跌宕起伏的2006 　　 　　2006年國際油市跌宕起伏､驚心動魄｡上半年,國際油價延續(xù)了近三年來不斷攀升､屢創(chuàng)新高的基本走勢,紐約市場輕質(zhì)原油期貨(WTI)平均價格為每桶67.1美元,較上年同期上升15.5美元,大漲約30%｡進(jìn)入下半年,國際油價徹底改變了近幾年來單邊上揚的走勢｡國際油價在7月14日創(chuàng)下每桶77.03美元的最高水平之后,震蕩加劇,8月初開始由歷史高位連續(xù)快速下跌｡不過,從2006年全年來看,紐約市場輕質(zhì)原油期貨價格平均為每桶66.3美元,較上年上漲17%｡
　　
　　本輪國際油價連續(xù)大漲數(shù)年的基礎(chǔ)在于強(qiáng)勁增長的世界經(jīng)濟(jì)｡盡管戰(zhàn)爭､恐怖襲擊､罷工事件乃至颶風(fēng)等不確定因素興風(fēng)作浪,盡管國際游資大肆炒作､推波助瀾,但離開供求基本面它們的威力頓時消失得無影無蹤｡然而,自2006年二季度以來,美國房地產(chǎn)市場快速降溫､經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩;同時,中國明顯加大宏觀調(diào)控的力度,下半年經(jīng)濟(jì)快速飆升的勢頭有所遏制｡世界經(jīng)濟(jì)的兩大火車頭同時減速,不僅使得石油需求增量放緩,而且對未來世界經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期弱化｡下半年國際油價大幅下挫,雖有地緣政治風(fēng)險緩和､美國發(fā)現(xiàn)超級大油田等因素的影響,但根本上還是石油需求增量減緩､庫存水平升高的結(jié)果｡隨著國際油價大幅下挫以及全球股市重新繁榮,國際游資紛紛撤離國際石油期貨市場,當(dāng)然,一有機(jī)會它們會隨時殺回來｡
　　2006年,地緣政治對油價的影響減弱,但對國際能源格局的影響明顯加大｡首先,俄羅斯揮舞能源大棒,以能源作為武器對地緣政治格局施加影響,甚至有專家認(rèn)為目前世界已經(jīng)進(jìn)入能源冷戰(zhàn)時代,俄羅斯是新冷戰(zhàn)時代的主角｡其次,委內(nèi)瑞拉政府也在不斷加大對石油資源的控制力度,利用石油資源擴(kuò)大其影響｡此外,歐佩克出現(xiàn)擴(kuò)大的動向,南美和非洲的一些產(chǎn)油國想加入歐佩克,歐佩克對國際能源格局的影響將發(fā)生變化｡
　　近年來油價不斷上漲和國際油氣市場結(jié)構(gòu)性的變化,促使主要發(fā)達(dá)國家加快能源戰(zhàn)略的調(diào)整｡年初,美國總統(tǒng)布什在國情咨文中提出了“先進(jìn)能源計劃”,為清潔能源研究增加22%的投入｡布什特別提出,技術(shù)上的突破將使美國能夠?qū)崿F(xiàn)到2025年替代75%從中東地區(qū)進(jìn)口石油的目標(biāo)｡
　　5月份,日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省編制了以能源安全保障為核心的《新國家能源戰(zhàn)略》,從建立世界上最先進(jìn)的能源供求結(jié)構(gòu)､強(qiáng)化資源外交及能源環(huán)境國際合作､充實能源緊急應(yīng)對措施等方面,提出了今后25年日本能源方面的戰(zhàn)略任務(wù)｡
　　歐盟制定了共同能源政策｡一方面,從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和監(jiān)管規(guī)則兩個方面入手,建設(shè)歐盟統(tǒng)一競爭開放的能源市場;另一方面,通過充分動用集體資源為共同利益服務(wù),大大提高了歐盟在能源領(lǐng)域的國際談判地位｡而且,還確立了確保能源供應(yīng)安全､提高能源產(chǎn)業(yè)國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展三大戰(zhàn)略目標(biāo)｡
　　
　　變幻莫測的2007
　　
　　2007年,國際油價的走勢仍然是變幻莫測､難以預(yù)料｡盡管國際油市已不再瘋狂,可人們對飆升的油價仍記憶猶新,寧愿相信它還會刷新紀(jì)錄,這些心理因素助長了“高油價時代論”､“石油供給短缺論”,使得人們似乎忘記了世界經(jīng)濟(jì)周期的存在｡事實上,影響油價的因素非常復(fù)雜,漲跌互現(xiàn)是常理｡總體來看,2007年國際油價運行區(qū)間可能出現(xiàn)下移｡
　　新年伊始,國際油價出現(xiàn)連續(xù)大幅下挫,迎來近五年的最差開局｡在供求基本面､地緣風(fēng)險､游資投機(jī)等因素相對平靜的情況下,天氣成為近期影響油價走勢的重要因素｡暖冬導(dǎo)致取暖用油需求減少,庫存又高于預(yù)期,推動國際油價出現(xiàn)“二次跳水”,進(jìn)一步下移其運行區(qū)間｡至1月16日,紐約市場西得克薩斯原油期貨價格已較去年底整整跌去10美元,至51.21美元,創(chuàng)2005年5月以來最低水平｡
　　那么,五年以來最差的開局是否意味著國際油市“輝煌”不再呢?目前還不能做出任何定論｡一方面,抑制油價下跌的許多因素仍然存在:伊朗核問題懸而未決,隨時可能威脅石油市場;歐佩克通過限產(chǎn)維護(hù)其利益;俄羅斯以能源作為武器擴(kuò)大其影響力;一有機(jī)會,龐大的國際游資會隨時卷土重來;從基本面來看,目前還得不出世界經(jīng)濟(jì)衰退的結(jié)論,石油需求仍然比較旺盛｡根據(jù)國際能源署的最新預(yù)計,2007年全球石油日需求量為8590萬桶,同比增長1.7%,高于2006年1.1%的增速｡美國能源情報署最新報告預(yù)計,2007年全球石油日需求量增長1.8%｡但另一方面,支撐油價繼續(xù)刷新紀(jì)錄的理由不足:預(yù)計世界經(jīng)濟(jì)將會減速,石油需求增量應(yīng)該會減緩;高油價刺激投資的產(chǎn)能將逐步顯現(xiàn),供給狀況有所改善;近年來各國普遍調(diào)整能源政策,發(fā)展替代能源,減少對石油的依賴,這種政策的成效將會逐步顯現(xiàn)出來｡
　　綜合來看,如果地緣政治風(fēng)險沒有明顯惡化,不發(fā)生重大突發(fā)事件,國際油價有望穩(wěn)中回落,將徹底改變近幾年來單邊上揚的走勢｡初步預(yù)計,2007年國際油價年均價格將在每桶55～65美元左右波動｡美國能源情報署1月份《短期能源展望報告》中預(yù)計,2007年WTI原油年均價為每桶64.2美元｡全球第二大券商美林因全球需求趨緩而下調(diào)了2007年油價預(yù)估,由原本的每桶65美元降至60美元｡日本能源經(jīng)濟(jì)研究所最新發(fā)表的預(yù)測顯示,2007年國際市場原油價格將在每桶60～65美元之間波動｡
　　伊朗核問題是影響國際油市的最大變數(shù) 伊朗是國際石油市場上舉足輕重的國家之一｡盡管由于各方利益制約,難以對伊朗進(jìn)行全面經(jīng)濟(jì)制裁,但是伊朗核問題隨時存在惡化的可能,國際社會對其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制裁甚至美國對其發(fā)動戰(zhàn)爭的可能性也是存在的｡如果這樣,勢必會影響到伊朗的石油生產(chǎn),并對國際石油市場帶來較大沖擊｡
　　俄羅斯因素對國際能源格局影響加大 今后一段時期俄羅斯將繼續(xù)利用能源作為手段獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益｡去年出現(xiàn)了俄烏天然氣之爭､“薩哈林-2”號控股權(quán)之爭｡今年伊始,俄羅斯又大幅提高輸往白俄羅斯的天然氣價格｡中俄､日俄能源合作面臨類似的問題｡在不斷加強(qiáng)對國內(nèi)油氣資源的國家控制力度的同時,俄羅斯不斷揮舞能源大棒,這給國際油市帶來新的變數(shù)｡一些國家以能源為武器,從而使能源消費國和供應(yīng)國之間的合作變得更為困難｡
　　歐佩克努力擴(kuò)大對國際油市的影響力 近來隨著國際油市的疲軟,歐佩克最先展開行動,已經(jīng)決定兩次限產(chǎn)共170萬桶/天｡盡管短期內(nèi)限產(chǎn)對改變油價頹勢的作用不大,而且歐佩克成員國對限產(chǎn)配額的執(zhí)行情況還存在水分,但是限產(chǎn)累積效應(yīng)不可小視｡另外,歐佩克目前已經(jīng)擁有世界石油產(chǎn)量的近40%,尤其是占有世界石油貿(mào)易額的60%左右｡近年來隨著國際油價的高漲,歐佩克重聚人氣,有部分產(chǎn)油國正在醞釀加入歐佩克｡隨著歐佩克逐步擴(kuò)容,對國際石油市場的影響將會進(jìn)一步加大｡
　　主要石油消費國加強(qiáng)能源合作 2006年歲末,中印日韓美五國能源部長齊聚北京,共同探討促進(jìn)能源安全､穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的途徑｡根據(jù)BP能源統(tǒng)計,2005年這五國石油消費量為17.37億噸,占世界石油消費量的45.3%｡中印經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長,石油消費正處于快速增長階段;美日經(jīng)濟(jì)總量處于世界第一､二位,石油消費絕對量處于世界第一､三位｡
　　因此,這五國走到一起,是全球能源格局中一件非常重要的事情｡通過對話加強(qiáng)合作,避免主要能源消費國之間惡性競爭,有助于維護(hù)全球能源市場的穩(wěn)定和有序發(fā)展｡五國能源部長會議作為一種定期對話機(jī)制,成為影響國際能源格局的不可忽視的力量,將會繼續(xù)推動多邊能源合作,共同維護(hù)全球能源供給安全｡
　　
　　國內(nèi)油價隨國際原油價格起舞
　　
　　根據(jù)國際市場原油價格大幅回落的情況,國家發(fā)改委決定,自1月14日起,將汽油價格每噸降低220元｡不管幅度大小,油價下調(diào)當(dāng)然受到消費者和相關(guān)用油企業(yè)的歡迎｡但是,國內(nèi)成品油價格的形成機(jī)制到底是什么,油價到底據(jù)何而定,仍是大家普遍關(guān)注的焦點｡近兩年,有關(guān)調(diào)價或價格機(jī)制的會議都會引來熱烈討論,人們對于新的成品油定價機(jī)制存在很高的期待｡
　　但實際上,在國際油價大幅上漲的情況下,此前的直接釘住國際市場成品油價格的定價機(jī)制(成品油定價法)早已被放棄了,從2006年以來三次調(diào)整成品油價格來看,間接釘住國際原油價格的一種機(jī)制(原油定價法)正在逐步形成｡原油定價法有助于增強(qiáng)油價調(diào)整的時效性,使國際市場變化較快地反映到國內(nèi)來,改變以往國內(nèi)油價調(diào)整時間滯后､漲幅偏低､頻率偏低的被動局面｡
　　不論什么樣的定價機(jī)制,有效執(zhí)行的前提是國內(nèi)外油價水平基本接近｡近三年多來國際油價出現(xiàn)單邊上揚走勢之后,國內(nèi)外價差過大,成品油定價法難以及時有效反應(yīng)國際市場變化,該機(jī)制只有被逐步放棄｡
　　去年8月之后國際油價出現(xiàn)高臺跳水,連續(xù)大幅下挫兩成多,但國內(nèi)油價仍然按兵不動,其關(guān)鍵原因在于當(dāng)時國內(nèi)成品油價格仍低于國際水平｡根據(jù)有關(guān)信息,目前國內(nèi)煉油成本在每桶56美元左右｡近來國際油價出現(xiàn)新一輪下跌,國內(nèi)油價也出現(xiàn)了下調(diào)的空間,因而此次調(diào)價在一定程度上體現(xiàn)了“原油定價法”的改革方向｡

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