俄英外交戰(zhàn)何以由一樁刑事案件演變成兩個(gè)國家之間自冷戰(zhàn)以來最為嚴(yán)重的外交對抗,雙方互不相讓的強(qiáng)硬立場會不會引發(fā)俄羅斯與西方的“新冷戰(zhàn)”? 　　 　　今年上半年以來,俄羅斯與西方關(guān)系不斷緊張,其中俄英之間互相驅(qū)逐外交官的外交戰(zhàn)就是一個(gè)極端的反映｡
　　
　　特工案:敏感時(shí)期政治化
　　
　　俄英外交沖突最初的導(dǎo)火索是俄羅斯前特工利特維年科被毒殺案｡今年5月23日,英國檢察部門正式指控俄羅斯商人盧戈沃伊是毒殺利特維年科的嫌疑人,并要求俄方將盧戈沃伊引渡至英國受審｡7月5日,俄總檢察院以俄憲法規(guī)定本國公民只能在本國受審為由,拒絕了英方的引渡要求｡自7月16日起,雙方開始互逐外交官｡
　　利特維年科被毒殺案只是一樁刑事案件,那么是什么因素促使英國在這一問題上如此做文章挑起英俄之間的外交沖突呢?面對英國方面咄咄逼人的外交壓力,俄羅斯為什么態(tài)度如此強(qiáng)硬,并且以牙還牙驅(qū)逐英國的外交官呢?這其中有著多方面的原因｡
　　首先,與俄英兩國國內(nèi)的政治背景有著直接的聯(lián)系｡
　　從英國方面看,剛上臺的英國新首相布朗需要借此機(jī)會樹立個(gè)人的執(zhí)政威望,為自己塑造一個(gè)新的開始｡布萊爾執(zhí)政后期,由于在內(nèi)外政策上的一系列失誤,英國逐漸陷入了內(nèi)外交困的境地:在國內(nèi),工黨黨內(nèi)要員丑聞迭出､國內(nèi)貧富分化加劇､地區(qū)差異不斷擴(kuò)大,在國外,奉行惟美是從的政策,在伊拉克戰(zhàn)爭上更是惟美國馬首是瞻,最后使自己身陷其中而難以自拔,此外,布萊爾的“近俄”政策也備受國內(nèi)爭議｡這些問題直接導(dǎo)致了布萊爾的下臺,但同時(shí)也成了布朗施政的主要絆腳石｡為了扭轉(zhuǎn)前任首相在民眾心中的負(fù)面形象,也為兩年后英國大選做準(zhǔn)備,布朗借特工被素殺案就題發(fā)揮,為自己的施政能力加分｡
　　就俄羅斯而言,大選之年,普京需要為權(quán)力交接做準(zhǔn)備,并借此時(shí)機(jī)加強(qiáng)自己在政壇的地位｡今年是俄羅斯的大選年,年底的杜馬選舉哪個(gè)政黨能取得議會的控制權(quán),明年年初的總統(tǒng)大選誰又將問鼎總統(tǒng)大位,這在很大程度上取決于俄羅斯國內(nèi)的民意｡外交上的強(qiáng)硬政策有利于本屆政府獲得更多民眾的支持,有利于政權(quán)黨――“統(tǒng)一俄羅斯黨”在杜馬贏得更多席位,有利于普京支持的接班人盡快獲得民眾的接受｡此外,普京明年也將卸任,為了維持今后在政壇上的影響力,也需要在此問題上做出強(qiáng)硬姿態(tài)｡
　　因此可以說,俄英外交沖突在很大程度上是兩國新舊交替的政治敏感時(shí)期將特工案件政治化的結(jié)果｡
　　其次,這是俄羅斯對英國拒絕引渡俄通緝要犯的報(bào)復(fù)反應(yīng)｡據(jù)俄方透露,目前有20余名俄執(zhí)法部門通緝的涉嫌犯有重罪的人藏匿在倫敦,其中包括俄金融寡頭別列佐夫斯基和車臣非法武裝頭目扎卡耶夫｡近年來,俄方曾多次要求引渡這兩人,但是英方不僅拒絕俄方的要求,還為二人提供政治庇護(hù),俄方對此一直心存不滿｡而現(xiàn)在英國為了引渡盧戈沃伊甚至提出要俄修憲的建議,英國這種“只許州官放火,不許百姓點(diǎn)燈”的做法自然讓俄不能接受｡
　　第三,英國政府需要就利特維年科案件向公眾做交代｡盡管利特維年科原來是俄羅斯特工,但是早已叛逃英國,在被害之前已經(jīng)加入英國國籍｡一個(gè)英國公民在光天化日之下在英國本土被人用殺傷力極強(qiáng)的放射性物質(zhì)釙-210毒殺,而且該放射性物質(zhì)在運(yùn)輸和存放的過程中還對其他一些英國民眾造成了傷害,在英國社會造成恐慌,對此英國政府必須向公眾做個(gè)交待,而查清真兇并使其得到應(yīng)有的懲罰是惟一的途徑｡
　　
　　畢意有了一些底氣
　　
　　俄羅斯與英國的外交戰(zhàn)僅僅用國內(nèi)政治的需要來解釋還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠｡聯(lián)想起今年上半年俄羅斯與美國之間曠日持久的“口水戰(zhàn)”和雙方就美國在東歐建立導(dǎo)彈防御系統(tǒng)問題上的明爭暗斗,俄英外交戰(zhàn)似乎與之也有著某種必然的聯(lián)系｡可以說,俄英外交沖突是長期以來俄羅斯與西方“遏制與反遏制”斗爭的一部分,是俄羅斯與西方深層次戰(zhàn)略矛盾沖突的必然結(jié)果｡
　　蘇聯(lián)解體后,以美國和歐盟為代表的西方國家對俄羅斯的遏制與擠壓從未停止,將俄羅斯維持在“弱而不亂”的狀態(tài)內(nèi)一直是西方不變的戰(zhàn)略目標(biāo),“防范性合作”則是西方慣用的手段｡近年來隨著俄綜合國力的迅速提升,西方對俄防范意識明顯加強(qiáng)｡為了遏制俄快速崛起的勢頭,西方不遺余力地從各方面擠壓俄羅斯的戰(zhàn)略生存空間｡在獨(dú)聯(lián)體地區(qū),美國不僅積極策動“顏色革命”,還無視獨(dú)聯(lián)體屬于俄羅斯的利益范圍的事實(shí),將烏克蘭和格魯吉亞納入北約東擴(kuò)對象國｡在中亞,美國繼阿富汗戰(zhàn)爭期間借反恐之名正式進(jìn)入中亞以后,2006年又拋出“大中亞計(jì)劃”,試圖打通中亞能源､交通､通訊的南向通道,將中亞與南亞地緣政治板塊整合,促使中亞國家逐步脫離俄的控制｡在歐洲安全問題上,北約也在極力打造包圍俄羅斯的“導(dǎo)彈防御包圍圈”,今年上半年又提出在波蘭和捷克部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)｡在擠壓俄戰(zhàn)略空間的同時(shí),美國對俄內(nèi)政外交還大肆抨擊,批評俄“主權(quán)民主”的合法性與正當(dāng)性,聲稱這是“在民主與人權(quán)方面的倒退”,并指責(zé)俄對一些獨(dú)聯(lián)體國家搞“能源敲詐”｡在利特維年科被毒殺案上,西方為貶低俄國家形象,打壓俄國際生存空間,不惜對俄進(jìn)行“妖魔化”的攻擊,稱俄為“特工國家”,英安全部門甚至斷言,此案完全由“俄聯(lián)邦安全局一手策劃”｡
　　盡管俄羅斯的地緣戰(zhàn)略空間在西方的擠壓下不斷縮小,但是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的迅速恢復(fù)和政局的穩(wěn)定使得俄羅斯反擊西方的能力和自信心大幅上升,反擊的底氣更足,手段更加多樣化｡在獨(dú)聯(lián)體,俄施以軟硬兩手政策,一方面加強(qiáng)與白俄羅斯､哈薩克斯坦及烏茲別克斯坦等親俄國家的政治､經(jīng)濟(jì)合作,使雙方關(guān)系更加走近,另一方面,對于烏克蘭和格魯吉亞等國家施加政治經(jīng)濟(jì)壓力,警告這些國家加入北約將后果自負(fù)｡在地區(qū)熱點(diǎn)問題上,俄也開始向國際社會展示其影響力,如在科索沃國際地位問題上,俄堅(jiān)決反對美國鼓吹科索沃獨(dú)立的阿赫蒂薩里提案,堅(jiān)持聯(lián)合國有關(guān)科索沃未來地位問題的決議必須得到塞爾維亞的認(rèn)可,并反對將此提案提交聯(lián)合國安理會｡在對美外交上,面對美國的圍堵和擠壓,俄態(tài)度日益強(qiáng)硬,開始公開叫板｡7月14日,俄總統(tǒng)普京簽署命令,宣布暫停執(zhí)行《歐洲常規(guī)武裝力量條約》,外界評論認(rèn)為,這是俄對美國執(zhí)意在東歐部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的有力回?fù)?#65377;
　　
　　會導(dǎo)致“新冷戰(zhàn)”嗎
　　
　　愈演愈烈的俄英外交戰(zhàn)最終將以何種方式結(jié)束,是和平解決還是走向全面對抗,并導(dǎo)致“新冷戰(zhàn)”的爆發(fā),這些都是國際社會關(guān)注的問題｡綜合分析來看,由此而導(dǎo)致俄羅斯與西方重新陷入冷戰(zhàn)漩渦的可能性不大:首先,俄羅斯盡管經(jīng)濟(jì)實(shí)力有所恢復(fù),但是其整體實(shí)力并不足以使它與西方展開對抗(2006年俄羅斯GDP與美國相差15.4倍);其次,俄羅斯的周邊地緣戰(zhàn)略環(huán)境發(fā)生了很大變化,戰(zhàn)略迂回余地大大縮小,俄目前恢復(fù)原來的影響力尚面臨重重困難,更不用談拓展新的勢力范圍了;第三,現(xiàn)在俄羅斯近60%的貿(mào)易發(fā)生在歐洲和北美,緊密的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系使俄與西方國家對抗成為不可能;第四,盡管普京在俄英外交戰(zhàn)的立場很堅(jiān)定,但是這更多是一種姿態(tài),是一種外交上的策略,向?qū)κ謸]舞拳頭和真正的劍拔弩張､兵刃相見不可同日耳語,用實(shí)力說話才是俄羅斯外交信奉的基本原則,很明顯俄羅斯現(xiàn)在不具備這一條件｡
　　俄英外交戰(zhàn)能從一樁刑事案發(fā)展到現(xiàn)在的地步,其中既有時(shí)機(jī)巧合的因素,也是俄羅斯與西方“遏制與反遏制”斗爭的必然結(jié)果｡盡管它不可能引發(fā)俄羅斯與西方全面的沖突和對抗,但是隨著俄國力的不斷提升,俄“大國基因”的萌動和復(fù)蘇,俄挑戰(zhàn)以美國為代表的西方世界的欲望將更加強(qiáng)烈,這無疑也將激起對方對俄采取更為嚴(yán)厲的遏制,在此前提下,俄羅斯與西方的關(guān)系仍有可能進(jìn)一步惡化｡

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