[機關(guān)食堂走向開放?] 機關(guān)食堂
發(fā)布時間:2020-03-26 來源: 日記大全 點擊:
餐廳經(jīng)理顧小杰親切地與前來就餐的老人拉家常,詢問老人最近的身體情況,攙扶老人上下樓梯,他甚至能夠說出大多數(shù)老人的姓名和年齡……這是國家廣電總局機關(guān)服務(wù)中心新302餐廳中的一幕。
中午11點整,記者在餐廳看到,老人們有的三三兩兩地圍成一桌邊吃邊聊,有的自己帶了飯盒和袋子,將飯打回家。餐廳經(jīng)理顧小杰介紹,來這里就餐的80%以上都是附近社區(qū)的老年人,餐廳還為不方便出門的老人提供訂餐和送餐服務(wù)。
去部委機關(guān)“吃喝玩樂”
2月初,一則“國家機關(guān)開放食堂供社區(qū)居民使用”的新聞引得各路媒體爭相報道。
國家廣電總局機關(guān)服務(wù)中心新302餐廳負責(zé)人向記者透露,這次廣電總局開放的是總局大院外食堂,并非院內(nèi)機關(guān)食堂。2009年新食堂落成以后,院外食堂本來準備停業(yè),但周邊社區(qū)廣電退休職工及家屬要求食堂繼續(xù)營業(yè)的呼聲不斷。此時鄰近的北京西城區(qū)月壇街道社區(qū)服務(wù)中心也通過居委會,向廣電總局領(lǐng)導(dǎo)提出合作意向,考慮到解決附近社區(qū)老人就餐問題,而且食堂的地理位置比較特殊,在機關(guān)大院外,也具備對外開放的先決條件,總局及機關(guān)服務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)明確態(tài)度給予支持。
2009年6月食堂開始營業(yè),并改名為新302餐廳,參與到為社區(qū)老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)的工作中來。2010年起北京市發(fā)放的養(yǎng)老(助殘)券在餐廳和浴室均可使用。社區(qū)老人需要攜帶老年證和補貼券到社區(qū)居委會開證明,再到餐廳辦卡。餐廳工作人員收取養(yǎng)老(助殘)券,按照券面金額為餐卡充值,然后再將補貼券拿到西城區(qū)兌換。到目前為止,月壇轄區(qū)內(nèi)已經(jīng)有約2500人在餐廳辦理了餐卡。
月壇街道辦事處副主任王勇說,辦事處在與轄區(qū)內(nèi)各機關(guān)部委建立合作關(guān)系的同時,也為他們提供了相互交流經(jīng)驗的平臺,起到了推動社區(qū)老齡工作的作用,爭取產(chǎn)生1加1大于2的效果。他透露,2月18日上午月壇老齡協(xié)會聯(lián)合轄區(qū)內(nèi)多個部委相關(guān)部門召開了聯(lián)席會,研究討論如何整合地區(qū)資源,為老年人、社區(qū)所轄離退休干部在文化生活等方面提供可行的、更實際、更有效的服務(wù)。
月壇街道社區(qū)服務(wù)中心副主任羅代紅表示,月壇街道辦事處在選擇合作單位時相當審慎,相比個體餐館與機關(guān)食堂,月壇街道更青睞與機關(guān)食堂合作,因為后者的信譽度更高,能夠保證長久服務(wù)于社區(qū)居民。為協(xié)助餐廳為社區(qū)老人服務(wù),月壇街道辦事處出資為新302餐廳修建了無障礙設(shè)施,并配備了三輪送餐車和電動車。
月壇社區(qū)與廣電總局新302餐廳的合作是將優(yōu)質(zhì)資源與社區(qū)居民共享的初步嘗試。餐廳扮演了公共服務(wù)與公益服務(wù)的雙重角色,而如何將這兩種角色結(jié)合在一起,既能實現(xiàn)餐廳在經(jīng)濟效益上有所收益,同時又能夠保證其為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)、長久的服務(wù),是雙方面臨的又一課題。
新302餐廳負責(zé)人表示,餐廳目前不僅要負擔(dān)水電費、燃氣費、職工工資、物業(yè)管理費,還要繳納營業(yè)稅、所得稅,在經(jīng)營管理及可持續(xù)發(fā)展上面臨很大壓力,所以希望可以爭取到一些政策支持。餐廳今后的發(fā)展方向應(yīng)以北京西城、宣武兩區(qū)合并為契機,爭取擴大服務(wù)規(guī)模,與原宣武地區(qū)社區(qū)建立聯(lián)系,在為社區(qū)居民提供服務(wù)的同時,尋求可持續(xù)發(fā)展機會。
2010年月壇街道辦事處為支持餐廳服務(wù)社區(qū)居民,補貼給餐廳5萬元,但餐廳一直維持著的低菜價、低利潤的經(jīng)營模式,5萬元的補貼杯水車薪,餐廳在經(jīng)營上依舊存在一定壓力。目前,辦事處正在努力與相關(guān)部門進行協(xié)調(diào),想方設(shè)法地為那些參與社區(qū)服務(wù)的機構(gòu)提供更好的經(jīng)營環(huán)境,尤其是能夠為這些對社區(qū)建設(shè)做出犧牲和貢獻的機構(gòu),在稅收方面爭取有所優(yōu)惠。
少一點機關(guān)“特權(quán)”
在今年廣東省的兩會上,廣東省人大代表人手一本的《廣東省2011年省級部門預(yù)算草案》顯示,廣東省委幼兒園、省公安廳、文化廳、科技廳、衛(wèi)生廳、科學(xué)院幼兒園以及廣東育才幼兒園一院、二院8所機關(guān)附屬幼兒園一年所獲財政預(yù)算撥款或?qū)⒏哌_6863萬元。該草案還顯示,去年財政資金為這8所幼兒園共支出5731萬元。
提到機關(guān)幼兒園,很多人會想到師資力量雄厚、設(shè)施齊備。尤其是這類幼兒園都是事業(yè)單位,按照我國財政體制,都會給予財政預(yù)算安排,并且主要服務(wù)對象是機關(guān)公務(wù)員子女。在入園貴、入園難的今天,這種花著納稅人的錢、占著優(yōu)質(zhì)資源,卻不為公共服務(wù)的機關(guān)幼兒園惹來不少質(zhì)疑。1月26日,《人民日報》刊發(fā)時評《機關(guān)幼兒園是計劃經(jīng)濟的“尾巴”》指出,這種財政供養(yǎng)機關(guān)幼兒園的現(xiàn)象,存在兩種不公平:一是對公眾及其子女的不公平,二是對私立幼兒園的不公平。這些幼兒園是計劃經(jīng)濟遺留下來的“尾巴”,應(yīng)當下決心割掉。
春節(jié)長假剛過,四川省成都市教育局就公布了《2011年工作要點》。在提到的22條重點工作中,大力發(fā)展學(xué)前教育被放在第一位。成都市級機關(guān)第一、第二、第三幼兒園成建制整體分別移交給青羊區(qū)教育局和金牛區(qū)教育局。此前,由于“入園指標”門檻,導(dǎo)致非成都市機關(guān)人員的普通群眾孩子就讀受限制。市級機關(guān)第一、第二、第三幼兒園的整體分別移交意味著,今后成都市級機關(guān)人員子女不再有入園“特權(quán)”,“機關(guān)幼兒園只招收機關(guān)單位的小孩”這樣的現(xiàn)狀將得以改變。
公共設(shè)施的“免費時代”
繼2008年博物館、紀念館實現(xiàn)全面免費開放后,全國的美術(shù)館、公共圖書館、文化館(站)也將進入免費時代。
2011年2月10日,文化部、財政部發(fā)布《關(guān)于推進全國美術(shù)館公共圖書館文化館(站)免費開放工作的意見》,對全國美術(shù)館、公共圖書館、文化館(站)免費開放工作進行了總體部署。其中提到,免費開放作為政府的重要文化民生項目,免費提供的是與美術(shù)館、公共圖書館、文化館(站)職能相適應(yīng)的基本公共文化服務(wù),應(yīng)由政府予以保障落實。同時,對于基本公共文化服務(wù)以外的文化服務(wù)項目,要堅持公益性,降低收費標準,不得以營利為目的。
在2011年年底之前,國家級、省級美術(shù)館全部向公眾免費開放;全國所有公共圖書館、文化館(站)實現(xiàn)無障礙、零門檻進入,公共空間設(shè)施場地全部免費開放,所提供的基本服務(wù)項目全部免費。
在2012年年底之前,各級美術(shù)館全部向公眾免費開放;全國所有一級館、省級館、省會城市館、東部地區(qū)館站免費提供的基本公共文化服務(wù)質(zhì)量和水平不斷提升,形成2個以上服務(wù)品牌。其它圖書館、文化館站實現(xiàn)基本公共文化服務(wù)項目健全,并免費提供。
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