在當(dāng)今東南亞，伊斯蘭極端組織比世俗恐怖組織的影響更大。其中，又以發(fā)源于印尼、成立于馬來(lái)西亞的伊斯蘭祈禱團(tuán)最具野心，其試圖建立一個(gè)包括印尼、馬來(lái)西亞、菲律賓南部、新加坡和文萊在內(nèi)的大“伊斯蘭教國(guó)”，并已取代基地組織成為阿布沙耶夫的首要外援。
　　
　　
　　9月17日，印尼警方在中爪哇省梭羅市的反恐行動(dòng)中擊斃了“伊斯蘭祈禱團(tuán)”的首領(lǐng)兼炸彈專家努爾丁。努爾丁的死讓東南亞及西方有關(guān)國(guó)家松了一口氣――努爾丁一伙甚至預(yù)謀襲擊今年11月的新加坡APEC峰會(huì)。不過(guò)新加坡國(guó)防及安全統(tǒng)籌部長(zhǎng)賈古瑪10月9日警告說(shuō)，盡管努爾丁已被擊斃，但本地區(qū)的恐怖網(wǎng)絡(luò)依然活躍，反恐斗爭(zhēng)必須持續(xù)下去。
　　與中東地區(qū)的恐怖組織相比，東南亞的恐怖組織還不夠?yàn)槭廊耸煜�。他們是誰(shuí)?他們又為何而戰(zhàn)?在美國(guó)國(guó)務(wù)院2002年公布的恐怖組織名單中，伊斯蘭祈禱團(tuán)、菲律賓的新人民軍和阿布沙耶夫、柬埔寨的“自由戰(zhàn)士”以及“馬來(lái)西亞圣戰(zhàn)組織”赫然在目。2005年的黑名單則涉及更多，除了上面提到的，還包括印尼的自由亞齊運(yùn)動(dòng)、自由巴布亞運(yùn)動(dòng)，泰國(guó)的北大年聯(lián)合解放組織，菲律賓的摩洛伊斯蘭解放陣線等等。時(shí)至今日，其中有些已經(jīng)淡出人們的視野，有些卻還在磨刀霍霍。
　　
　　伊斯蘭祈禱團(tuán)的奧秘
　　
　　目前，伊斯蘭祈禱團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱“伊斯蘭團(tuán)”)是東南亞地區(qū)最為國(guó)際化、也是影響面最大的一個(gè)恐怖組織。該組織與“基地”聯(lián)系密切，充當(dāng)著全球伊斯蘭極端主義恐怖鏈條的重要一環(huán)。2003年8月在泰國(guó)落網(wǎng)的漢巴里就是基地組織在東南亞的聯(lián)絡(luò)人，號(hào)稱“東方本?拉丹”。早在1980年代，伊斯蘭團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)^就曾到阿富汗參加過(guò)反蘇“圣戰(zhàn)”，后來(lái)陸續(xù)有一些該組織成員到阿富汗受訓(xùn)。回到東南亞后，他們?cè)诜次鞣侥繕?biāo)上與“基地”遙相呼應(yīng)。
　　一直以來(lái)，伊斯蘭團(tuán)試圖建立一個(gè)包括印尼、馬來(lái)西亞、菲律賓南部、新加坡和文萊在內(nèi)的大“伊斯蘭教國(guó)”。早在1940年代，伊斯蘭團(tuán)的前身“伊斯蘭之家”就投身子反抗荷蘭殖民統(tǒng)治的洪流；印尼獨(dú)立后，“伊斯蘭之家”繼續(xù)為建立伊斯蘭教國(guó)而斗爭(zhēng)，并與印尼民族主義政權(quán)反目成仇。不過(guò)，從蘇加諾到蘇哈托，印尼歷屆政府都未能完全剿滅該組織。1985年，一批“伊斯蘭之家”骨干為逃避印尼政府鎮(zhèn)壓而潛入馬來(lái)西亞，其中包括1970年代未曾因顛覆罪被逮捕的阿布?巴希爾。他們?cè)隈R來(lái)西亞重整旗鼓，創(chuàng)立伊斯蘭祈禱團(tuán)，并在新加坡和馬來(lái)西亞發(fā)展成員，甚至在澳大利亞也建立起分支，很快成為一個(gè)典型的地區(qū)性組織。
　　由于語(yǔ)言及地理上的便利，伊斯蘭團(tuán)在馬來(lái)西亞、新加坡(馬來(lái)人也占有相當(dāng)比例)以及印尼之間活動(dòng)自如。例如，2008年2月，新加坡當(dāng)局羈押的伊斯蘭團(tuán)新加坡支部頭目塞拉馬特(Mas Selamat)借機(jī)逃脫，直至2009年4月才被馬來(lái)西亞警方抓獲。塞拉馬特生于印尼，曾在阿富汗受訓(xùn)，9?11事件后，曾在基地組織授意下企圖劫持從曼谷起飛的客機(jī)撞擊新加坡樟宜機(jī)場(chǎng)，以及密謀襲擊美國(guó)駐新加坡使館、美國(guó)人俱樂(lè)部和新加坡國(guó)防部等機(jī)構(gòu)。
　　伊斯蘭團(tuán)的首任領(lǐng)袖，是帶有也門血統(tǒng)的印尼人阿卜杜拉?遜卡，他使伊斯蘭團(tuán)與基地組織建立起聯(lián)系。1999年遜卡死后，阿布?巴希爾接過(guò)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，成為該組織的精神領(lǐng)袖。巴希爾2002年被捕后，曾在阿富汗受訓(xùn)的阿布?魯斯丹接管了伊斯蘭團(tuán)，并重建了其軍事組織，不過(guò)據(jù)說(shuō)他與努爾丁的關(guān)系并不融洽。努爾丁是馬來(lái)西亞人，涉嫌制造了2002年到2005年針對(duì)西方在印尼設(shè)施和人員的4次特大爆炸案，以及今年7月17日針對(duì)首都雅加達(dá)兩家豪華大酒店的連環(huán)爆炸案，其近日被擊斃是對(duì)伊斯蘭團(tuán)的重大打擊，但不致傷其根本。
　　伊斯蘭團(tuán)是一個(gè)五臟俱全的復(fù)雜組織，自身機(jī)構(gòu)分工明確，還有眾多的關(guān)聯(lián)組織。為了獲得足夠的活動(dòng)資金，它設(shè)有專門的經(jīng)濟(jì)部門，并通過(guò)外圍的慈善組織募集資金，從而建立起灰色的融資渠道。而寄宿制宗教學(xué)校對(duì)于伊斯蘭團(tuán)的發(fā)展更有戰(zhàn)略意義，它們不但為伊斯蘭團(tuán)源源不斷地輸送戰(zhàn)士，同時(shí)也使極端宗教思想得到廣泛傳播。在印尼，有些十幾歲的學(xué)生就已經(jīng)被伊斯蘭團(tuán)等極端組織選中，并接受進(jìn)一步的訓(xùn)練。有證據(jù)表明，宗教學(xué)校以及婚姻關(guān)系是伊斯蘭團(tuán)成員躲避打擊的庇護(hù)傘。該組織骨干成員的家族之間通過(guò)聯(lián)姻方式，結(jié)成了牢固的命運(yùn)共同體，因此“革命家庭”并不鮮見(jiàn)。強(qiáng)大的社會(huì)滲透力使伊斯蘭團(tuán)能夠游走于非法與合法之間，常常使印尼等國(guó)感到棘手，對(duì)伊斯蘭團(tuán)精神領(lǐng)袖巴希爾的審判就是例證：近年來(lái)他曾數(shù)度受審，但結(jié)果都是避重就輕――印尼高等法院認(rèn)為他與所有爆炸案沒(méi)有關(guān)聯(lián)，所獲刑期不過(guò)短短幾年，即便美國(guó)、澳大利亞等西方國(guó)家施加壓力也無(wú)濟(jì)于事。目前獲釋后的巴希爾在印尼仍有強(qiáng)大的影響力，2009年1月曾號(hào)召其支持者發(fā)動(dòng)對(duì)以色列的圣戰(zhàn)。
　　
　　伊斯蘭團(tuán)的地區(qū)“幫兇”
　　
　　1998年蘇哈托下臺(tái)后，民主轉(zhuǎn)型中的印尼一度陷入混亂，社會(huì)控制松懈，伊斯蘭團(tuán)頭目趁機(jī)重返印尼，并把中爪哇的梭羅市作為活動(dòng)基地。1999至2000年間，伊斯蘭團(tuán)強(qiáng)化行動(dòng)小組訓(xùn)練，為恐怖活動(dòng)作準(zhǔn)備，并加強(qiáng)了與東南亞其它極端組織的合作。
　　伊斯蘭團(tuán)擁有“印尼圣戰(zhàn)者理事會(huì)”等外圍組織，并參與了1999年以來(lái)印尼馬魯古群島安汶地區(qū)穆斯林與基督徒的血腥沖突，還與印尼蘇門答臘西北部的亞齊分離組織有過(guò)合作。據(jù)總部設(shè)在布魯塞爾的“國(guó)際危機(jī)組織”統(tǒng)計(jì)，伊斯蘭團(tuán)自1999年以來(lái)已在印尼發(fā)動(dòng)了50次以上的炸彈襲擊。例如。2000年圣誕節(jié)前夕"伊斯蘭團(tuán)同時(shí)向印尼多個(gè)基督教堂發(fā)起炸彈襲擊。甚至連印尼世俗政權(quán)也面臨威脅：2003年7月，印尼國(guó)會(huì)大廈發(fā)生爆炸。但伊斯蘭團(tuán)的斗爭(zhēng)目標(biāo)遠(yuǎn)不限于印尼，它還把毒手伸向了菲律賓、馬來(lái)西亞、泰國(guó)等鄰近國(guó)家。
　　伊斯蘭團(tuán)與菲律賓南部棉蘭老地區(qū)的“摩洛伊斯蘭解放陣線”等極端組織關(guān)系密切，兩者在軍事訓(xùn)練方面的合作已有十多年。后者為伊斯蘭團(tuán)提供訓(xùn)練營(yíng)地，伊斯蘭團(tuán)的重要成員高茲(后于2002年在菲律賓被捕)則對(duì)摩洛伊斯蘭解放陣線進(jìn)行爆炸技術(shù)指導(dǎo)，并充當(dāng)這兩個(gè)組織的聯(lián)絡(luò)人。為了報(bào)復(fù)菲政府軍對(duì)摩洛伊斯蘭解放陣線的追剿，2000年8月，伊斯蘭團(tuán)策劃了菲律賓駐印尼大使官邸外的炸彈爆炸事件。同年12月，該組織又參與實(shí)施了首都馬尼拉輕軌列車爆炸案，導(dǎo)致20多人死亡。
　　伊斯蘭團(tuán)與“馬來(lái)西亞圣戰(zhàn)組織”的關(guān)系更為密切，有些人甚至同時(shí)為兩個(gè)組織的成員，而巴希爾和漢巴里都因涉嫌2000年吉打州議員費(fèi)爾南德斯謀殺案而受到馬來(lái)西亞警方通緝。馬來(lái)西亞圣戰(zhàn)組織的活動(dòng)基地是吉蘭丹州，它與伊斯蘭團(tuán)的斗爭(zhēng)目標(biāo)幾乎完全一致；2001年5月到12月，馬來(lái)西亞圣戰(zhàn)組織的近30名骨干被捕，從此元?dú)獯髠��?
　　泰南的“北大年伊斯蘭圣戰(zhàn)者”等分離組織也得到了伊斯蘭團(tuán)的支持，并通過(guò)泰馬 邊境地區(qū)獲得補(bǔ)給。2003年6月，泰國(guó)警方曾破獲伊斯蘭團(tuán)的滲透陰謀，包括襲擊西方國(guó)家駐泰國(guó)使館以及一些旅游勝地，甚至企圖破壞當(dāng)年10月在泰國(guó)召開(kāi)的亞太經(jīng)合組織會(huì)議。在另一個(gè)佛教徒為主的國(guó)家緬甸，伊斯蘭團(tuán)還與緬孟邊境地區(qū)的羅興亞族穆斯林激進(jìn)組織建立了聯(lián)系。即使在柬埔寨，也有伊斯蘭團(tuán)的活動(dòng)蹤跡。
　　
　　形形色色的恐怖“軍團(tuán)”
　　
　　伊斯蘭團(tuán)可以說(shuō)是東南亞地區(qū)伊斯蘭極端組織的盟主，但一些較小的極端組織同樣令人生畏。今年7月，菲律賓南部發(fā)生一連串炸彈襲擊案；晚些時(shí)候，菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)又在北部城市盧塞納的“藍(lán)水公主號(hào)”渡輪上發(fā)現(xiàn)12個(gè)土制炸彈――令人想起2004年“阿布沙耶夫”對(duì)一艘渡輪實(shí)施的血腥炸彈襲擊，那場(chǎng)襲擊造成100多人死亡。
　　1991年產(chǎn)生于菲律賓南部霍洛島的阿布沙耶夫(意即“佩劍者”)，除了在伊斯蘭教國(guó)目標(biāo)上與伊斯蘭團(tuán)相同外，其殘暴程度則有過(guò)之而無(wú)不及，摩洛伊斯蘭解放陣線更不能與之相比，后者甚至為此與其拉開(kāi)距離。阿布沙耶夫組織的創(chuàng)始人阿卜杜拉賈克?詹賈蘭尼曾參加過(guò)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)，深受伊斯蘭極端思想的影響，在他領(lǐng)導(dǎo)時(shí)期阿布沙耶夫的政治性較強(qiáng)，一些成員來(lái)自與政府媾和后的“摩洛民族解放陣線”(摩洛伊斯蘭解放陣線是1978年從中分裂出來(lái)的)。1999年詹賈蘭尼被政府軍打死后，該組織的政治綱領(lǐng)變得模糊，近年來(lái)實(shí)施的綁架、殺人越貨等恐怖活動(dòng)與普通的犯罪集團(tuán)類似。其最典型的手法是綁架外國(guó)人質(zhì)，例如2000年4月，阿布沙耶夫成員潛入鄰近的馬來(lái)西亞潛水勝地西巴丹島，綁架了20余名屬于6個(gè)國(guó)家的人質(zhì)后逃回霍洛島，并勒索巨額贖金，使其國(guó)際知名度大增。菲律賓反恐專家認(rèn)為，1990年代初期，本?拉丹勢(shì)力就以貿(mào)易公司為掩護(hù)，與阿布沙耶夫建立聯(lián)系；而伊斯蘭團(tuán)成員在1997年通過(guò)蘇拉威西海滲透到菲律賓南部，近年來(lái)它已取代基地組織成為阿布沙耶夫的首要外援。目前，在菲律賓政府的有力打擊下，阿布沙耶夫已經(jīng)日薄西山，但其余孽短期內(nèi)恐怕難以根除。2009年9月21日，阿布沙耶夫在南部的蘇祿省伏擊了政府軍，致使8名士兵死亡。
　　在馬來(lái)西亞，曾出現(xiàn)過(guò)“澳爾根”、“奧瑪烏納”等邪教性質(zhì)的恐怖組織，它們?cè)谀撤N意義上與日本的奧姆真理教類似，不過(guò)打的是伊斯蘭教的幌子�！鞍臓柛�”組織是由上世紀(jì)60年代末一個(gè)宗教研習(xí)機(jī)構(gòu)發(fā)展而來(lái)，其領(lǐng)導(dǎo)人烏斯塔茲?安薩里?穆罕默德聲稱要建立一個(gè)真正的伊斯蘭教社會(huì)。為此他建立數(shù)十個(gè)“伊斯蘭教圣村”，甚至還在鄰國(guó)傳教并訓(xùn)練“圣軍”。1994年被馬來(lái)西亞當(dāng)局取締后余孽猶存：2006年11月，雪蘭莪州又逮捕了百余名疑似“澳爾根”信徒，他們?cè)谏虡I(yè)公司掩護(hù)下進(jìn)行活動(dòng)。另一個(gè)邪教組織“奧瑪烏納”，在文萊、新加坡甚至埃及和沙特都有信徒。2000年7月它襲擊了馬來(lái)西亞北部的兩個(gè)軍械庫(kù)，隨即招來(lái)了政府的嚴(yán)厲鎮(zhèn)壓，19名骨干成員被逮捕并處以重刑�？偟膩�(lái)說(shuō)，這類組織即使在伊斯蘭團(tuán)看來(lái)也屬于異端，它們對(duì)于東南亞穆斯林社會(huì)的影響較小。
　　除了伊斯蘭極端組織外，東南亞地區(qū)還存在著少數(shù)極左武裝組織，比較典型的是菲律賓共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新人民軍。上世紀(jì)80年代新人民軍一度擁有約2.6萬(wàn)名成員，目前保守估計(jì)為3000人左右，其人數(shù)仍遠(yuǎn)多于阿布沙耶夫。菲共在貧窮的農(nóng)村擁有較強(qiáng)的社會(huì)基礎(chǔ)，目前仍在進(jìn)行反政府活動(dòng)。2008年1月，新人民軍縱火焚燒了菲律賓南部的一家外資銅礦；2009年8月30日，該組織襲擊了菲律賓南部薩馬省巴薩耶鎮(zhèn)的一處軍事設(shè)施；9月11日，其成員又在南部城鎮(zhèn)卡門伏擊了一輛伐木公司的卡車。新人民軍1969年創(chuàng)立于呂宋島中部，受國(guó)內(nèi)外形勢(shì)影響，與菲律賓政府的關(guān)系幾經(jīng)起伏。其創(chuàng)始人何塞?馬利亞?西松1986年流亡荷蘭，但仍遙控著新人民軍，終于2007年8月被荷蘭警方逮捕。菲律賓共產(chǎn)黨對(duì)內(nèi)要求土地改革，削弱大資本勢(shì)力；對(duì)外反對(duì)與美國(guó)結(jié)盟，抵制外國(guó)投資。其斗爭(zhēng)路線與前些年的尼泊爾共產(chǎn)黨(毛主義)類似，也是運(yùn)用農(nóng)村包圍城市的游擊戰(zhàn)法，并且與菲南部的“摩洛民族解放陣線”進(jìn)行合作。在后冷戰(zhàn)時(shí)代，全球范圍內(nèi)的左翼極端活動(dòng)處于低潮，新人民軍容易使人想起冷戰(zhàn)時(shí)代尤其是上世紀(jì)六七十年代的世界“革命高潮”。據(jù)菲律賓軍方今年9月13日公布的數(shù)字，自2001年以來(lái)，新人民軍的暴力活動(dòng)已造成1072名軍警、1476名反政府武裝分子和559名平民死亡。
　　“柬埔寨自由戰(zhàn)士”也是一個(gè)非宗教性的恐怖組織，1998年成立于柬泰邊境，主要由反對(duì)柬埔寨人民黨的右翼軍人和海外流亡人士組成。其意識(shí)形態(tài)是反共產(chǎn)主義的，他們認(rèn)為是越南人把洪森及其領(lǐng)導(dǎo)的人民黨推上政權(quán)寶座。2000年11月，該組織成員曾向金邊的柬埔寨國(guó)防部、首相府、電視臺(tái)等處發(fā)動(dòng)襲擊，造成多人傷亡。2001年6月，幾個(gè)被抓獲的頭目被判處終身監(jiān)禁。2001年4月，金邊的越南大使館外發(fā)生爆炸，據(jù)悉是“柬埔寨自由戰(zhàn)士”的殘余分子所為。該組織1999年在美國(guó)加州的長(zhǎng)灘市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，并在美國(guó)的柬埔寨人中籌集資金。2005年6月，美國(guó)警方逮捕了擁有美國(guó)籍的該組織頭目春亞仕。2009年1月，柬埔寨警方宣布在班迭棉吉省抓獲了與“柬埔寨自由戰(zhàn)士”有關(guān)聯(lián)的反政府組織頭目塞姆�？思捌鋽�(shù)名手下，他們涉嫌在金邊的國(guó)防部和3號(hào)電視臺(tái)附近放置自制炸彈。此外，塞姆埃克也被認(rèn)為是2007年金邊市柬越紀(jì)念碑未遂爆炸案的主謀。
　　
　　解鈴還需系鈴人
　　
　　與極左或極右意識(shí)形態(tài)的世俗恐怖組織相比，目前伊斯蘭極端組織在東南亞的影響更大，并常常與族群分離或族群沖突糾纏在一起。作為伊斯蘭世界的東緣，東南亞的穆斯林超過(guò)2億，并廣泛分布在海島地區(qū)的馬來(lái)世界，其中印度尼西亞是世界上穆斯林人口最多的國(guó)家。自1970年代以來(lái)，伊斯蘭復(fù)興運(yùn)動(dòng)開(kāi)始對(duì)東南亞穆斯林社會(huì)產(chǎn)生影響；在后冷戰(zhàn)時(shí)代，這種影響有增無(wú)減，一些國(guó)家的伊斯蘭政治化趨勢(shì)十分明顯，而世俗政府在打擊伊斯蘭極端勢(shì)力與獲取穆斯林社會(huì)的支持之間往往瞻前顧后，導(dǎo)致該國(guó)國(guó)家能力受到國(guó)際社會(huì)的質(zhì)疑。
　　東南亞的恐怖組織幾乎涵蓋了世界恐怖組織的各種類型，它們既具有東南亞國(guó)家的特殊性，也具有一般恐怖組織的共性。尤其在技術(shù)層面上，它們與中東地區(qū)最著名的恐怖組織越來(lái)越相似，從汽車炸彈到自殺式襲擊無(wú)所不包，甚至通過(guò)博客來(lái)招募人員。作為全球反體系運(yùn)動(dòng)的一部分它們大都具有反西方傾向，美國(guó)及澳大利亞目標(biāo)通常是它們的首選。這常常使所在國(guó)政府陷入兩難：一方面反恐需要與美國(guó)等西方大國(guó)進(jìn)行合作，甚至以某種方式把它們引進(jìn)來(lái)；另一方面，西方影響的進(jìn)入往往又會(huì)招致極端組織的反彈，導(dǎo)致越反越恐的困境。
　　這是因?yàn)�，它們的孳生有著深刻的根源：�?guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)富分配失衡，政治參與及利益表達(dá)渠道不暢通，民族政策不合理，國(guó)家的文化整合失敗，以及不公正的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序，與強(qiáng)勢(shì)的西方文明的沖突等等。而現(xiàn)代化、全球化以及民主化進(jìn)程的復(fù)合，往往會(huì)使這些國(guó)家的極端主義思潮進(jìn)一步發(fā)酵，并轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的反體制行動(dòng)。這表明，對(duì)于那些后發(fā)現(xiàn)代化國(guó)家尤其是多元民族及多元文化國(guó)家來(lái)說(shuō)，必須處理好增長(zhǎng)與分配的關(guān)系，使政治發(fā)展、文化發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)，國(guó)內(nèi)治理與國(guó)際合作并重，否則極端主義思想便會(huì)滲入，一旦實(shí)現(xiàn)組織化后就難以對(duì)付。當(dāng)前各國(guó)政府也已認(rèn)識(shí)到，反恐需要標(biāo)本兼治，僅僅依靠強(qiáng)力打擊或者姑息養(yǎng)奸都不足取，制定一項(xiàng)著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)并能產(chǎn)生實(shí)效的治理議程或許更為重要。

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