒體報道說,為了打開久未解決的糧食難局,朝鮮仿效中國在20世紀(jì)70年代末的改革開放初期推行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制這種農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,從今年春季開始在部分合作農(nóng)場試驗性地引進了承認以家庭為單位的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。有消息靈通人士透露:“今年以來,將小組單位縮小到5人左右的嘗試也在同時進行!

  

  有消息說,朝鮮方面向中國傳達了這一改革的成果,并且表示:“引進這種制度后,進展很順利!笔煜は嚓P(guān)事務(wù)的朝鮮消息渠道透露,今年4月金正日總書記非正式訪華之后,朝鮮通過兩國政府的事務(wù)來往,向中國表示已經(jīng)試驗性地引進家庭經(jīng)營方式,中國對朝鮮的改革熱情非常贊賞,并積極提供技術(shù)方面的意見。

  

  目前正在試行新制度的是平壤近郊的合作農(nóng)場,雖然現(xiàn)在的規(guī)模還小,但如果朝鮮政府認為全新的制度能提高生產(chǎn)效率,那么必然會慢慢推廣。

  

  合作農(nóng)場類似中國人民公社

  

  其實,朝鮮農(nóng)業(yè)的改革步伐早在兩年前就已經(jīng)邁出,但改革之初還只能算是摸索性的。改革之前朝鮮的農(nóng)業(yè)基本經(jīng)營方式是合作農(nóng)場——十幾戶農(nóng)家為一個單位進行生產(chǎn)的分組管理制,這有點像早先中國的人民公社,農(nóng)場的農(nóng)民不享受國家配給,每年要按計劃向政府交售糧食。農(nóng)場里所種植的主要是國家計劃指導(dǎo)的農(nóng)作物,包括蔬菜、大米、玉米等。有的農(nóng)民還種植水果或養(yǎng)豬、養(yǎng)牛羊。收成后1公斤大米就8分錢。在這種合作農(nóng)場,人們的勞動成果以作業(yè)班為核算和分配單位。無論下屬3~4個分組的勞動成果差異如何,都要在作業(yè)班范圍內(nèi)進行平均分配。因此,這種情況下農(nóng)民的積極性并不高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)量一直沒能增加。

  

  為了解決糧食問題,20世紀(jì)90年代后期,朝鮮政府為了刺激農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,曾經(jīng)縮小分組的單位,并在收獲的糧食中增加能夠自主分配的比例,當(dāng)時曾被有關(guān)人士指出有可能轉(zhuǎn)移到以家庭為單位的經(jīng)營方式。

  

  按照新的管理方法,合作農(nóng)場的最基層生產(chǎn)單位仍為作業(yè)班,但核算單位從作業(yè)班下放到由15~20人組成的分組。作業(yè)班核算各分組的勞動成果,以此對分組進行分配。

  

  然而,這些重大措施沒有能夠很快產(chǎn)生預(yù)期的效果。對此朝鮮意識到,要通過經(jīng)濟管理取得最大效益,首先就要確定合理的物價體系。在這種情況下,朝鮮開始于2002年調(diào)整物價,特別是農(nóng)產(chǎn)品的收購價。朝鮮把從農(nóng)民手中收購大米的價格從每公斤0.8朝鮮元大幅度提高到了40朝鮮元。由于國家提高了糧食收購價格,農(nóng)民的生產(chǎn)積極性得到了提高。

  

  當(dāng)然,現(xiàn)在推行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制就更能讓朝鮮農(nóng)民感覺自己是生產(chǎn)的主人。農(nóng)民的生產(chǎn)積極性大大提高,紛紛要求分組負責(zé)人給自己安排更多的活計。他們改變了傳統(tǒng)思維方式,為提高生產(chǎn)積極探索各種方法。農(nóng)民像科研人員一樣,積極摸索如何根據(jù)本地區(qū)氣候和土壤條件選擇農(nóng)作物種類和品種。

  

  朝鮮再邁經(jīng)濟改革步伐

  

  不少分析家和觀察家認為,推行家庭承負責(zé)任制是朝鮮經(jīng)濟改革停滯一段時間再邁改革步伐的標(biāo)志。

  

  朝鮮的經(jīng)濟改革是從2002年7月開始的。首先是朝鮮政府下了很大的決心廢除了定量供應(yīng)制度,食品和副食品開始敞開供應(yīng)。固定價格也被打破,價格改由供需情況決定。為了應(yīng)付市場放開以后的物價上漲,政府開始在全國范圍內(nèi)加薪。加薪的幅度之大前所未有。普通的機關(guān)干部、工人的月收入從原來的“百”、“十”檔次,進入“千”元檔次。

  

  與此同時,各種小攤小販開始出現(xiàn)在大街小巷,而大型商店由于貨源不足而門前冷落。有人預(yù)言,國有銷售渠道將有陷入解體的可能。

  

  不過,由于各種客觀因素,朝鮮的這一改革一度陷入了停滯之中。相信現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)家庭承包責(zé)任制是重邁改革的標(biāo)志。

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