當(dāng)前，盡管世界局勢局部動(dòng)蕩，但總體保持緩和，和平與發(fā)展依然是時(shí)代主題。經(jīng)濟(jì)全球化、世界多極化、國際關(guān)系民主化和發(fā)展模式多樣化的世界大潮洶涌澎湃。東亞區(qū)域合作也順應(yīng)潮流而不斷發(fā)生發(fā)展。但復(fù)雜的非經(jīng)濟(jì)因素仍然比較嚴(yán)重地阻礙著東亞區(qū)域合作進(jìn)程。
　　
　　東亞區(qū)域合作系大勢所趨
　　
　　東亞區(qū)域合作與世界發(fā)展潮流相適應(yīng)，是地區(qū)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展水平提高的重要途徑。較長一個(gè)時(shí)期以來，東亞地區(qū)內(nèi)部中國、日本、韓國、東盟等把主要貿(mào)易眼光瞄向西方的歐盟和北美市場。但這一情況正在日益發(fā)生改變，東亞盡管區(qū)域合作起步較晚，但已開始取得引人注目的進(jìn)展。如果發(fā)展順利，各方努力，東亞的區(qū)域合作水平和層次可望不斷發(fā)展深化，最終與世界區(qū)域一體化進(jìn)程并軌，與歐盟、北美經(jīng)濟(jì)區(qū)真正形成三強(qiáng)并進(jìn)之勢。
　　東亞展開大規(guī)模區(qū)域合作以推動(dòng)區(qū)域一體化的客觀條件正在發(fā)展。東亞合作的正式進(jìn)程從1997年亞洲金融危機(jī)之后開始，每年都有新的進(jìn)展。近幾年，亞洲區(qū)域貿(mào)易發(fā)展迅速，亞洲經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)十年超全球平均水平。東亞（更廣泛一樣上的亞洲）一體化正在成為火熱的新名詞，并將在未來不長時(shí)期內(nèi)，成為亞洲各國政府力推的經(jīng)貿(mào)合作重點(diǎn)。當(dāng)前，東亞區(qū)域貿(mào)易發(fā)展迅速，區(qū)域內(nèi)貿(mào)易的增長速度超過全球貿(mào)易增速，東亞自由貿(mào)易區(qū)的建立是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)建立后，雙方的貿(mào)易額猛增。目前，東盟已躍升為中國第四大貿(mào)易伙伴。
　　雖然存在諸多分歧和阻力，中國、日本、韓國的自由貿(mào)易發(fā)展談判也在進(jìn)行中。東北亞的中日韓一直被視為目前亞洲擁有最大增長潛力的重要區(qū)域。從去年開始，中國超過美國，成為日本最大的貿(mào)易伙伴，而中韓之間的貿(mào)易往來亦逐年加強(qiáng)。受東亞經(jīng)濟(jì)活力的吸引與鼓舞，印度、澳大利亞等東亞區(qū)域以外的國家也極力關(guān)注并熱衷于商談與東亞尤其是中國之間的自由貿(mào)易發(fā)展與合作，以期從東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展快車中獲益。2005年，澳總理霍華德訪華時(shí)就表示，澳決定承認(rèn)中國的完全市場經(jīng)濟(jì)地位，愿與中方啟動(dòng)自由貿(mào)易協(xié)定的談判，以深化兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系與合作。可以說，阻擋東亞經(jīng)濟(jì)合作的主要因素是文化、宗教、政治因素，而推動(dòng)其沖破這些藩籬向前發(fā)展的恰恰是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易市場的魅力。至于東亞經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展層次和水平進(jìn)度問題，目前還是宜以發(fā)展自由貿(mào)易區(qū)域合作為主，借助其推動(dòng)，在條件成熟時(shí)再向貨幣同盟等更高層次發(fā)展。
　　
　　中國的發(fā)展有利于東亞區(qū)域合作
　　
　　中國在推動(dòng)?xùn)|亞經(jīng)濟(jì)貿(mào)易成長方面功不可沒。在世貿(mào)組織多邊貿(mào)易談判受阻、全球區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作浪潮加速的形勢下，加快推進(jìn)東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作已成為中國的一項(xiàng)必然選擇。中國在開展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域起步較晚，但卻成了東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的積極推進(jìn)者。2001年，中國與東盟率先達(dá)成建立自由貿(mào)易區(qū)的框架協(xié)議。中國經(jīng)濟(jì)主要通過投資和貿(mào)易兩條渠道與亞洲以及世界經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系。中國經(jīng)濟(jì)實(shí)際上存在由外國投資推動(dòng)對外貿(mào)易增長，從而推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長這一機(jī)制。中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式是一種和其他國家共享發(fā)展的模式，這在亞洲表現(xiàn)得更為明顯。上世紀(jì)90年代以來，我國已經(jīng)逐步發(fā)展成為亞洲四小龍、日本以及東盟國家與歐美貿(mào)易之間的橋梁。每年我們對韓國、日本、馬來西亞、泰國以及德國等保持巨額的貿(mào)易逆差；另一方面，我們又對美國、英國、荷蘭等國家保持巨額的貿(mào)易贏余。通過我們，這些貿(mào)易贏余轉(zhuǎn)移到亞洲其他國家和地區(qū)。
　　進(jìn)入21世紀(jì)，中國與亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)的貿(mào)易關(guān)系有了大幅發(fā)展。盡管中國對美貿(mào)易保持了一定順差，但從2000年開始，中國對在亞太地區(qū)內(nèi)的主要貿(mào)易伙伴卻出現(xiàn)了顯著的貿(mào)易逆差，這種情況仍在不斷擴(kuò)大中。可以說，中國從美國獲得貿(mào)易順差總額的大部分都“送給”亞太地區(qū)的其他貿(mào)易伙伴。從這個(gè)意義上講，中國在亞太尤其是東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演了發(fā)動(dòng)機(jī)角色，對東亞地區(qū)的貿(mào)易對拉動(dòng)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)成長和貿(mào)易做出了巨大貢獻(xiàn)。需要指出的是，中日經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密，出現(xiàn)相互不可分離的密切態(tài)勢。日本經(jīng)濟(jì)從對華貿(mào)易和中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中獲益匪淺。從這個(gè)角度分析，中美、中日、中歐，以及中國與東亞區(qū)域內(nèi)部的貿(mào)易伙伴之間都保持著密切的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系，各方同時(shí)從中獲得程度不同的經(jīng)貿(mào)收益。任何一方企圖借用經(jīng)濟(jì)貿(mào)易手段打壓對方或其他有關(guān)方面，受傷的不僅是對方，自己一方同時(shí)也將受到傷害。
　　
　　認(rèn)清影響東亞區(qū)域合作的諸多因素
　　
　　由于近年來日方在歷史和臺(tái)灣問題上的錯(cuò)誤言行，導(dǎo)致中日政治關(guān)系趨于冷淡，并在一定程度上造成“經(jīng)冷”，進(jìn)而影響東亞區(qū)域合作。歐洲、北美的經(jīng)驗(yàn)表明，大國及其協(xié)調(diào)配合是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作順利進(jìn)展的關(guān)鍵所在。中日占東亞13國（東盟10國＋中日韓）經(jīng)濟(jì)總量的比重超過80％。由于在政治方面缺乏足夠的互信，中日不能通過協(xié)調(diào)配合共同發(fā)揮主導(dǎo)作用，影響了東亞經(jīng)濟(jì)合作的順利進(jìn)展。另外，油價(jià)急劇攀升和美元持續(xù)貶值，對中日兩國造成的風(fēng)險(xiǎn)和沖擊都極其嚴(yán)重。中日如果單靠自身力量加以應(yīng)對和防范，甚至采取以鄰為壑的對策，不僅難以取得預(yù)期效果，還會(huì)加重雙方的風(fēng)險(xiǎn)損失。從這個(gè)意義上看，中日合作不僅有利于雙邊，也有利于東亞區(qū)域合作與發(fā)展。構(gòu)建東亞經(jīng)濟(jì)共同體、能源共同體是有利無害的。中日之間的有關(guān)政治問題波及區(qū)域合作，日本政府沒有處理好有關(guān)問題，中國和日本如果不能建立切實(shí)的互信關(guān)系，將嚴(yán)重影響東亞區(qū)域合作的效果和進(jìn)程，最終使建立東亞經(jīng)濟(jì)共同體的構(gòu)想流于空談。
　　另外，影響東亞區(qū)域合作的主要因素還不是經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展水平，而是政治、文化等背景差異。就內(nèi)部而言，一是東亞國家大多是民族主義意識(shí)比較強(qiáng)、非�？粗刂鳈�(quán)的國家。二是東亞國家的國內(nèi)市場大多比較封閉，特別是區(qū)內(nèi)最大的經(jīng)濟(jì)體日本的國內(nèi)市場遠(yuǎn)沒有美國和歐盟開放。三是東亞許多國家之間大多存在歷史積怨，至今仍然缺乏真正的信任。特別是東亞國家歷史上深受日本侵略之害，但日本至今仍然不能真正反省和道歉，并有意修改戰(zhàn)后的“和平憲法”，在軍事化的道路上越走越遠(yuǎn)。但就建立東亞自貿(mào)區(qū)而言，如果中日之間不能建立自貿(mào)區(qū)，中國――東盟自貿(mào)區(qū)、日韓自貿(mào)區(qū)、日本――東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)得再快，東亞自由貿(mào)易區(qū)并不能因此而形成。美國因素也在一定程度上從外部影響著東亞區(qū)域合作。美國政界和學(xué)界一些人士認(rèn)為，東亞的區(qū)域合作計(jì)劃直至東亞共同體設(shè)想故意把美國、澳大利亞等國排除在外，將改變亞洲的政治全景， 最終削弱美國對亞洲的影響，美國應(yīng)針對這些事態(tài)發(fā)展制定長期戰(zhàn)略。
　　(本文責(zé)任編輯：肖雪晴)

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