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【中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)30年得與失】中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的得與失

發(fā)布時(shí)間:2020-03-22 來源: 日記大全 點(diǎn)擊:

  在世界級(jí)保險(xiǎn)巨頭AIG集團(tuán)都面臨破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)刻,中國(guó)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)更應(yīng)檢視自己的不足,扎實(shí)、穩(wěn)健地經(jīng)營(yíng)自身。      從無到有 從小到大      改革開放以來,中國(guó)的保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)歷了近30年的高速增長(zhǎng),在補(bǔ)償災(zāi)害損失、維護(hù)社會(huì)安定、支持中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用。
  首先,整個(gè)行業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)。其表現(xiàn)主要有三:一是保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)增長(zhǎng)迅速。1980年,中國(guó)只有1家保險(xiǎn)公司,1998年為28家;截至2007年底,全國(guó)共有保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)110家,是10年前的4倍。此外,專業(yè)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)(代理人、經(jīng)紀(jì)人、公估人)從2000年的幾家,到2007年底的2331家,幾年間增長(zhǎng)近500倍。二是保費(fèi)收入增長(zhǎng)迅速。1980年全國(guó)保費(fèi)收入為4.6億元,2007年,全國(guó)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入為7035.8億元,28年間,年均增長(zhǎng)達(dá)31.2%。三是保險(xiǎn)資產(chǎn)增長(zhǎng)迅速。從1980年恢復(fù)國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)到2007年,保險(xiǎn)業(yè)積累第一個(gè)1萬億資產(chǎn)用了24年,積累第二個(gè)1萬億資產(chǎn)用了3年,第三個(gè)1萬億僅有1年時(shí)間。截至2007年,中國(guó)的保險(xiǎn)業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到2.9萬元,是5年前的5倍。1978年到2007年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)9.88%,同一時(shí)期保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)卻增長(zhǎng)了7000多倍,年均增長(zhǎng)37.5%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)突飛猛進(jìn)的發(fā)展令全球業(yè)界震驚。
  第二,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用舉足輕重?蓮娜缦聝蓚(gè)方面來說明:一是在災(zāi)害損失補(bǔ)償制度中起舉足輕重的作用。自20世紀(jì)90年代以來,中國(guó)的自然災(zāi)害損失年均以2000億元計(jì),而各途徑的災(zāi)害損失補(bǔ)償額年平均不到500億元。但是,作為補(bǔ)償途徑中的―種,保險(xiǎn)補(bǔ)償額卻在以年均30%以上的速度增長(zhǎng),年平均補(bǔ)償額達(dá)384.5億元之多,近5年,年平均補(bǔ)償額則高達(dá)725億元,約是政府補(bǔ)償及其他補(bǔ)償形式的10倍多。
  二是保險(xiǎn)資金在資本市場(chǎng)上的作用舉足輕重。中國(guó)保險(xiǎn)公司1999年開始通過投資基金間接參與中國(guó)資本市場(chǎng),2002年,保險(xiǎn)公司對(duì)封閉式基金的投資額達(dá)到基金份額的21.98%,占當(dāng)時(shí)整個(gè)十大持有人中機(jī)構(gòu)投資者持有總份額的73.40%;2004年,保險(xiǎn)資金持有證券投資基金的比例達(dá)到25%,是證券投資基金最大的持有人。2007年,中國(guó)保險(xiǎn)資金運(yùn)用余額達(dá)2.7萬億元,這個(gè)數(shù)字是2000年的10.5倍;其中,證券投資基金與股票投資占比27.12%。截至2008年6月底,中國(guó)保險(xiǎn)公司所持A股股票價(jià)值,總計(jì)2900億元,另有1850億元投資于基金。由此可見,保險(xiǎn)公司已經(jīng)成為促進(jìn)資本市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展的一個(gè)重要的機(jī)構(gòu)投資者。
  第三,滿足不同群體需求的保險(xiǎn)供給體系已初步形成。完善的保險(xiǎn)供給體系是滿足不同群體保險(xiǎn)服務(wù)需求的基本條件。經(jīng)過近30年的發(fā)展,由最初僅有的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)到現(xiàn)在非壽險(xiǎn)和壽險(xiǎn)供給并存;從團(tuán)體保險(xiǎn)供給到保險(xiǎn)供給覆蓋到個(gè)人、家庭等每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)對(duì)象;從有形保險(xiǎn)到無形保險(xiǎn);從小到幾元的保險(xiǎn)到數(shù)以億元計(jì)的高科技保險(xiǎn);從單一風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的保險(xiǎn)供給到多風(fēng)險(xiǎn)組合產(chǎn)品的保險(xiǎn)供給;從商業(yè)保險(xiǎn)到政策保險(xiǎn),從自愿保險(xiǎn)到強(qiáng)制保險(xiǎn)等等。一個(gè)以商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為主體,政策性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充,多種保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)分工競(jìng)爭(zhēng)的保險(xiǎn)供給體系已初步形成。
  第四,保險(xiǎn)法規(guī)制度建設(shè)得到了進(jìn)一步完善。1995年,中國(guó)在保險(xiǎn)業(yè)恢復(fù)15年后才頒發(fā)第一部《保險(xiǎn)法》,但自1998年保監(jiān)會(huì)成立后,保險(xiǎn)法規(guī)制度建設(shè)得到了大力發(fā)展。10年來,共出臺(tái)了《保險(xiǎn)公司管理規(guī)定》等200多個(gè)保險(xiǎn)管理規(guī)章,平均不到一周就出臺(tái)一個(gè)。目前,一個(gè)以《保險(xiǎn)法》為核心,多部行政法規(guī)和若干行政規(guī)章為主體的中國(guó)特色保險(xiǎn)法律、法規(guī)體系已經(jīng)初步形成。值得一提的是,在近5年,中國(guó)保監(jiān)會(huì)更是高度關(guān)注對(duì)《保險(xiǎn)法》的修訂工作,在2002年全國(guó)人大常委會(huì)通過了《保險(xiǎn)法》的第一次修訂后,2008年8月,又向全國(guó)人大常委會(huì)提交了《保險(xiǎn)法》的修訂草案,其目的是便于保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)一步適應(yīng)對(duì)外開放和競(jìng)爭(zhēng)的新形勢(shì),為保險(xiǎn)市場(chǎng)的有序競(jìng)爭(zhēng)提供更加強(qiáng)有力的法律保證。
  
  落后歐美數(shù)十年
  
  盡管中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)取得了非常巨大的成就,但不可否認(rèn),當(dāng)前的保險(xiǎn)業(yè)在其發(fā)展過程中仍然存在許多問題。
  在國(guó)際上,中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)在世界上的地位仍然很低。2000年,全國(guó)保險(xiǎn)業(yè)收入占GDP的比重(即保險(xiǎn)深度)只有1.78%,人均保費(fèi)(即保險(xiǎn)密度)為15.2美元,在國(guó)際保險(xiǎn)市場(chǎng)上所占份額僅為0.79%。上述指標(biāo)2007年雖有所上升,但全國(guó)保險(xiǎn)費(fèi)收入仍只占GDP的2.85%,人均保費(fèi)約為77美元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際上8%和550美元的平均水平,更是低于英美日等發(fā)達(dá)國(guó)家的15%和3000美元左右的水平。這種保險(xiǎn)現(xiàn)狀與中國(guó)擁有13億多人口、經(jīng)濟(jì)持續(xù)多年高速增長(zhǎng)、銀行存款快速增長(zhǎng)、人民生活水平大幅度提高、災(zāi)害越來越嚴(yán)重等現(xiàn)象顯然存在著巨大差別,它表明,中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后于世界。
  保險(xiǎn)市場(chǎng)供給能力弱。一般而言,保險(xiǎn)公司的資本金數(shù)額越大,市場(chǎng)供給能力越大,承保能力就越強(qiáng);反之,資本金數(shù)額小,市場(chǎng)供給能力就小,承保能力就弱。截至2007年底,雖然中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)有2.9億元,但平均每家保險(xiǎn)公司的資本金數(shù)額只有約20億元。將所有保險(xiǎn)公司的資本金加起來,總承保能力也不過200億元左右,也僅僅相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家的一家中等水平的保險(xiǎn)公司(如2007年勞合社的承保能力約為160億英鎊,法國(guó)1989年組建的Assurpol高風(fēng)險(xiǎn)污染保險(xiǎn)集團(tuán)承保能力也達(dá)到3270萬美元)。對(duì)于巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),中國(guó)的保險(xiǎn)公司幾乎沒有一家公司具有承保能力,有如美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》所稱道,中國(guó)的保險(xiǎn)業(yè)落后于歐美數(shù)十年。
  
  汶川地震的保險(xiǎn)賠償率不足2%
  
  盡管保險(xiǎn)補(bǔ)償是中國(guó)災(zāi)害損失補(bǔ)償制度中補(bǔ)償力度最大的一種,但其仍不能全方位滿足災(zāi)害損失補(bǔ)償?shù)男枨,其表現(xiàn)主要有四個(gè)方面:一是保險(xiǎn)補(bǔ)償占整個(gè)災(zāi)害損失的比率不高。1998-2007年,中國(guó)的災(zāi)害損失中僅自然災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失年均就達(dá)近2000億元,近3年來,年均則達(dá)2300多億元,2008年因汶川地震,全國(guó)自然災(zāi)害損失超過1萬億。然而,商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)償在自然災(zāi)害損失中一般只占5%左右,而在發(fā)達(dá)國(guó)家,該指標(biāo)一般為30%~40%。就個(gè)別險(xiǎn)種而言,保險(xiǎn)補(bǔ)償則更低。如同樣是雪災(zāi),2007年歐洲的雪災(zāi)有50%的損失獲得了保險(xiǎn)賠付,而中國(guó)2008年初的雪災(zāi),保險(xiǎn)補(bǔ)償僅僅占雪災(zāi)損失的2%左右;5?12汶川特大地震,保險(xiǎn)公司的賠償還不到整個(gè)損失的2%。
  二是保險(xiǎn)補(bǔ)償結(jié)構(gòu)不甚合理。例如,在財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)中,2005年,中國(guó)的機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)損失補(bǔ)償占整個(gè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)損失補(bǔ)償?shù)?0%,而當(dāng)年因?yàn)?zāi)導(dǎo)致直接損失約1000億元的農(nóng)業(yè),從保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)獲得的補(bǔ)償卻不到6億元,僅 僅為農(nóng)業(yè)損失的0.6%,在整個(gè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)補(bǔ)償總額中只占0.9%的份額,而這一指標(biāo)在2006年還有下降的趨勢(shì)。至于財(cái)險(xiǎn)業(yè)務(wù)中的責(zé)任保險(xiǎn)、貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)、工程保險(xiǎn)、家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等險(xiǎn)種,以及人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等,也都存在災(zāi)害損失與保險(xiǎn)補(bǔ)償不匹配的現(xiàn)象,且有加重的趨勢(shì)。
  三是損失補(bǔ)償?shù)姆秶。保險(xiǎn)的損失補(bǔ)償范圍一般是保險(xiǎn)合同規(guī)定的保險(xiǎn)責(zé)任范圍。保險(xiǎn)合同是格式合同,其保險(xiǎn)責(zé)任的約定一般由保險(xiǎn)人事先規(guī)定,投保人或被保險(xiǎn)人只有接受與不接受的權(quán)利。保險(xiǎn)人為了自身的利益,在供需失衡的情況下,一般將保險(xiǎn)責(zé)任范圍約定在盡可能小的范圍內(nèi),許多責(zé)任則被列為除外責(zé)任或免賠責(zé)任,如地震、洪水、旱災(zāi)等易導(dǎo)致巨大損失的災(zāi)害般均是保險(xiǎn)合同的除外責(zé)任。因此,當(dāng)災(zāi)害事故發(fā)生造成損失后,鑒于保險(xiǎn)合同的規(guī)定,許多災(zāi)害損失便不能夠獲得保險(xiǎn)補(bǔ)償。
  四是保險(xiǎn)賠付率較低。賠付率指標(biāo)具有雙重性,―方面,該指標(biāo)的高低,表明保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)者業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)成本的高低及承保業(yè)務(wù)質(zhì)量的好壞,賠付率低可以說明經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)成本低及承保的業(yè)務(wù)質(zhì)量好;但另一方面也表明保險(xiǎn)補(bǔ)償未盡其能,甚至可能存在有保險(xiǎn)惜賠、該賠而拒賠的現(xiàn)象。保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)是負(fù)債經(jīng)營(yíng),其產(chǎn)品的定價(jià),原則上應(yīng)該保持所收的保險(xiǎn)費(fèi)與所支出的保險(xiǎn)賠償相等,至于保險(xiǎn)公司的盈利,一般應(yīng)通過利用保費(fèi)收入與保險(xiǎn)賠付的時(shí)間差,將保險(xiǎn)資金進(jìn)行投資運(yùn)用來獲得。正因?yàn)槿绱耍瑖?guó)際上的保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)者的保險(xiǎn)賠付率一般在100%及其以上。然而,中國(guó)的保險(xiǎn)賠付率與國(guó)際相比卻顯得過低。中國(guó)的商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)償在整個(gè)災(zāi)害損失補(bǔ)償中并沒有發(fā)揮其真正的補(bǔ)償功能作用。
  另外,再保險(xiǎn)不能充分地分擔(dān)損失風(fēng)險(xiǎn)。目前國(guó)內(nèi)再保險(xiǎn)市場(chǎng)雖已成形,但尚屬不成熟的初級(jí)階段。其表現(xiàn)主要在:一是再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)于國(guó)內(nèi)再保險(xiǎn)公司而言,總承保能力偏弱。如按發(fā)達(dá)國(guó)家再保費(fèi)收入占保費(fèi)總規(guī)模20%標(biāo)準(zhǔn)計(jì),2006年和2007年,中國(guó)再保費(fèi)收入應(yīng)在1200億元~1500億元之間,而實(shí)際收入2006年僅為217億元,2007年為300億元左右,再保費(fèi)收入占保費(fèi)總規(guī)模平均只有4%左右。
  二是面對(duì)國(guó)內(nèi)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)或巨額風(fēng)險(xiǎn),保險(xiǎn)公司往往要獨(dú)自應(yīng)對(duì),基本上形成了對(duì)國(guó)際再保險(xiǎn)市場(chǎng)的高度依賴。如近幾年,境內(nèi)公司向境外分出保費(fèi),大體上占到總商業(yè)分出業(yè)務(wù)的80%~90%左右。三是資本實(shí)力相當(dāng)弱。據(jù)統(tǒng)計(jì),2003年,全球再保險(xiǎn)公司按照監(jiān)管部門要求的資本為650億美元,而再保險(xiǎn)公司實(shí)際可用資本為2440億美元,可用資本為監(jiān)管資本的3.75倍;2004年對(duì)應(yīng)的數(shù)字分別為720億美元、2740億美元和3.8倍;2005年分別為710億美元、2860億美元和4倍。但在國(guó)內(nèi),截至2007年底,中國(guó)再保險(xiǎn)集團(tuán)公司的總資產(chǎn)為785.37億元,注冊(cè)資本金僅為361.49億元,而這卻占整個(gè)中國(guó)再保險(xiǎn)市場(chǎng)的90%以上。此外,國(guó)內(nèi)再保險(xiǎn)市場(chǎng)的技術(shù)、服務(wù)及監(jiān)管也沒有到位。
  由此可見,國(guó)內(nèi)再保險(xiǎn)市場(chǎng)對(duì)國(guó)內(nèi)原保險(xiǎn)公司的承保風(fēng)險(xiǎn)的分散沒有起到大的作用,也即對(duì)國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司的直接承保能力的擴(kuò)大沒有起到支持作用,再保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展的滯后業(yè)已成為制約中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸因素之一,同時(shí)也妨礙了災(zāi)害損失補(bǔ)償水平的提高。
  
  中資保險(xiǎn)面臨信譽(yù)危機(jī)
  
  保險(xiǎn)業(yè)迅速發(fā)展的這些年,保險(xiǎn)服務(wù)大有提高,但誠(chéng)信問題在管理、經(jīng)營(yíng)方面仍然很突出。保單的晦澀難懂,保險(xiǎn)保障功效的夸大,強(qiáng)制銷售保險(xiǎn),無理拒賠、惜賠或少賠、展業(yè)理賠時(shí)兩張臉等不誠(chéng)信的事實(shí)正在影響著保險(xiǎn)公司甚至影響著整個(gè)保險(xiǎn)行業(yè)的形象。而與此相對(duì)應(yīng)的一種現(xiàn)象是,在一些地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了保險(xiǎn)客戶偏好外資保險(xiǎn)公司的現(xiàn)象。這種心理偏好必然影響客戶對(duì)保險(xiǎn)公司的選擇,使中資保險(xiǎn)公司遭遇信譽(yù)危機(jī)。如果不意識(shí)到這一點(diǎn),在中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)上中外資公司完全展開平等競(jìng)爭(zhēng)后,中資公司所面臨的局面將是非常嚴(yán)峻的。
  此外,經(jīng)營(yíng)理念陳舊。即在經(jīng)營(yíng)理念方面,跑馬圈地、不求效益的速度增長(zhǎng)模式未得到根本改變。盡管中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)恢復(fù)業(yè)務(wù)以來的30年是其高速增長(zhǎng)的30年,但普遍存在重業(yè)務(wù)規(guī)模擴(kuò)張、輕價(jià)值管理和效益增長(zhǎng)的傾向。很多公司通過鋪設(shè)機(jī)構(gòu)、跑馬圈地實(shí)現(xiàn)外延式、粗放型規(guī)模增長(zhǎng),產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新不足和經(jīng)營(yíng)管理水平不高,費(fèi)用支出居高不下,盈利能力不強(qiáng)。因行業(yè)高速增長(zhǎng)及投資市場(chǎng)的大幅波動(dòng),部分公司甚至出現(xiàn)償付能力不足的現(xiàn)象。
  
  在金融競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)
  
  當(dāng)前,中國(guó)金融業(yè)改革向縱深發(fā)展,各類金融機(jī)構(gòu)對(duì)金融資源的爭(zhēng)奪日趨激烈,金融市場(chǎng)新格局形成的步伐正在加快。保險(xiǎn)業(yè)整體規(guī)模雖然顯著擴(kuò)大,但在金融資產(chǎn)增量中獲取的份額仍遠(yuǎn)低于銀行業(yè)和證券業(yè),競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和業(yè)務(wù)規(guī)模相對(duì)薄弱,保險(xiǎn)業(yè)在金融競(jìng)爭(zhēng)的基本格局中處于劣勢(shì)。到2007年底,中國(guó)保險(xiǎn)資產(chǎn)僅占金融業(yè)總資產(chǎn)的4%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家20%左右的平均水平;全年保費(fèi)收入僅是儲(chǔ)蓄存款余額的4%,發(fā)達(dá)國(guó)家這一比例平均為15%;在發(fā)達(dá)國(guó)家的個(gè)人金融財(cái)富構(gòu)成中,銀行存款、證券投資、保險(xiǎn)資產(chǎn)三分天下,而中國(guó)居民還沒有把保險(xiǎn)作為重要的理財(cái)手段。要從根本上逐步改變這種狀況,必須充分認(rèn)識(shí)國(guó)際保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì),借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),盡快提升保險(xiǎn)業(yè)在金融競(jìng)爭(zhēng)中的地位。
  更重要的是,保險(xiǎn)人才仍不能滿足保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的需要。據(jù)統(tǒng)計(jì),2003年,每10萬人口擁有保險(xiǎn)從業(yè)人員的數(shù)量,美國(guó)為1357人,日本為331人,中國(guó)香港為551人,中國(guó)臺(tái)灣為619人,而中國(guó)大陸僅為110人。而中國(guó)國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)企業(yè)雖然目前共有從業(yè)人員近300萬人,但占總?cè)丝诘谋壤挥?.2%。與美國(guó)等國(guó)家和地區(qū)相比,中國(guó)國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)從業(yè)人口總量偏小。有數(shù)據(jù)表明,目前因市場(chǎng)主體大量增加,各公司及其分支機(jī)構(gòu)對(duì)人才的需求急劇增長(zhǎng),中國(guó)國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)人才儲(chǔ)備的供需比例約為1:4;就北京市場(chǎng)而言,保險(xiǎn)人才就缺口10萬。在現(xiàn)有的保險(xiǎn)從業(yè)人員中,高級(jí)人才要是嚴(yán)重匱乏。截至2006年底,43萬保險(xiǎn)公司職工中,持有本利文憑的占職工總?cè)藬?shù)不到20%,而有碩士以上學(xué)歷的僅僅占職工總?cè)藬?shù)的2%。
  就中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員而言,截至2007年底,保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員平均持證率為69.66%,其中技術(shù)含量高一點(diǎn)的保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)從業(yè)者平均持證率只有44.52%。就全國(guó)200多萬保險(xiǎn)營(yíng)銷人員而言,擁有大專以上文憑的人員不到30%,大部分是高中或者中專學(xué)歷,且保險(xiǎn)專業(yè)知識(shí)普遍缺乏。至于高級(jí)管理人才則更是稀缺,這可從一些新成立的保險(xiǎn)公司找不到合適的優(yōu)秀經(jīng)理人才即可窺見一斑。正因?yàn)槿绱,許多保險(xiǎn)公司及相關(guān)機(jī)構(gòu)任命了許多不夠資格的高級(jí)管理人員,而這些高管因?yàn)榻?jīng)營(yíng)管理不善最終又頻繁被調(diào)換或離職。如2007年,中國(guó)保監(jiān)會(huì)責(zé)令撤換的高管人員達(dá)102人。保險(xiǎn)人才培養(yǎng)的滯后,保險(xiǎn)高級(jí)人才的匱乏,必然會(huì)導(dǎo)致保險(xiǎn)市場(chǎng)上的人才拉鋸戰(zhàn),集體跳槽現(xiàn)象凸現(xiàn),甚至?xí)璧K中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。

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