官埸通途 官學換位有通途
發(fā)布時間:2020-03-26 來源: 日記大全 點擊:
近日,一則題為“973首席科學家七成頭銜帶‘長’”的消息被各大網(wǎng)站競相轉(zhuǎn)載,“行政事務纏身的官員怎么有精力做973呢?”某高校理工科教授提出了自己的疑問。其實,早在5年前,退休高官進入高校執(zhí)鞭的現(xiàn)象頻發(fā),曾發(fā)起人們對現(xiàn)實版本的“學而優(yōu)則仕,仕而優(yōu)則學”的思考。官員與學者這兩個身份如何完美結(jié)合?他們的跨界演出能否精彩?官學之間到底有無通途?
跨界演出引波瀾
973計劃即國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃,是1997年中國政府采納科學家的建議開展的面向國家重大需求的重點基礎(chǔ)研究。自1998年實施以來,973計劃圍繞農(nóng)業(yè)、能源、信息、資源環(huán)境、人口與健康、材料、綜合交叉與重要科學前沿等領(lǐng)域進行戰(zhàn)略部署,后又啟動了蛋白質(zhì)研究、量子調(diào)控研究、納米研究、發(fā)育與生殖研究等重大科學研究計劃。
據(jù)了解,2011年啟動的172個973項目和2009年立項的107個973項目的279位首席科學家中,在任的行政領(lǐng)導人數(shù)占首席科學家總數(shù)的75%。
其實,官場、學界的跨界演出并非首次引發(fā)關(guān)注。早在2005年,中國人民大學新聞學院建院50周年之際,原國務院新聞辦公室主任趙啟正掌舵人民大學新聞學院,就引發(fā)了人們對于官員退休進入學界的爭論。
人們普遍認為,“長”字輩的科學家和高校中的官員學者是中國傳統(tǒng)文化中“學而優(yōu)則仕,仕而優(yōu)則學”的現(xiàn)實注解。在學與仕的關(guān)系上,有學者認為,這句話的本意是“學習有余力,就去做官;從政尚有余力,就應不斷學習和充實自己!比欢诂F(xiàn)實生活中,學仕之間卻成了條件關(guān)系,一個個長長的跨界清單更讓人們相信學仕之間的轉(zhuǎn)換可以異常簡單。
一字千金的背后
在書法界,一字千金的現(xiàn)象非常普遍,F(xiàn)如今,這個規(guī)律在學術(shù)界也并不鮮見,而這價值不菲的字就是“長”。
北京師范大學一位老教授對此深有體會,“一旦有了一官半職,各種榮譽、各種方便就來了,而真正踏實做學問的人卻不能憑借自己的研究成果獲得肯定。這是非常不合理、不公平的!睂Υ,國家行政學院教授竹立家總結(jié)道:“現(xiàn)在學術(shù)界的風氣不正,存在以官職大小論學問高低的現(xiàn)象,這與社會上‘官本位’的思想有著密不可分的關(guān)系!
竹立家教授1982年大學畢業(yè)進入學術(shù)研究機構(gòu),在他看來,現(xiàn)在學術(shù)界的風氣與上世紀80年代相差很遠。“那時候?qū)W術(shù)界非;钴S,學者專家一心研究社會轉(zhuǎn)型中的現(xiàn)實問題,專心做學問的人很多!钡鲜兰o90年代中期以后,“官本位”思想有擴大的趨勢,從政府到社會,甚至在學界蔓延開來,就連國企也談論級別!按髮W以及各種學術(shù)研究機構(gòu)中官僚化嚴重,有的地方為了爭所長的頭銜,打得‘頭破血流’!被貞浧疬@些,竹教授不由得連聲嘆息。
華中科技大學高等教育研究院的別敦榮教授談到,在推薦重大課題評審專家時,優(yōu)先考慮的是主要行政領(lǐng)導。
竹立家教授也深有感觸,他指出,有些評審專家本身就是由參評的“長”字學者劃圈子推薦的。有推薦評審專家權(quán)力的是行政官員,而行政官員作為科研項目的首席科學家參與評選,已經(jīng)超越了既當裁判員又當運動員的界線,根本就是活動的組織者,在這樣的環(huán)境下公平從何談起?
竹立家認為,官員是一種職業(yè),行政能力與學術(shù)能力不僅不能成正比,很多時候甚至是反比。然而在我國,學與仕卻經(jīng)常是混為一談。
官員的高校情結(jié)
高官進入學界的現(xiàn)象并非我國獨有,然而職業(yè)官員進入高校執(zhí)鞭的利弊之爭在我國卻異常激烈,爭論甚至蔓延到我國的官員體制、選拔制度和退休制度上。
一位具有十年從業(yè)經(jīng)驗的媒體工作者對記者說,趙啟正、范敬宜這樣的官員進入高校,不僅會因為名氣和官員的關(guān)系給高校帶來資源,還會起到精神領(lǐng)袖的作用,更重要的是他們的實踐經(jīng)驗能夠?qū)Ω咝V械妮份穼W子起到指導意義。
2000年,錢其琛出任北京大學國際關(guān)系學院院長,每年定期到學校作報告。北大的學生評價錢其琛的報告“貨真價實”,認為他的親身經(jīng)歷是最可寶貴的知識,彌補了學院派教師缺乏實踐的缺陷。但更多人則對官員進入高校帶來的資源更為關(guān)注,比如趙啟正接受中國人民大學新聞學院的邀請成為院長之后,就有多人愿意給人大新聞學院的50年院慶提供支持。
其實,人們往往忽略了趙啟正、范敬宜在成為高官之前就已經(jīng)在新聞崗位上獲得杰出成就,而他們進入高校也擔任著與從政之前的經(jīng)歷緊密相關(guān)的職位。竹立家認為,如果沒有相關(guān)的學術(shù)背景,退休后只求到高!梆B(yǎng)老”的官員成為教授只會誤人子弟。
即使在學術(shù)上有很高造詣,退休后的高官能否真正進入課堂,又有多少時間能與學生面對面的交流,并無保證。據(jù)當年北京大學的師生回憶,部分退休高官在北大任教期間,能在學校見到他們的機會很少。
毋庸置疑,對于高校而言,官員帶來的最大效益還是人脈資源、社會影響力。正如一位高校教授所說:“行政體系掌握強大的資源,高校與行政體系越走越近也是‘各取所需’!
官學有無通途?
在美國、日本等國家,官員卸任后進入其他領(lǐng)域的例子不勝枚舉,但這并不意味著我國官員就可以在學仕之間輕易找到通途。曾連續(xù)三年擔任教研主任的竹立家教授就在反復思考之后,辭去了行政職務。在他看來,自己無法平衡行政工作與學術(shù)研究,大多數(shù)人也很難保證自己有時間和精力兼顧二者。
他認為,行政官員的主要任務是統(tǒng)籌全局、調(diào)配人員,但學術(shù)和科學研究是需要學者、科學家親力親為的。近些年多次出現(xiàn)首席科學家指揮同事或者學生去搞研究,卻把成果歸結(jié)于自己的情況。而中國的官員與國外不同,卸任后通常已經(jīng)年近七旬,精力和觀念都不及年輕人,無法承擔起傳道授業(yè)的責任。跨界演出不但不會精彩,有時還會帶來一些惡果。
談到克林頓落敗哈佛大學校長的例子,竹立家指出,國外的官員在任職之前,通常就已經(jīng)是各行各業(yè)的精英了,他們被選拔成為官員經(jīng)歷較短任期后,再回到原來的領(lǐng)域也仍然需要經(jīng)過嚴格的考核。只有他們符合行業(yè)的要求,才會被接納。
精英的自由流動是值得鼓勵的,但如果跨界行為都發(fā)生在“官本位”的思想下,對于學術(shù)研究和學生培養(yǎng)卻是百害而無一益。更可怕的是這些行為傷了學者的心,敗壞了學術(shù)界的風氣,更讓社會盛行腐敗之風。
對此,曾有人提出一種較為極端的解決辦法,禁止擔任行政職務的學者、科學家申報國家課題或者成為首席科學家。而這種看似極端的辦法也得到了學界的部分認同,《長江學者和創(chuàng)新團隊發(fā)展計劃》就有相關(guān)規(guī)定,特聘教授在聘期內(nèi)不得擔任高校實質(zhì)性領(lǐng)導職務。也有人提出對國家重大科研項目的評審上采取匿名評審制,由真正懂行的人而非官員承擔評審工作。
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