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海洋擴(kuò)張學(xué)說【日本百年來的海洋擴(kuò)張】

發(fā)布時間:2020-03-15 來源: 日記大全 點(diǎn)擊:

  2010年9月7日,中國漁船在釣魚島海域被日本海上保安廳巡視船撞擊,船長和漁民被日本警方帶走。日本法院批準(zhǔn)拘留并審判中國漁船船長的事件,在平靜的中國東海掀起了軒然大波。日本政府的強(qiáng)硬態(tài)度使人們不由得發(fā)問:日本政府到底是基于什么樣的海洋意識,制定了什么樣的海洋戰(zhàn)略,使其如此咄咄逼人地大肆進(jìn)行海洋擴(kuò)張呢?要想回答這一問題,恐怕還要從100多年以來日本一步一步走向藍(lán)色海洋的擴(kuò)張過程說起。
  
  海洋意識的強(qiáng)化與海洋擴(kuò)張的推進(jìn)
  
  日本是一個島國,陸地面積約為37.8萬平方公里,主要由本土的本州、九州、四國、北海道四個面積較大的島嶼,以及數(shù)千個占其陸地總面積不足1%的小島組成。
  作為一個島國,四面都是汪洋恣肆、變幻莫測的大海,日本就像是在大海中漂泊的一艘船,日本人無時無刻不在感到驚濤駭浪的威脅。內(nèi)心深處的這種不安全感,使他們向往巍然屹立的大陸,即使是增加哪怕一個彈丸大的島嶼,也是國土陸地面積的擴(kuò)大,也能帶來相對的安全感。因?yàn)椋瑩碛辛藣u嶼,就擁有了廣闊的海洋;擁有了廣闊的海洋,就擁有了豐富的海底資源,擁有了資源,也就確保了日本國家的生存、發(fā)展和戰(zhàn)略地位。
  被大海四面環(huán)繞這一自然地理條件促成了日本海洋意識的形成。在近代以來,日本對陸地和資源的渴求更多地表現(xiàn)為對海洋的擴(kuò)張、對島嶼的占領(lǐng)。1609年日本的薩摩藩對于琉球王國的侵略,拉開了日本進(jìn)行海洋擴(kuò)張的序幕。明治維新以后,隨著日本國力的增強(qiáng),那種急欲踏平萬頃波濤,急欲開疆拓土的愿望,就演變成為日本政府對外侵略擴(kuò)張的強(qiáng)烈意識和積極政策。侵略朝鮮半島和中國的“大陸政策”以及所謂“生命線”的提出和設(shè)定,無不是日本政府的海洋擴(kuò)張意識在其現(xiàn)實(shí)政治外交中的反映和體現(xiàn)。
  向海洋擴(kuò)張,是日本政府百年來對外擴(kuò)張的基本戰(zhàn)略方向,其中包括南下、北上這兩大戰(zhàn)略理念和政策方針。而近代以來日本的海洋擴(kuò)張有一個突出的特點(diǎn):就是多個方向的同時擴(kuò)張。
  一是亞洲東部和太平洋方面。1895年中日甲午戰(zhàn)爭后期,日本趁清政府?dāng)【忠讯,在《馬關(guān)條約》簽字之前的三個月,竊取了早在明朝就已屬于中國政府管轄的釣魚諸島。《馬關(guān)條約》簽署后,日本不僅割占了中國的領(lǐng)土臺灣島、澎湖列島,而且將其已經(jīng)實(shí)際控制、但未敢公然霸占的琉球作為一個行政區(qū),正式納入日本的統(tǒng)治和管轄、設(shè)立了沖繩縣。甲午戰(zhàn)爭同時還為日本全面吞并朝鮮半島做好了最后的準(zhǔn)備。尤其重要的是,戰(zhàn)爭的勝利刺激了日本繼續(xù)對外擴(kuò)張的胃口,日本政府侵略擴(kuò)張的“大陸政策”從此走向了無所顧忌、加緊實(shí)施的階段,侵略目標(biāo)直指中國和亞洲大陸。日本在亞洲東部、太平洋的擴(kuò)張得手之后,又開始從島嶼、沿海,走向大陸。
  二是向北太平洋方面的擴(kuò)張。日本在這里主要是以沙皇俄國為對手,實(shí)施著以爭奪千島群島和庫頁島為主要目標(biāo)的海洋擴(kuò)張戰(zhàn)略,不斷從北海道沿著千島群島向北方擴(kuò)張。日本的向北擴(kuò)張與沙俄的向南擴(kuò)張迎頭相撞,導(dǎo)致了雙方巨大的流血犧牲。為了不兩敗俱傷,1855年,日本政府與沙俄政府簽署了《下田條約》,把千島群島一分為二,群島的北半部交給沙俄,群島的南半部屬于日本。同時將薩哈林島(庫頁島)南部交由日本管轄,而該島北部仍屬于沙俄政府。1875年,為了解決領(lǐng)土糾紛,日俄兩國政府又簽署了《千島群島交換條約》,把日本所占之薩哈林島(庫頁島)的南半部分與沙俄所占之千島群島的北半部分互相交換,形成薩哈林島(庫頁島)全部由沙俄控制,千島群島全部歸屬日本的局面。1905年沙俄在日俄戰(zhàn)爭中失敗,與日本簽署了《樸茨茅斯條約》,向日本轉(zhuǎn)讓了千島群島、南薩哈林島的控制權(quán),薩哈林島(庫頁島)南半部分也再一次轉(zhuǎn)歸日本所有。至此,日本與沙俄對于島嶼的爭奪,以利益交換各取所需而告終。
  三是向南部太平洋擴(kuò)張的“南下戰(zhàn)略”。第一次世界大戰(zhàn)之前,世界上的主要殖民地和主要島嶼,已經(jīng)被列強(qiáng)瓜分殆盡。第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后。后來居上的日本開始按兵不動,一旦看出德國露出敗相,立刻宣布對德宣戰(zhàn),出動海軍對太平洋上的德占島嶼發(fā)起攻擊,先后占據(jù)了馬紹爾群島、馬里亞納群島、加羅林群島等德屬太平洋島嶼,并攫取了德國在中國山東的侵略權(quán)益。第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,國際聯(lián)盟以“委任統(tǒng)治”的形式,將上述太平洋島嶼交由日本管轄,實(shí)際上是承認(rèn)了日本對這些島嶼的侵占,并使日本的海洋擴(kuò)張行為“合法化”。
  投機(jī)取巧的日本意猶未盡,為了攫取更大的利益,又與列強(qiáng)在談判桌上折沖周旋,終于通過。華盛頓會議和《五國海軍協(xié)定》的簽署,迫使美國、英國同意不在距離日本本土5000英里的范圍之內(nèi)新建或擴(kuò)建海軍基地。這實(shí)際上等于是美英日三國瓜分了在太平洋地區(qū)的勢力范圍,即:英國控制西南太平洋,美國控制東太平洋,日本控制西北太平洋。如此一來,不僅使日本的軍事防御空間成倍擴(kuò)大,到達(dá)了太平洋的中部一帶,獲得了廣泛的戰(zhàn)略縱深;而且迫使英美勢力遠(yuǎn)離日本本土,使日本獲得了極大的戰(zhàn)略優(yōu)勢。
  海洋擴(kuò)張戰(zhàn)略的巨大成功不但未能使日本滿足、反而進(jìn)一步刺激了日本軍國主義的擴(kuò)張野心。第二次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)、日本對中國的侵略,就是其對外擴(kuò)張野心膨脹、對外擴(kuò)張加速的全面暴露,同時也是日本軍國主義由盛而衰、走向失敗和滅亡的開始。
  日本于1937年發(fā)動全面侵華戰(zhàn)爭后,又于1941年制造了“珍珠港事件”,幾乎全殲了美國太平洋艦隊,挑起了太平洋戰(zhàn)爭。戰(zhàn)爭初期,日軍勢如破竹,先后打敗了英國、荷蘭等國的軍隊,占領(lǐng)了澳大利亞以北、阿留申群島以南的太平洋廣大海域和島嶼,其控制地區(qū)南至菲律賓、印度尼西亞群島,北至阿留申群島,東至吉爾伯特群島、馬紹爾群島、威克島,幾乎席卷了整個太平洋的西半部及其所有島嶼。
  然而,其興也忽,其亡也速。隨著美軍以“蛙跳戰(zhàn)術(shù)”發(fā)動反攻,進(jìn)行逐島攻擊,將負(fù)隅頑抗的日軍逐一消滅,太平洋戰(zhàn)區(qū)的日軍節(jié)節(jié)敗退,一度被日軍占領(lǐng)的太平洋上的各個島嶼又先后成為美軍的作戰(zhàn)勝利品。第二次世界大戰(zhàn)和太平洋戰(zhàn)爭以日本的投降而告終,馬紹爾群島、馬里亞納群島、加羅林群島也都成為了美國的“托管地”,甚至連日本本土也被置于美國軍隊的控制和管理之下。美軍太平洋地區(qū)司令長官麥克阿瑟,以“聯(lián)合國軍最高司令長官”的身份成為了日本的太上皇。
  
  第二次世界大戰(zhàn)后日本與鄰國的島嶼糾紛
  
  第二次世界大戰(zhàn)后,日本軍國主義在戰(zhàn)爭期間所占領(lǐng)的海外島嶼幾乎喪失殆盡。占領(lǐng)日本的美軍當(dāng)局先后發(fā)布了多個命令,對日本國家與社會、經(jīng)濟(jì)的各個方面、各個領(lǐng)域,包括日本的領(lǐng)土版圖,都做出了明確的規(guī)定。1946年1月,美軍占領(lǐng)當(dāng)局發(fā)布了《聯(lián) 合國軍最高司令部訓(xùn)令第667號》,其中第三項明文規(guī)定了日本領(lǐng)土版圖的四周范圍和具體構(gòu)成,即:“日本的領(lǐng)土為。日本的四個主要島嶼及包括對馬諸島、北緯30度以南的琉球群島的約1000個鄰近島嶼”。筆者特別要說明的是,屬于琉球群島的約i000個鄰近島嶼之中并不包括釣魚島,因?yàn)闊o論是從歷史上、法律上,還是按照海洋地質(zhì)條件看,釣魚島都是中國臺灣島的附屬島嶼。
  但是,1971年美國政府與日本簽訂“歸還沖繩協(xié)定”時,出于冷戰(zhàn)和反共的需要,故意將第二次世界大戰(zhàn)后一直作為美軍軍事演習(xí)靶場的釣魚島視為琉球群島的一部分,將釣魚島的“行政管轄權(quán)”也隨琉球群島一并移交給了日本政府,從而在中日之間埋下了一顆如今隨時可能爆炸的“定時炸彈”,以便于美國利用中日之間的領(lǐng)土糾紛從中漁利。與此同時,老謀深算的美國政府又信誓旦旦地宣稱“美國政府既不能給日本增加在他們將這些島嶼行政權(quán)移交給我們之前所擁有的法律權(quán)利,也不能因?yàn)闅w還日本的行政權(quán)而削弱了其他要求者的權(quán)利!币簿褪钦f,美國政府向日本政府移交的沖繩(琉球群島)的行政管轄權(quán)既不能增加或擴(kuò)大第二次世界大戰(zhàn)以前日本政府對這些島嶼的管轄權(quán),也沒有拒絕或消滅其他要求者對上述島嶼的合法權(quán)利。
  眾所周知,在甲午戰(zhàn)爭以前,是中國政府一直有效而不間斷地在臺灣和釣魚島行使著行政管轄權(quán)力。美國政府向日本政府移交的沖繩(琉球群島)的行政管轄權(quán)當(dāng)然不能涉及或包括釣魚島。可日本政府卻無視這一明顯的事實(shí)和國際法,堅持把釣魚島視為日本西南諸島的一部分,認(rèn)為沖繩的行政管轄權(quán)涵蓋釣魚島,并一再于美國政府更換之際要求其明白無誤地確認(rèn)這一點(diǎn)。日本媒體也搖旗吶喊地宣稱:美國暗示或間接承認(rèn)釣魚島主權(quán)歸屬日本。實(shí)際上,美國政府從未正式承認(rèn)過釣魚島主權(quán)屬于日本,而是“既不承認(rèn)、也不支持任何國家對釣魚島列島的主權(quán)主張”,并稱主權(quán)之爭是相關(guān)國家之間的問題,希望有關(guān)方面通過外交途徑和平談判解決問題!都~約時報》指出:我們不承認(rèn)尖閣群島(中國的釣魚島)主權(quán)歸日本所有。這進(jìn)一步表明了媒體對美國政府立場的解讀。
  而北太平洋方面,日本與蘇聯(lián)之間的領(lǐng)土爭端,在第二次世界大戰(zhàn)以后也出現(xiàn)了新的情況。1945年,美、英、蘇三國首腦簽署并發(fā)表了《雅爾塔協(xié)定》,明確規(guī)定:由于蘇聯(lián)對日宣戰(zhàn),并進(jìn)入中國東北地區(qū)擊潰了日本的關(guān)東軍,因此戰(zhàn)后將千島群島等被日軍侵占的島嶼歸還蘇聯(lián)。蘇軍在第二次世界大戰(zhàn)末期發(fā)起了“千島群島戰(zhàn)役”,擊敗千島群島各個島嶼上的幾萬日軍,占領(lǐng)了整個千島群島,包括國后、擇捉、齒舞、色丹等四個島嶼。蘇聯(lián)認(rèn)為這四個島嶼在地理上是千島群島的向南延伸,是千島群島不可分割的組成部分,因此稱之為“南千島群島”,既然《雅爾塔協(xié)定》規(guī)定將整個千島群島交給蘇聯(lián),自然也包括這四個島嶼。日本則認(rèn)為,這四個島嶼是日本北海道的附屬島嶼,不屬于《雅爾塔協(xié)定》所說的千島群島,它們只是在第二次世界大戰(zhàn)末期被蘇軍非法占領(lǐng)了,因此稱之為“北方四島”,并一直要求蘇聯(lián)歸還。北方四島之中,擇捉島最大,面積約為3200多平方公里,國后島次之,約為1500多平方公里,色丹島位居第三,約為250平方公里。齒舞島最小,約為100多平方公里。就連最小的齒舞島,比起日本與中國爭議的釣魚島(日方稱尖閣諸島),以及日本與韓國爭議的獨(dú)島(日方稱竹島),都要大得多得多。這一領(lǐng)土爭端成為戰(zhàn)后蘇聯(lián)、以及現(xiàn)在的俄羅斯與日本之間最大的糾葛,至今仍不時地干擾日俄關(guān)系,日本與蘇聯(lián)或俄羅斯因此至今也沒有簽署結(jié)束戰(zhàn)爭狀態(tài)的雙邊和約。
  在北方四島問題上,日本政府的立場是要求蘇聯(lián)或俄羅斯把這四個島嶼歸還日本。1956年簽定的《日蘇宣言》規(guī)定蘇方先將齒舞、色丹兩個較小的島嶼還給日本,但是1960年日美簽署安全保障條約后,蘇聯(lián)政府宣布:只要日本領(lǐng)土上還有外國軍隊,就無法履行《日蘇宣言》的規(guī)定,不能把齒舞、色丹還給日本。隨著日美同盟關(guān)系的進(jìn)一步密切,蘇聯(lián)政府干脆宣布:蘇日之間的戰(zhàn)后處理問題已經(jīng)完成,不存在任何爭議問題。實(shí)際上是不承認(rèn)蘇日之間存在領(lǐng)土爭端,當(dāng)然也不再準(zhǔn)備把齒舞、色丹兩島還給日本。蘇聯(lián)解體后,日本政府認(rèn)為徹底解決北方四島問題的時機(jī)來到了,于是調(diào)整對俄羅斯的政策,先后邀請俄羅斯總統(tǒng)葉利欽、普京訪問日本,但都未能與俄羅斯達(dá)成把北方四島歸還給日本的協(xié)議。進(jìn)入21世紀(jì),俄羅斯國會通過了法律:任何俄羅斯領(lǐng)土的變更都必須通過國會審議通過。這實(shí)際上是封死了總統(tǒng)與外國簽署協(xié)議變更領(lǐng)土的可能性。2006年,俄羅斯政府發(fā)表了《千島群島社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃》,準(zhǔn)備著手大規(guī)模開發(fā)包括北方四島在內(nèi)的千島群島。俄羅斯《報紙報》就此評論說:這將意味著,俄羅斯再也不會與日本談什么領(lǐng)土問題了。日本人最好忘掉北方四島。日本也不甘示弱,不僅早就設(shè)定了“北方四島日”,每年都發(fā)起大規(guī)模的國民運(yùn)動,要求俄羅斯歸還北方四島;而且還在國會通過了宣布北方四島是日本領(lǐng)土的法案。雙方在立場、主張和情緒上都尖銳對立,領(lǐng)土問題的解決遙遙無期。
  由于北方四島附近海域是北太平洋冷暖洋流交匯的地方,所以漁業(yè)資源非常豐富,也是日本、俄羅斯?jié)O民自古以來就捕魚的傳統(tǒng)漁場。但日俄領(lǐng)土爭端使得日本漁民不僅不能安全地在那里捕魚,而且往往還有生命危險。俄羅斯邊防軍對于越過海上邊界捕魚的日本漁民嚴(yán)加管制、嚴(yán)格取締,經(jīng)常抓捕漁船、扣押漁民、課以罰款,甚至開槍開炮擊沉日本漁船,打死日本漁民。據(jù)日本官方統(tǒng)計,從1994年到2005年,俄羅斯邊防部隊一共扣押了30艘進(jìn)入有爭議的北方四島海域進(jìn)行捕魚作業(yè)的日本漁船和210名日本漁民。2006年8月,一艘日本漁船在北方四島附近捕魚時遭到俄羅斯邊防快艇的驅(qū)逐和炮擊,導(dǎo)致一名漁民死亡。盡管每當(dāng)發(fā)生類似事件時日本外務(wù)省都會發(fā)出照會致俄方,表示強(qiáng)烈的抗議。但也僅此而已,顯得非常的無可奈何。除了與俄方談判簽署漁業(yè)協(xié)定,以盡量為日本漁民爭取捕魚權(quán)利之外,日本政府幾乎沒有保護(hù)本國漁民的手段,也無力防止類似事件的屢次發(fā)生。這與日本政府在釣魚島海域?qū)χ袊鴿O船、漁民的做法大相徑庭。在釣魚島海域,日本海上保安廳的船只屢屢驅(qū)逐、攔截、追趕、甚至撞擊中國漁船,抓捕、扣押中國漁民。2008年,日本海上保安廳的巡邏船居然撞沉了中國臺灣的漁船。日本對本國漁民、漁船所遭受到的損害無所作為,卻對其他國家的漁民、漁船動輒暴力、甚至大開殺戒。這樣的行為居然發(fā)生在同一個政府身上,真是讓人匪夷所思。
  日本與韓國就獨(dú)島(日方稱竹島)的領(lǐng)土爭端又是另一種模式。韓國宣稱,早在15世紀(jì),當(dāng)時朝鮮半島上的李朝政權(quán)就已經(jīng)對 獨(dú)島行使了有效的行政管轄。而日本則宣稱,竹島早在17世紀(jì)就已經(jīng)屬于日本了,1905年基本控制朝鮮半島以后,更開始對“無主荒地”的竹島有效行使主權(quán)。第二次世界大戰(zhàn)之后,戰(zhàn)敗的日本沒有權(quán)利、也無法繼續(xù)對竹島行使主權(quán),該島隨后被韓國實(shí)際控制。1953年,一名退伍的韓國軍人洪淳七看到了一個報道,說是日本在獨(dú)島上立有一個碑,宣示獨(dú)島為日本領(lǐng)土。無比氣憤的他就和40多名獨(dú)島義勇軍購買了武器等裝備登上了獨(dú)島,把日本的守軍全部趕走了。從那以后直到1957年,洪淳七在長達(dá)三年零八個月的時間里,一直和戰(zhàn)友一起守護(hù)著獨(dú)島,在此期間,他們一共50多次挫敗了日本軍人試圖奪回獨(dú)島的企圖。1958年,韓國海上警備部隊正式接管了獨(dú)島的防衛(wèi),先是在島上立了一個燈塔,然后又造了用于長期守備的哨所,以及供應(yīng)能源的小型發(fā)電廠,還有一座標(biāo)志韓國主權(quán)的石碑等。1981年,韓國海軍派出正規(guī)部隊守護(hù)獨(dú)島,而且不斷擴(kuò)建軍事工事。2006年,為了展現(xiàn)守護(hù)獨(dú)島的決心,韓國海軍還專門打造了一艘兩棲攻擊艦,并命名為“獨(dú)島號”,這艘軍艦實(shí)際上是準(zhǔn)航母,能夠搭載數(shù)十架直升機(jī),也可以搭載垂直起降戰(zhàn)斗機(jī),F(xiàn)在韓國一旦發(fā)現(xiàn)日本的船只、飛機(jī)接近獨(dú)島,就立即出動軍艦、飛機(jī)予以驅(qū)逐或阻截,連日本的海洋科學(xué)調(diào)查船也不得隨意進(jìn)入獨(dú)島海域。日本雖然把竹島劃歸島根縣管轄,也設(shè)立了“竹島日”,并派出科學(xué)考察船試圖在竹島海域進(jìn)行科學(xué)調(diào)查,但在與韓國爭奪竹島(獨(dú)島)的博弈中總體上始終處于下風(fēng)。
  
  違反海洋法爭奪海洋資源欲把“礁”變“島”
  
  如果說大陸國家在提起領(lǐng)土面積時,一般在下意識里很少把領(lǐng)海面積加進(jìn)去的話,日本學(xué)者則凡是提及37萬多平方公里的陸地面積時,從來不會忘記加上一句,還有31萬平方公里的領(lǐng)海。日本學(xué)者山田吉彥在所著《日本的國境》一書中,甚至有意混淆“領(lǐng)!迸c“專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)”的概念,宣稱“日本國擁有主權(quán)的疆域,東起南鳥島,西至與那國島,北起擇捉島,南至沖之鳥島,全國總面積447萬平方公里,位居世界第六!卑讶毡镜念I(lǐng)海線從12海里擴(kuò)展到200海里,真夠富有想象力的。也不知道是真不懂裝懂,還是揣著明白裝糊涂。
  日本學(xué)者所說的“沖之鳥島”實(shí)際上只是一塊礁石,漲潮時沒入海面以下,退潮時剛好露出海面。但是,對于這樣一塊名副其實(shí)的“彈丸之地”,日本政府卻不惜花費(fèi)巨資(幾百億日元)加以人工“拔高”、“造島”。用鋼筋混凝土在礁盤上修筑人工礁巖,使之在漲潮時也不至于沒人海面之下。然后用玻璃鋼把整個人工礁石罩起來,以防備海浪的沖擊和侵蝕;同時在礁盤上人工培養(yǎng)珊瑚,以加固和擴(kuò)大礁盤。并且在人造礁石上培養(yǎng)植物,以便造成人類可以在礁石上生活的條件。國際海洋法對于“島”的構(gòu)成有著極為明確和嚴(yán)格的規(guī)定,即:島,必須是在任何時候都高于海平面,并且有植物等,能夠進(jìn)行和維持人類的經(jīng)濟(jì)社會活動的海上島嶼。而沖之鳥礁并不能滿足上述要件,即使是日本政府修筑人工礁巖,把“礁”變成“島”之后,也還是不具備人類維持經(jīng)濟(jì)社會活動的起碼條件。因此它只能是一座“礁”,而不是“島”,不能作為劃分海洋專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的基點(diǎn)。
  但令人大跌眼鏡的是,日本政府居然在2008年決定,要向聯(lián)合國提出申請,以沖之鳥礁作為日本海疆的最南端,并要求擁有以沖之鳥礁為基點(diǎn)的200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),以及優(yōu)先開發(fā)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)海底資源的權(quán)利。如果日本政府的這一圖謀獲得成功,日本將得到大約74萬平方公里的海洋專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),大約是其本土面積的兩倍。為了本國的發(fā)展而想方設(shè)法獲取資源固然情有可原,但為了一國之需要,試圖用制造人工礁石的方式申請海洋專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),把本來屬于全人類的公海海域及其海底資源據(jù)為己有,恐怕是不僅不符合國際海洋法,也不符合基本的國際行為準(zhǔn)則和道德了吧。不知道日本政府是真的沒有想過那樣的做法是否合情、合理、合法,還是真的就準(zhǔn)備不講道理、不講道德、不講法律了!
  為了加強(qiáng)對于星羅棋布在本土四個大島周圍的小島的控制,日本政府又于前不久宣布,將要在2011年3月之前,把25個“離島”(距離本土較遠(yuǎn)的小島)登記為“國家財產(chǎn)”,并準(zhǔn)備在部分“離島”上駐軍。而且公然宣稱那25個“離島”包括了釣魚島。真是甘冒天下之大不韙。對于日本政府如此迫不及待的動因,也許還是要用日本海洋產(chǎn)業(yè)研究會編寫的《邁向海洋開發(fā)利用新世紀(jì)》一書上的話來解釋才更為接近日本政府的真實(shí)意圖。這一部專門談海洋開發(fā)的著作指出,如果日本不能有效控制那些離島,日本的海洋專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)只能局限于四個主要島嶼周圍的200海里之內(nèi)。這樣一來,日本將減少多達(dá)200萬平方公里的海洋專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),只能擁有不到250萬平方公里的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)及其海底資源。失去幾乎40%的海洋專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),對于島國日本來說,是無論如何也難以接受的。除了經(jīng)濟(jì)上的原因之外,加強(qiáng)控制“離島”還具有戰(zhàn)略意義。因?yàn)槿绻训乩砦恢弥匾碛袘?zhàn)略意義的“離島”登記為“國家財產(chǎn)”,一定會“對于擴(kuò)大與俄羅斯、朝鮮、韓國、中國等鄰國的海洋專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)之間的界線,起到極為重大的作用”。由此可見,把“離島”登記為“國家財產(chǎn)”的措施,不僅是為了國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所需的海洋資源,更是為了與鄰國爭奪海洋資源,為了確保日本在未來海洋資源的爭奪中占據(jù)有利地位。日本政府的這樣一種過度競爭的危機(jī)意識,能夠?yàn)榈貐^(qū)的和平與穩(wěn)定提供公共產(chǎn)品嗎?或者說,這樣急切的爭奪海洋資源,就是日本政府為國際社會提供的公共產(chǎn)品?日本以如此唯利是圖、見利忘義的方式謀求一國之利益,將怎樣塑造其國際形象,國際社會又將怎樣看待和回報日本?日本,難道你真的沒想過嗎?難道你真的不需要想一想嗎?
  縱觀日本百年來的海洋擴(kuò)張歷史,可以說是經(jīng)歷了一個通過戰(zhàn)爭手段、逐步擴(kuò)張海疆、占領(lǐng)了眾多島嶼,但到達(dá)頂點(diǎn)之后又將島嶼一個個丟失的過程。第二次世界大戰(zhàn)期間,日本是以攻擊夏威夷的瓦胡島來發(fā)動太平洋戰(zhàn)爭的,但是又在中途島戰(zhàn)役中喪失了主要的航空母艦,中途島戰(zhàn)役成為日本在太平洋戰(zhàn)場上攻守易勢的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。接下來,日軍在瓜達(dá)爾卡納爾島戰(zhàn)役損失慘重,在塞班島、硫磺島全軍覆沒,最后在菲律賓呂宋島以及沖繩島的戰(zhàn)役中徹底失敗,走投無路,只能束手投降。這樣一段歷史深刻而嚴(yán)肅地揭示了島國的生存之道:作為島國,其生存和發(fā)展之道,并非不斷擴(kuò)張海洋霸權(quán)、攫取更多的島嶼,而是與隔海相望的周邊國家友好相處、共同發(fā)展,一個和平的海洋才是島國生存和發(fā)展最重要的不可或缺的國家利益。這一點(diǎn)對于日本未來的海洋發(fā)展戰(zhàn)略是不是應(yīng)該有一些有益的啟示?

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