當(dāng)今世界正在發(fā)生重大而深刻的變革。自從20世紀(jì)90年代以來(lái)，日新月異的新技術(shù)革命和突飛猛進(jìn)的壘球化浪潮，令每一個(gè)生活在這個(gè)快節(jié)奏世界中的人眼花繚亂。已經(jīng)有無(wú)數(shù)學(xué)者對(duì)此做出了自己的判斷，從弗朗西斯?福山的“歷史終結(jié)論”到塞繆爾?亨廷頓的“文明沖突論”，從形形色色的全球化理論到托馬斯?弗里德曼高呼“世界是平的”所引發(fā)的熱烈討論，幾乎每個(gè)人都有一副世界大變革的圖景。眼前所發(fā)生的一切，都毫無(wú)疑問(wèn)地告訴人們：我們生活在一個(gè)世界大變革的時(shí)代。
　　以研究大國(guó)崛起而知名的印度裔美國(guó)學(xué)者法里德?扎卡利亞新近出版的《后美國(guó)世界：大國(guó)崛起的經(jīng)濟(jì)新秩序時(shí)代》引發(fā)了世人關(guān)注，剛剛出版就榮登亞馬遜網(wǎng)站和《紐約時(shí)報(bào)》暢銷(xiāo)書(shū)排行榜榜首。作為一個(gè)出生于穆斯林家庭、青少年在印度文化環(huán)境下度過(guò)又在美國(guó)接受大學(xué)教育并生活20多年的印度裔美國(guó)人，扎卡利亞對(duì)世界大變革有自己獨(dú)特的感受和理解，特別值得欽佩的是他將“世界范圍內(nèi)正在發(fā)生的犬轉(zhuǎn)折”置于以往500年歷史發(fā)展的長(zhǎng)河中觀察，映入他的眼簾的是“三次結(jié)構(gòu)性的權(quán)力轉(zhuǎn)移”：
　　第一次權(quán)力轉(zhuǎn)移是開(kāi)始于15世紀(jì)而完成于18世紀(jì)的西方世界崛起，迅速發(fā)展的現(xiàn)代化奠定了西方國(guó)家長(zhǎng)盛不衰的政治主導(dǎo)地位；第二次權(quán)力轉(zhuǎn)移是19世紀(jì)末開(kāi)始的美國(guó)崛起，憑借強(qiáng)大的國(guó)力和無(wú)與倫比的優(yōu)勢(shì)，美國(guó)在20世紀(jì)的大部分時(shí)間內(nèi)穩(wěn)坐超級(jí)大國(guó)的寶座，第三次權(quán)力轉(zhuǎn)移被扎卡利亞稱(chēng)為“他者的崛起”，包括中國(guó)、印度、俄羅斯、巴西等新興大國(guó)和眾多非國(guó)家行為體在內(nèi)的“他者”迅速崛起，一個(gè)“后美國(guó)世界”的新國(guó)際體系呼之欲出。它必將重新規(guī)劃世界政治秩序的藍(lán)圖。
　　
　　世界大變革：“后美國(guó)世界”的來(lái)臨?
　　
　　后美國(guó)世界是一個(gè)美國(guó)失去主導(dǎo)地位的世界。扎卡利亞立論的出發(fā)點(diǎn)是迅速發(fā)展的世界經(jīng)濟(jì)，急劇增加的全球經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)將10Q多個(gè)國(guó)家卷入到一個(gè)統(tǒng)一的整體中來(lái)，任何一個(gè)國(guó)家都沒(méi)有打算購(gòu)買(mǎi)高速發(fā)展列車(chē)的減震器，而超大的世界經(jīng)濟(jì)規(guī)模及其風(fēng)馳電掣的發(fā)展速度，已經(jīng)超出了任何一個(gè)國(guó)家的駕馭能力，2003年的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和2008年美國(guó)金融危機(jī)表現(xiàn)，美國(guó)單獨(dú)主導(dǎo)世界的全球地位已經(jīng)壽終正寢了，美國(guó)權(quán)力遭受了前所未有的“去合法化”問(wèn)題。面對(duì)眾多國(guó)際問(wèn)題，單靠美國(guó)甚至西方傳統(tǒng)大國(guó)已經(jīng)無(wú)力化解危機(jī)，“有效的應(yīng)對(duì)措施需要世界上所有的主要博弈方共同參與”。無(wú)論是涵蓋新興大國(guó)的G20峰會(huì)，還是應(yīng)對(duì)氣候變化的哥本哈根會(huì)議，盡管美國(guó)仍然是“公認(rèn)的超級(jí)大國(guó)”，但只有訴諸共同行動(dòng)，才能將有關(guān)原則落實(shí)到行動(dòng)層面，有時(shí)候甚至還需要建立制度，才能確保合作的履行。
　　后美國(guó)世界是一個(gè)不完全的全球化世界。毫無(wú)疑問(wèn)，全球化是扎卡利亞無(wú)法回避的客觀現(xiàn)象，但從對(duì)伊斯蘭威脅、經(jīng)濟(jì)大擴(kuò)張、政治經(jīng)濟(jì)和技術(shù)變革、全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及民族主義等問(wèn)題的考察中，扎卡利亞發(fā)現(xiàn)全球化并沒(méi)有如人們想像的那樣帶來(lái)一個(gè)一體化和同質(zhì)化的世界，也沒(méi)有陷入要么融入西方秩序要么抗拒這一秩序非此即彼的兩難選擇，而是更多呈現(xiàn)為前所未有的第三種形態(tài)：一個(gè)更民主、更有活力、更加開(kāi)放和更加緊密相連的混雜國(guó)際體系，一個(gè)全球化、民主化和去中心化的世界。換言之，全球化將世界的身體一體化了，但世界的心靈并沒(méi)有一體化，世界是一個(gè)“不完全的全球化世界”。
　　后美國(guó)世界是一個(gè)現(xiàn)代化但不西方化的世界。歷史經(jīng)驗(yàn)表明：非西方國(guó)家的現(xiàn)代化都有自己內(nèi)在的獨(dú)特性，“當(dāng)印度、中國(guó)、巴西、俄羅斯都變得更加富有、更加自信時(shí)，這個(gè)世界將變成一個(gè)文化更加多元、異國(guó)情調(diào)更加濃厚的世界。”盡管發(fā)展中國(guó)家正在失去過(guò)去高度發(fā)展的文化和傳統(tǒng)秩序，受到資本主義和民主推動(dòng)的大眾群體興起的侵蝕，但這些國(guó)家都將經(jīng)歷自己的“維多利亞時(shí)代”――充滿勃勃生機(jī)的資本主義伴隨著社會(huì)保守主義，西方最核心的古典遺產(chǎn)――基督教、政教分離、法治和市民社會(huì)等特殊品質(zhì)并沒(méi)有在“他者崛起”中扎根，本土的、現(xiàn)代的東西正在與全球的、西方的東西并肩發(fā)展，“全球化的真正結(jié)果是本土性和現(xiàn)代性的融合之花”。于是，扎卡利亞看到的“他者崛起”并非是一個(gè)與西方持不同看法的虛擬國(guó)家，而是“擁有不同地理、歷史、利益和能力的實(shí)實(shí)在在的國(guó)家�！�
　　
　　扎卡利亞的藥方：王道戰(zhàn)略
　　
　　面對(duì)來(lái)自“他者崛起”咄咄逼人的態(tài)勢(shì)，美國(guó)慌了!美國(guó)戰(zhàn)略界上下涌動(dòng)著美國(guó)衰落恐慌中的焦慮情緒，有的陷入了形形色色的“威脅論”，幾乎把一切都看作是時(shí)刻準(zhǔn)備威脅美國(guó)的敵人；有的則直接訴諸霸道凌厲的“先發(fā)制人”戰(zhàn)略，試圖尋求在威脅還沒(méi)有實(shí)際到來(lái)之前就將其扼殺在萌芽之中；還有的雖然沒(méi)如此具有進(jìn)攻性，但也或多或少流露出對(duì)“美國(guó)實(shí)力衰落”的擔(dān)憂。
　　相比那些慌了神的戰(zhàn)略家，扎卡利亞對(duì)美國(guó)的未來(lái)仍然具有很強(qiáng)的信心。他在回首英國(guó)衰落歷程的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致英國(guó)衰落的致命根源來(lái)自于經(jīng)濟(jì)上的積重難返而導(dǎo)致的主導(dǎo)地位喪失。一旦經(jīng)濟(jì)不可逆轉(zhuǎn)地衰落下去，即便有精明老到的戰(zhàn)略謀劃和可圈可點(diǎn)的外交技巧，都無(wú)法扭轉(zhuǎn)大國(guó)衰落的趨勢(shì)。對(duì)照英國(guó)衰落的決定性因素，扎卡利亞發(fā)現(xiàn)：美國(guó)作為一個(gè)涵蓋了世界上所有膚色，種族和宗教信仰的移民國(guó)家，仍然具有無(wú)盡的欲望和旺盛的活力。美國(guó)在經(jīng)濟(jì)上只能說(shuō)所占的份額在相對(duì)下降，總體上還將繼續(xù)執(zhí)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展之牛耳，扎卡利亞對(duì)這一點(diǎn)堅(jiān)信不疑。
　　相比作為美國(guó)核心力量基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)制度，扎卡利亞真正擔(dān)憂的是美國(guó)政治制度�！懊绹�(guó)政治制度已經(jīng)陳舊落后、高度僵化，被金錢(qián)、特殊利益、情緒化的媒體和進(jìn)行意識(shí)形態(tài)攻擊的集團(tuán)主宰著”。扎卡利亞痛惜地說(shuō)：“一個(gè)曾經(jīng)雷厲風(fēng)行的國(guó)家如今深陷寸步難行的政治泥潭�！泵绹�(guó)面臨著建國(guó)225年來(lái)又一次國(guó)家政治危機(jī)。
　　設(shè)身處地地從美國(guó)政治存在的問(wèn)題出發(fā)，扎卡利亞為美國(guó)應(yīng)對(duì)“后美國(guó)世界”開(kāi)出了一劑藥方：王道戰(zhàn)略。扎卡利亞認(rèn)為，“惟一恐懼的就是恐懼本身”，對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，無(wú)須為“他者崛起”而神經(jīng)過(guò)敏，美國(guó)也不必另行創(chuàng)造一個(gè)全新的世界，而只需對(duì)二戰(zhàn)后建立的國(guó)際秩序進(jìn)行充實(shí)和完善。
　　為此，扎卡利亞站在美國(guó)立場(chǎng)上，著眼于繼續(xù)維持美國(guó)在新國(guó)際體系中的領(lǐng)導(dǎo)地位，提出了一系列所謂“新世界的運(yùn)行規(guī)律”：
　　一是要有所選擇，集中精力于美國(guó)能力所及的重大戰(zhàn)略優(yōu)先選擇方向。特別是集中精力與中國(guó)、印度、巴西打交道，不能四面出擊，在既對(duì)其進(jìn)行威懾又對(duì)其增長(zhǎng)施加引導(dǎo)中尋找平衡。
　　二是要摒棄狹隘的國(guó)家利益觀，致力于創(chuàng)建廣泛的規(guī)則，牢牢鞏固對(duì)國(guó)際游戲規(guī)則執(zhí)行的主導(dǎo)權(quán)，謀求規(guī)則的霸權(quán)。
　　三是吸取英國(guó)聯(lián)弱抑強(qiáng)戰(zhàn)略的教訓(xùn)，學(xué)習(xí)德國(guó)的樞紐戰(zhàn)略，致力于通過(guò)塑造與諸大國(guó)合作的格局增強(qiáng)美國(guó)主導(dǎo)世界的能力。
　　四是充分維護(hù)現(xiàn)有國(guó)際制度和組織的權(quán)威，并著力加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)、北約、G20、氣候變化框架制度等眾多國(guó)際體系的功能，積極扮演全球治理事務(wù)中的調(diào)和者、組織者和領(lǐng)導(dǎo)者。
　　五是善于進(jìn)行非對(duì)稱(chēng)思維，推動(dòng)包括軍事、外交、經(jīng)濟(jì)、民間等眾多力量參與到美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略實(shí)施隊(duì)伍中來(lái)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的能力。
　　六是充分利用美國(guó)觀念和理想仍然主導(dǎo)著國(guó)際輿論的優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)美國(guó)權(quán)力的合法性和強(qiáng)大的議程設(shè)置能力，繼續(xù)保持美國(guó)理想改變世界的強(qiáng)大權(quán)力：
　　最后，扎卡利亞鼓勵(lì)美國(guó)人要提振信心，保持美國(guó)是一個(gè)高度開(kāi)放和胸襟寬闊的國(guó)家面貌，不斷增強(qiáng)美國(guó)對(duì)世界的競(jìng)爭(zhēng)力和號(hào)召力。
　　
　　并非高人一肩的新思維
　　
　　在眾多版本的“美國(guó)衰落論”中，扎卡利亞算是相對(duì)比較客觀冷靜的學(xué)者，他清醒地指出“后美國(guó)世界”的到來(lái)并非是美國(guó)行將衰落，而是世界舞臺(tái)上群雄崛起，“更多的他者闖了進(jìn)來(lái)”，美國(guó)成為當(dāng)今世界中無(wú)法獨(dú)力主導(dǎo)的角色。
　　那么，應(yīng)該如何看待扎卡利亞所提出的“后美國(guó)世界”的理念及其戰(zhàn)略呢?從一定意義上來(lái)說(shuō)，扎卡利亞對(duì)眾多大國(guó)和戰(zhàn)略力量崛起的判斷是符合客觀事實(shí)的；中國(guó)、印度、俄羅斯、巴西、南非等新興大國(guó)的崛起，已經(jīng)呈現(xiàn)為不可阻擋的趨勢(shì)，世界的多極化進(jìn)程在加速發(fā)展，美國(guó)再也不可能忽略這些新興大國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的影響力，美國(guó)不僅不應(yīng)當(dāng)壟斷國(guó)際事務(wù)而且也越來(lái)越?jīng)]有能力單獨(dú)主導(dǎo)世界政治了。然而，扎卡利亞在為美國(guó)提供的戰(zhàn)略藥方上則顯示出了一個(gè)美國(guó)戰(zhàn)略家無(wú)法擺脫的保守和缺陷，他依然站在美國(guó)立場(chǎng)上為謀求美國(guó)在世界政治中的領(lǐng)導(dǎo)地位而努力，提出了維持美國(guó)霸權(quán)地位的一系列戰(zhàn)略設(shè)想。扎卡利亞在書(shū)中所提及的“經(jīng)濟(jì)新秩序”和“新國(guó)際體系”絕不是什么新東西，從本質(zhì)上仍然是為“舊秩序”和“舊體系”補(bǔ)天，他為美國(guó)所提供的戰(zhàn)略藥方也決非高人一肩的新思維，說(shuō)到底不過(guò)是一方面忽悠新興大國(guó)和其他“他者的崛起”，另一方面限制它們，防止其崛起擺脫美國(guó)控制的軌道，在本質(zhì)上仍然是美國(guó)戰(zhàn)略界所熱議的“兩面下注”，此種戰(zhàn)略邏輯很難說(shuō)是符合歷史發(fā)展方向的。

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