兩次朝鮮核問(wèn)題的來(lái)龍去脈
發(fā)布時(shí)間:2020-04-10 來(lái)源: 日記大全 點(diǎn)擊:
一、朝鮮核問(wèn)題危機(jī)
在美國(guó)的“邪惡軸心”和“無(wú)賴國(guó)家”名單上公開(kāi)列出的有7個(gè)國(guó)家,它們是加勒比海上的古巴,中東海灣地區(qū)的伊拉克、敘利亞、伊朗,北部非洲的利比亞、蘇丹和東亞的朝鮮。對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō),古巴、蘇丹、利比亞、敘利亞和伊朗因?yàn)閷?shí)力、影響力比伊拉克、朝鮮相對(duì)更弱一些,所以比較容易對(duì)付,而擁有核生化大規(guī)模殺傷性武器又好戰(zhàn)反美的伊拉克和朝鮮則具有極大威脅性。現(xiàn)在美國(guó)在打伊戰(zhàn)爭(zhēng)中已經(jīng)徹底打敗和占領(lǐng)了伊拉克,薩達(dá)姆專制政權(quán)這個(gè)“邪惡軸心”已不復(fù)存在,由于打伊戰(zhàn)爭(zhēng)迅速勝利的巨大震懾,處境更加不利的利比亞、敘利亞和伊朗也變得更容易對(duì)付,剩下的心頭大患就首推朝鮮了。
在這次打伊戰(zhàn)爭(zhēng)前,各國(guó)輿論就已紛紛議論猜測(cè)美國(guó)在打伊以后的下一個(gè)目標(biāo)可能是朝鮮,一旦打伊取勝,它就會(huì)轉(zhuǎn)兵東向,對(duì)朝動(dòng)武。而美國(guó)之所以要想打朝鮮,與朝對(duì)美的強(qiáng)硬核逼迫政策有關(guān)。
1990年,美國(guó)根據(jù)衛(wèi)星照片發(fā)現(xiàn)已經(jīng)加入《核不擴(kuò)散條約》的朝鮮有開(kāi)發(fā)核武器跡象,認(rèn)為朝到90年代中期可能擁有核武器,于是在1993年通過(guò)國(guó)際原子能組織(IAEA)要對(duì)朝核設(shè)施進(jìn)行“特別檢查”。朝強(qiáng)烈反對(duì),美即加大了對(duì)朝的軍事壓力,朝則宣布退出《核不擴(kuò)散條約》。1993年6月,美朝代表在紐約舉行自1953年朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)停戰(zhàn)以來(lái)的首次高級(jí)會(huì)談,并達(dá)成如下協(xié)議:美國(guó)幫助朝鮮改造核設(shè)施以緩解朝的電力供應(yīng)問(wèn)題,朝則暫不退出《核不擴(kuò)散條約》。1994年4月,美指責(zé)朝不能與IAEA充分合作,取消了美朝會(huì)談,并恢復(fù)美韓“協(xié)作精神”軍演。朝則針?shù)h相對(duì),宣布不再接受IAEA檢查,并揚(yáng)言仍要退出《核不擴(kuò)散條約》,同時(shí)又私自更換反應(yīng)堆核燃料棒。朝的違約行為與IAEA發(fā)生激烈對(duì)抗,遂使半島局勢(shì)再度惡化,IAEA宣布中止對(duì)朝的民用核技術(shù)援助,朝再次宣布退出《核不擴(kuò)散條約》。6月15日,美要求聯(lián)合國(guó)對(duì)朝制裁,朝則宣稱“制裁則意味著宣戰(zhàn)”,并威脅要將漢城變成“一片火!。美國(guó)反應(yīng)強(qiáng)烈,準(zhǔn)備立即向韓大舉增兵,以武對(duì)武。就在這僅差一天就會(huì)使局勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)之時(shí),美前總統(tǒng)卡特經(jīng)克林頓總統(tǒng)同意前往平壤同金日成會(huì)談,終使一觸即發(fā)的危機(jī)得到解決,促成美朝于7月初重開(kāi)談判。10月21日,雙方簽訂了核框架協(xié)議,第一次朝鮮核問(wèn)題危機(jī)就此結(jié)束。金日成由于對(duì)此成果過(guò)于興奮激動(dòng)而“喜極傷心”,促使心臟病突發(fā)而突然辭世,其子金正日繼接父位而成為朝鮮金家新君。
美朝簽署的這個(gè)核框架協(xié)議明確規(guī)定朝鮮放棄核計(jì)劃。作為交換,美國(guó)負(fù)責(zé)幫助朝鮮修建兩座核電站,在核電站發(fā)電前每年向朝鮮提供50萬(wàn)噸重油作為取暖發(fā)電燃料。但是在8年之后的2002年10月13日,朝鮮副外相姜錫柱在平壤與美國(guó)總統(tǒng)特使、助理國(guó)務(wù)卿凱利談判時(shí)宣布, 朝鮮已經(jīng)恢復(fù)了秘密核計(jì)劃,擁有了核武器。而在此之前的1998年8月31日,朝鮮用射程1600公里的“大浦洞-1”型火箭進(jìn)行了衛(wèi)星發(fā)射,朝又正在研制射程3000公里以上的“大浦洞-2”和“勞動(dòng)”型導(dǎo)彈,證明朝已具備核武器的投擲能力。而朝鮮目前已儲(chǔ)存有神經(jīng)性等毒劑約2500至5000噸,還擁有炭疽菌等生化武器的培養(yǎng)和生產(chǎn)能力,并具備多種投放生化武器的手段。300-500公里射程的短程導(dǎo)彈也數(shù)量龐大,且每年增加100-150枚,已足以覆蓋韓國(guó)全境。朝所具有的這些核生化大規(guī)模殺傷性武器對(duì)韓日美的威脅極為巨大和危險(xiǎn)。與此同時(shí),姜錫柱以此核生化武器為實(shí)力后盾,向美方提出了停止發(fā)展核武器的三大條件,即美國(guó)不進(jìn)攻朝鮮,與朝簽訂互不侵犯的和平條約,和承認(rèn)朝鮮現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)體制。
凱利聽(tīng)后大驚失色,他立即指責(zé)朝鮮未履行朝美核框架協(xié)議,一直在私自進(jìn)行高濃縮鈾的核開(kāi)發(fā),要求朝方立即予以停止。而美國(guó)情報(bào)部門(mén)早在數(shù)年前就發(fā)現(xiàn)朝自1996年起每年都從他國(guó)引進(jìn)核物質(zhì)和核技術(shù),2001年和2002年這兩年又特別集中,美情報(bào)機(jī)構(gòu)還獲得了朝為此付款的帳單。這次凱利來(lái)朝就是要以這些證據(jù)追究朝的違約責(zé)任。
但是朝方不僅承認(rèn)自己已有核武器,而且態(tài)度強(qiáng)硬地表示朝有權(quán)擁有核武器,也有權(quán)擁有更強(qiáng)大的武器即生化武器,并要求同美國(guó)進(jìn)行一對(duì)一的談判解決問(wèn)題。凱利當(dāng)即拒絕,美國(guó)政府在他回國(guó)10天后對(duì)外宣布了此事。
消息一出,世界震驚,輿論嘩然。美國(guó)認(rèn)為朝鮮出爾反爾,大耍無(wú)賴,毫無(wú)信譽(yù)可言,明顯地帶有核訛詐性質(zhì)。既然達(dá)成的協(xié)議都可以不算數(shù),也就拒絕了同朝進(jìn)行任何對(duì)話和交易,并在11月14日宣布從12月份停止對(duì)朝供油,從而導(dǎo)致了朝核問(wèn)題危機(jī)在近十年后的第二次爆發(fā)。
朝鮮方面以硬相對(duì),它以美國(guó)中止供油違約為由,宣布不再受核框架協(xié)議的約束,并在11月17日的廣播中首次向世界公開(kāi)宣告朝鮮“已開(kāi)始擁有核武器和其他威力強(qiáng)大的武器”即生化武器。12月12日,朝又宣布解除核凍結(jié),立即重新啟用核設(shè)施。10天以后,朝開(kāi)始拆除國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)在寧邊反應(yīng)堆架設(shè)的監(jiān)督設(shè)備。又僅過(guò)了4天,朝為核反應(yīng)堆填裝日后可以提煉制造原子彈原料的新的核燃料棒,并驅(qū)逐聯(lián)合國(guó)監(jiān)察人員,限令他們?cè)?2月31日前離境。2003年1月6日,朝中社稱,如果美對(duì)朝核基地動(dòng)武,美將面臨毀滅性報(bào)復(fù)。同時(shí)警告說(shuō):“任何針對(duì)朝鮮的制裁決定都將被視為對(duì)朝宣戰(zhàn)!4天以后,即1月10日,朝又宣布退出《核不擴(kuò)散條約》,使核危機(jī)升級(jí)。接著,2月17日,朝聲稱美國(guó)如果通過(guò)軍事手段對(duì)朝進(jìn)行封鎖,朝就退出《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》,使朝與美韓重新回到戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)。3天后,朝飛機(jī)越過(guò)北方線進(jìn)入非軍事區(qū)。僅過(guò)4天,即2月24日,朝發(fā)射了100公里的短程導(dǎo)彈,向美韓施壓;
3月10日,朝再次發(fā)射中程導(dǎo)彈,落在距日本海岸僅110公里的日本海里,引起日本一片恐慌。4月18日,朝外務(wù)省又宣布說(shuō):“我們正對(duì)8000多根使用過(guò)的燃料棒成功地進(jìn)行了最后的再處理”。而根據(jù)1994年朝美核框架協(xié)議,朝方應(yīng)將這些乏燃料棒封存保管,朝違約對(duì)其進(jìn)行后處理后,從中可以提取用于制造大約2至4枚核武器的钚。而美國(guó)政府認(rèn)為,在1994年核框架協(xié)議簽署后朝就已生產(chǎn)了1至2枚核武器,因此朝方的這個(gè)宣布,更使美日韓感到震驚和可怕。
二、美國(guó)的硬軟兩手
對(duì)于朝鮮這種加速升級(jí)的核強(qiáng)硬態(tài)度,美國(guó)采取了硬軟并舉的對(duì)策。硬的表現(xiàn)是,美國(guó)朝野都認(rèn)為朝鮮這是在玩弄核訛詐伎倆,是一種無(wú)賴行為,因此對(duì)朝鮮非常厭惡。布什視金正日同薩達(dá)姆,甚至覺(jué)得比薩達(dá)姆更邪惡無(wú)賴,更加危險(xiǎn)。如果朝鮮掌握了導(dǎo)彈核武器和擁有大量生化武器,而且還出口核技術(shù),進(jìn)行核擴(kuò)散,使核問(wèn)題進(jìn)一步惡化,美國(guó)就要打掉朝的核設(shè)施和金正日政權(quán)。國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德更是又氣又急,發(fā)出“不惜(對(duì)伊拉克和朝鮮)同時(shí)打兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)”的威脅。于是,美國(guó)在發(fā)動(dòng)打伊戰(zhàn)爭(zhēng)前的半個(gè)月,即3月4日,將24架B-1和B-52戰(zhàn)略轟炸機(jī)調(diào)往太平洋關(guān)島基地駐防,增強(qiáng)亞太軍事實(shí)力,并擬成立東北亞司令部,以便做好打伊后對(duì)付朝鮮的準(zhǔn)備。3月8日,美韓軍隊(duì)又在軍事分界線附近的京畿道進(jìn)行聯(lián)合渡江軍事演習(xí),目的是為了提高美韓軍隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)的作戰(zhàn)能力;
3月12日,美宣布將恢復(fù)在朝東部海域展開(kāi)電子偵察。過(guò)了3天,即在發(fā)動(dòng)打伊戰(zhàn)爭(zhēng)前5天的3月15日,美排位第三的核動(dòng)力航母“卡爾文森”號(hào)駛抵釜山,準(zhǔn)備參加19日至26日舉行的“RSOI”聯(lián)合增援軍演,演練一旦朝鮮半島發(fā)生突發(fā)事件時(shí)為美軍能夠緊急增援69萬(wàn)名兵力作準(zhǔn)備。與此同時(shí),為了能對(duì)朝鮮核設(shè)施、重要軍事經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和首腦指揮中心實(shí)施毀滅性轟炸,又將F-117隱形戰(zhàn)斗機(jī)調(diào)往韓國(guó),飛抵韓西部的群山空軍基地。而這次打伊戰(zhàn)爭(zhēng)在4月16日剛剛結(jié)束,美國(guó)防部官員就迫不急待地在4月19日宣稱:“華盛頓將會(huì)考慮對(duì)朝鮮采取軍事行動(dòng)”,并已制定好了打朝戰(zhàn)爭(zhēng)的作戰(zhàn)計(jì)劃。根據(jù)美國(guó)方面估計(jì),如果這場(chǎng)美朝全面戰(zhàn)爭(zhēng)真的發(fā)生,可能會(huì)導(dǎo)致100萬(wàn)人喪生,并在該地區(qū)造成外交和經(jīng)濟(jì)上的混亂局面(見(jiàn)4月21日《參考消息》報(bào)第二版“如越紅線美將行動(dòng)”的報(bào)道)。
美國(guó)軟的表現(xiàn)是,當(dāng)11月17日朝鮮公開(kāi)宣布已擁有核武器和生化武器時(shí),美國(guó)一方面認(rèn)為朝鮮比伊拉克更危險(xiǎn)而拒絕繼續(xù)與朝對(duì)話,另一方面卻也放出空氣,希望朝鮮放棄發(fā)展核武計(jì)劃,不搞大規(guī)模殺傷性武器,回到核框架協(xié)議上來(lái),通過(guò)和平外交途徑解決朝鮮核危機(jī)。為此,布什總統(tǒng)在同一天發(fā)表的聲明中表示,美國(guó)無(wú)意侵犯朝鮮,沒(méi)有攻打朝鮮的計(jì)劃,如果朝鮮在核問(wèn)題上采取斷然放棄的根本性措施,美國(guó)也準(zhǔn)備采取相應(yīng)的重要措施。布什的講話實(shí)際上是在給朝鮮搭一個(gè)可以放棄核計(jì)劃、改善朝美關(guān)系的臺(tái)階。11月18日,國(guó)務(wù)卿鮑威爾也把朝鮮說(shuō)成是一個(gè)主權(quán)國(guó)家,以此表明美國(guó)對(duì)朝要求簽訂互不侵犯條約的善意反應(yīng)。對(duì)于朝方要求與美單獨(dú)談判,美國(guó)則主張舉行與此事有利害關(guān)系的朝、美、韓、中、日、俄6國(guó)的“六方會(huì)談”。以后,布什總統(tǒng)和鮑威爾國(guó)務(wù)卿等又曾多次公開(kāi)表態(tài),要求朝先放棄核計(jì)劃,然后再同朝對(duì)話,和平解決朝鮮核問(wèn)題,甚至還提出了由聯(lián)合國(guó)五個(gè)常任理事國(guó)加上朝、韓、日、澳、歐盟進(jìn)行協(xié)商的“5+5”方案。
然而,美國(guó)的這一切和平建議均遭朝方明確拒絕,但美國(guó)并不氣餒,在加緊準(zhǔn)備對(duì)朝動(dòng)武的同時(shí)仍不放棄能和平解決朝鮮核問(wèn)題危機(jī)的機(jī)會(huì)。2003年2月23日至24日,鮑威爾國(guó)務(wù)卿訪華時(shí)向當(dāng)時(shí)擔(dān)任中國(guó)國(guó)家副主席的胡錦濤請(qǐng)求,希望中國(guó)出面向朝鮮轉(zhuǎn)達(dá)美國(guó)希望舉行多方會(huì)談的意愿。3月8日,中國(guó)派特使前往朝鮮,向金正日提出了由朝、美、中三國(guó)在北京舉行“三方會(huì)談”的方案。朝鮮方面權(quán)衡再三,在中國(guó)的勸說(shuō)之下,終于接受了中國(guó)的建設(shè)性意見(jiàn),于是中國(guó)通知了美國(guó)。美國(guó)得知后喜出望外,并征得韓國(guó)方面同意,準(zhǔn)備到北京與會(huì)?墒浅絽s遲遲沒(méi)有行動(dòng),直到美國(guó)打伊戰(zhàn)爭(zhēng)已勝利在望時(shí),朝鮮外務(wù)省才在4月12日正式表態(tài):“如果美國(guó)有意為解決核問(wèn)題而大膽轉(zhuǎn)變對(duì)朝政策,朝鮮將不會(huì)拘泥于(旨在解決問(wèn)題)對(duì)話的形式”(見(jiàn)4月14日《參考消息》報(bào))。至此,“三方談判”正式促成,美國(guó)軟的一手在中國(guó)的鼎力相助下獲得進(jìn)展。
三、朝、美、中的“三方會(huì)談”
在胡錦濤努力推動(dòng)下中國(guó)首次主動(dòng)大膽采取步驟解決世界上的嚴(yán)重沖突,在美朝危險(xiǎn)僵局中搭橋,對(duì)促成“三方會(huì)談”發(fā)揮了中心作用。而朝、美、中三國(guó)代表匯聚北京進(jìn)行會(huì)談,是自1953年7月簽訂《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》50年以來(lái)的第一次,實(shí)屬不易之舉,使世界各國(guó)都對(duì)此次會(huì)談能成功解決朝鮮核問(wèn)題抱有很大希望。布什總統(tǒng)在4月13日的記者招待會(huì)上曾兩度強(qiáng)調(diào)在解決朝鮮核問(wèn)題上“美國(guó)一直主張必須實(shí)行多方協(xié)商予以解決”。布什說(shuō):“我認(rèn)為,通過(guò)外交途徑可以解決朝鮮半島的無(wú)核化問(wèn)題。對(duì)此,我充滿希望! 他表示:“中國(guó)、韓國(guó)都同意朝鮮半島必須實(shí)行無(wú)核化,這里存在著共同利害關(guān)系!
朝鮮過(guò)去始終堅(jiān)持朝美雙邊會(huì)談而拒絕美國(guó)的多方會(huì)談主張,現(xiàn)在卻一改初衷轉(zhuǎn)而接受中國(guó)提出的三方會(huì)談方案。輿論認(rèn)為,這是因?yàn)橛捎谥袊?guó)等國(guó)的反對(duì),安理會(huì)沒(méi)有通過(guò)譴責(zé)朝鮮違約進(jìn)行核開(kāi)發(fā)的決議,使朝感到舉行多邊會(huì)談是避免聯(lián)合國(guó)制裁的有效途徑。再者,美國(guó)打伊戰(zhàn)爭(zhēng)取得速勝,不僅增強(qiáng)了在朝鮮核問(wèn)題上的協(xié)商力,而且增強(qiáng)了在東北亞地區(qū)對(duì)盟國(guó)的影響力。通過(guò)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),也使朝鮮看到了美國(guó)不顧國(guó)際社會(huì)反對(duì)而敢于繞過(guò)聯(lián)合國(guó)獨(dú)自行動(dòng)的強(qiáng)硬態(tài)度,以及美軍絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的軍事實(shí)力,所以在中國(guó)的勸說(shuō)下朝只得改變態(tài)度,避免加劇與美對(duì)抗,引來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)而重蹈薩達(dá)姆覆滅之轍。
4月23日上午,“三方會(huì)談”在北京釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館舉行,美國(guó)代表態(tài)度強(qiáng)硬地表示不能接受朝鮮違約進(jìn)行核開(kāi)發(fā),堅(jiān)持要求朝解除這項(xiàng)核計(jì)劃,廢除兩個(gè)主要的核武器項(xiàng)目,銷毀核設(shè)施;
朝方則強(qiáng)調(diào),如果美國(guó)放棄敵視朝鮮政策,朝方愿意采取消除美國(guó)在核問(wèn)題上憂慮的行動(dòng);
中國(guó)則表明了反對(duì)朝鮮擁有核武器、確保朝鮮半島無(wú)核化的主張,中國(guó)這個(gè)主張與美國(guó)對(duì)朝要求相一致。
四、會(huì)談不歡而散
然而在“三方會(huì)談”以外,美國(guó)“鷹派”卻在進(jìn)行謀求推翻朝鮮政權(quán)的積極活動(dòng)。美五角大樓制定了更換朝鮮政權(quán)的備忘錄,反對(duì)通過(guò)會(huì)談解決朝核問(wèn)題,而且還擬定了打朝軍事計(jì)劃:一旦國(guó)際社會(huì)說(shuō)服朝鮮放棄核計(jì)劃的外交努力失敗,或朝成功地從核燃料棒中提取核武器原料,美國(guó)就對(duì)朝展開(kāi)外科手術(shù)式的攻擊,轟炸位于寧邊的核反應(yīng)堆,將其摘除,同時(shí)炸毀朝軍隱藏在38線附近山區(qū)可以直射漢城和其他韓國(guó)城市的4000門(mén)重型大炮。在“三方會(huì)談”的前一天,駐韓美軍司令利昂·拉波特將軍稱:平壤對(duì)全球穩(wěn)定構(gòu)成了多種威脅。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))
朝鮮方面對(duì)美國(guó)“鷹派”大加抨擊,朝中社在三方會(huì)談開(kāi)始的當(dāng)天說(shuō):“朝鮮半島的局勢(shì)如此緊張,美國(guó)的舉動(dòng)隨時(shí)可能引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)!薄耙晾藨(zhàn)爭(zhēng)表明,一個(gè)國(guó)家要想保護(hù)自己唯一的辦法就是擁有強(qiáng)大的軍事威懾力量”,表示決不屈服于美國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)壓力而執(zhí)意要搞核生化大規(guī)模殺傷性武器與美對(duì)抗下去的決心(見(jiàn)4月25日《參考消息》報(bào))。
對(duì)于美國(guó)“鷹派”的打朝倒金企圖,鮑威爾立即解釋說(shuō):“關(guān)于推翻朝鮮政權(quán)一事,根本沒(méi)有進(jìn)入總統(tǒng)議題?偨y(tǒng)的立場(chǎng)很明確,就是力求外交和平解決。”
可是也就在三方會(huì)談的第一天,朝鮮方面突然采取了一個(gè)非常之舉而令與會(huì)者大吃一驚。當(dāng)天晚上,中國(guó)外交部副部長(zhǎng)王毅舉行晚宴,席間,朝鮮代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)李根突然把美國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)凱利請(qǐng)出宴會(huì)廳,在走廊一角以咄咄逼人之態(tài)對(duì)他說(shuō):“我們擁有核武器,但不能廢除。是求證還是轉(zhuǎn)移,完全在于你們!眲P利立即表態(tài)說(shuō),美國(guó)無(wú)法接受朝鮮的立場(chǎng),如果朝鮮不拋棄核武器的話,一切將無(wú)從談起。中方代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)女外交官傅瑩在繼續(xù)會(huì)談時(shí)則再次重申朝鮮半島必須實(shí)現(xiàn)無(wú)核化的立場(chǎng)。當(dāng)晚的會(huì)談就此陷入僵局。美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理賴斯得知此事后,馬上要求凱利拒絕與朝會(huì)談。于是朝美代表在24、25日兩天都沒(méi)有見(jiàn)面,只分別與中方會(huì)談。美方見(jiàn)無(wú)法再談下去,便要求提前一天結(jié)束會(huì)議。凱利團(tuán)長(zhǎng)離開(kāi)北京抵達(dá)漢城后說(shuō),朝方李根團(tuán)長(zhǎng)多次用英文或朝語(yǔ)表明朝鮮擁有核武器。鮑威爾就此向朝鮮發(fā)出強(qiáng)硬警告說(shuō),美國(guó)不會(huì)被嚇倒,雖然將繼續(xù)通過(guò)外交渠道處理朝鮮核問(wèn)題,但不排除采取“任何可能的方案”,暗示美國(guó)可能會(huì)實(shí)行軍事行動(dòng)或經(jīng)濟(jì)制裁來(lái)進(jìn)攻朝鮮和推翻金正日政權(quán)。而朝鮮在25日予以回應(yīng)道,美方極力回避朝美/雙方應(yīng)該談?wù)摰谋举|(zhì)問(wèn)題,只是繼續(xù)堅(jiān)持其“先拋棄核”的老主張。于是,應(yīng)開(kāi)三天實(shí)開(kāi)兩天的“三方會(huì)談”由于朝方李根團(tuán)長(zhǎng)的非常之舉不歡而散,無(wú)果而終。
五、希望與危險(xiǎn)
對(duì)于這次“三方會(huì)談”,美國(guó)和朝鮮的各個(gè)鄰國(guó)都異口同聲地表示朝擁有核武器是令人無(wú)法接受的,無(wú)形之中使美日韓中俄組成了一個(gè)反朝核的聯(lián)合陣線而將朝置于孤立境地。輿論認(rèn)為,朝鮮公開(kāi)宣稱擁有核武器和生化武器,出口核材料,或進(jìn)行核試驗(yàn),都可能促使美國(guó)對(duì)它采取軍事行動(dòng),F(xiàn)在的問(wèn)題是如何在不發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的情況下防止朝鮮半島發(fā)生核競(jìng)賽危機(jī)。
其實(shí),在這次北京的“三方會(huì)談”中,朝鮮作出了讓步姿態(tài)。朝方在會(huì)上指出:“美國(guó)有必要作出不侵犯我國(guó)的承諾,如果能夠滿足這個(gè)要求,我們將放棄開(kāi)發(fā)核武器!币簿褪浅揭竺绹(guó)可以不與朝簽署互不侵犯條約,只要作出不侵犯的承諾就可以了,這也是朝方給布什總統(tǒng)避開(kāi)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)的一個(gè)方便。除此之外,朝鮮曾向美方提出了一份放棄核開(kāi)發(fā)和導(dǎo)彈試驗(yàn)的一欖子計(jì)劃,以換取美國(guó)、日韓大量經(jīng)濟(jì)援助及體制保證,獲得大的實(shí)惠回報(bào)。盡管這種行為有核訛詐之嫌,卻也為能夠化解半島核危機(jī)和戰(zhàn)爭(zhēng)危險(xiǎn)帶來(lái)了一線希望。
正因?yàn)檫@個(gè)原因,三方代表決定通過(guò)外交途徑協(xié)調(diào)確定下次會(huì)談協(xié)商的日期,美國(guó)期望中國(guó)能夠繼續(xù)扮演積極角色。白宮發(fā)言人弗萊舍在會(huì)議結(jié)束的當(dāng)天說(shuō):布什總統(tǒng)“依然相信這個(gè)問(wèn)題可以通過(guò)外交途徑加以解決”!懊绹(guó)政府還沒(méi)有決定要制裁朝鮮,但將就此征求其他國(guó)家的意見(jiàn)”。鮑威爾則稱這次會(huì)談“非常有益”,并且對(duì)朝鮮想以放棄核計(jì)劃換取大回報(bào)的方案持確認(rèn)態(tài)度。甚至對(duì)朝持強(qiáng)硬態(tài)度的“鷹派”國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德也在記者招待會(huì)上表示:“我們希望通過(guò)外交手段最終解決這場(chǎng)危機(jī)”。
然而,日本報(bào)紙預(yù)計(jì),對(duì)下次會(huì)談,美國(guó)將堅(jiān)持要求日韓參加,如果朝鮮仍堅(jiān)持在三國(guó)的框架下進(jìn)行美朝對(duì)話,雙方又將會(huì)發(fā)生對(duì)立。韓國(guó)外交通商部長(zhǎng)官尹永寬甚至懷疑朝鮮沒(méi)有核武器,朝已擁有一、二枚原子彈只是朝鮮方面自己說(shuō)的,并沒(méi)有人去加以客觀證實(shí)。如果朝鮮真的擁有核武器,則嚴(yán)重違背了包括“朝鮮半島非核化南北共同宣言”在內(nèi)的各種國(guó)際規(guī)范,這必然會(huì)引發(fā)對(duì)朝極為不利的嚴(yán)重后果(見(jiàn)4月25日至30日《參考消息》報(bào))。遺憾的是朝鮮卻就是敢于出爾反爾,違約食言,冒犯世界,視國(guó)際規(guī)則和協(xié)議為兒戲。
但是朝鮮這種像薩達(dá)姆那樣老鼠玩貓、不講信譽(yù)、頂風(fēng)逆行的行為如果不思改變,繼續(xù)下去,最終必然要承擔(dān)被制裁甚至招來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)的巨大風(fēng)險(xiǎn)。在朝核問(wèn)題上一貫采取軟硬兩手的美國(guó)除了力求和平解決外,也在加大武力解決的力度。鮑威爾在4月28日還稱贊這次三方會(huì)談“非常有益”,并確認(rèn)朝鮮的建議,剛過(guò)一天,即4月29日,卻又改口說(shuō)平壤上周提出的愿意以放棄核和導(dǎo)彈計(jì)劃換取在經(jīng)濟(jì)和外交上得到巨大好處的建議“是走錯(cuò)了方向”。而美國(guó)政府也已拒絕了朝鮮的這一建議。布什總統(tǒng)一邊說(shuō)要和平解決朝核問(wèn)題,一邊卻又譴責(zé)朝鮮又在玩弄“核敲詐老把戲”,正召集手下大員商討要價(jià)更高的迫朝就范對(duì)策,甚至精心謀劃如何軟硬兼施、以強(qiáng)硬為主地制服甚至消滅封建式父?jìng)髯拥慕鹫諏V普䴔?quán)的奇招,“鷹派”的主戰(zhàn)勢(shì)頭已越來(lái)越強(qiáng)勁。而且美國(guó)為了對(duì)付不斷升級(jí)的朝鮮核緊張局勢(shì)而要決定對(duì)朝實(shí)行海上封鎖時(shí),很希望日本加入進(jìn)來(lái)給予合作(見(jiàn)5月1日《參考消息》報(bào))。
作為回應(yīng),朝鮮外務(wù)省副相崔壽憲在4月30日訪英時(shí)一方面重申在北京三方會(huì)談時(shí)的建議:如果得到安全保證,朝鮮就不研制或生產(chǎn)核武器,還將拆除其核武器設(shè)施,并允許國(guó)際檢查人員進(jìn)行核查;
另一方面卻又拒絕證明朝鮮擁有核武器。而朝中社則強(qiáng)烈暗示朝鮮已經(jīng)部署了核武器,并譴責(zé)美國(guó)“卑鄙地”攻擊朝鮮,說(shuō)美國(guó)應(yīng)該率先放棄核計(jì)劃,然后“才輪到北朝鮮這樣一個(gè)小國(guó)”。對(duì)于朝鮮這種既軟又硬的態(tài)度,英國(guó)則表示,朝鮮必須明確承諾解除武裝,否則就會(huì)面臨經(jīng)濟(jì)制裁(4月30日《參考消息》報(bào)第2版),而美國(guó)“鷹派”早就在作打朝倒金戰(zhàn)爭(zhēng)的準(zhǔn)備而摩拳擦掌了。
看來(lái),金正日像薩達(dá)姆那樣仍在繼續(xù)搞老鼠玩貓的訛詐游戲,甚至認(rèn)為美國(guó)和韓日因不敢與朝同歸于盡而必會(huì)讓步,不敢制裁,不敢真打;
或者以為自己的“人質(zhì)”戰(zhàn)略和利用他國(guó)弱點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)很大,在大國(guó)矛盾中游刃有余,即使要打,憑自己可觀的軍事實(shí)力和強(qiáng)大的突襲能力也能打贏?墒沁@個(gè)估計(jì)可能又會(huì)像薩達(dá)姆那樣是一種高估自己低估美日韓的錯(cuò)誤判斷。一旦依仗打伊倒薩大勝之雄威、又做好了一切戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備的美日韓,采取更新的戰(zhàn)法和威力更大的武器,真的發(fā)動(dòng)速戰(zhàn)速?zèng)Q的打朝倒金戰(zhàn)爭(zhēng),看似難啃的金正日政權(quán)也許真會(huì)抵擋不住而重蹈薩達(dá)姆政權(quán)的復(fù)轍,迅速崩潰瓦解,灰飛煙滅。而此事如果真的發(fā)生,也就創(chuàng)造了一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家不是自己和平演變,而是第一次被外部民主強(qiáng)敵用武力打敗而滅亡的首例奇跡。而這可能也是當(dāng)今時(shí)代國(guó)內(nèi)民主與專制的矛盾高于國(guó)際民族矛盾、民主人權(quán)高于政權(quán)強(qiáng)權(quán)的世界民主化潮流發(fā)展的一個(gè)必然趨勢(shì),是如果不自行提前主動(dòng)改變專制體制就任何人都救不了的必然結(jié)果。
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