一年前的９月２１日，美國(guó)副國(guó)務(wù)卿佐利克在美中關(guān)系全國(guó)委員會(huì)上發(fā)表演講時(shí)提出，“作為一名負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)方”，中國(guó)應(yīng)該“與美國(guó)共同努力維護(hù)使中國(guó)獲得的成功的國(guó)際體系”。美國(guó)對(duì)中國(guó)在國(guó)際體系中的角色的清晰界定，引起人們廣泛關(guān)注。由是，言必稱(chēng)“利益攸關(guān)方”成為近一年來(lái)中美關(guān)系研究的常態(tài)。
　　今年７月，佐利克辭官，８月３日和４日，美國(guó)國(guó)會(huì)下屬的美中經(jīng)濟(jì)與安全評(píng)估委員會(huì)以“中國(guó)是負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)方嗎”為題，舉行聽(tīng)證會(huì)，新上任的美國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)東亞和太平洋事務(wù)的副助理國(guó)務(wù)卿柯慶生在長(zhǎng)篇發(fā)言中提到，“中國(guó)還不是負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)方”。此言引起一片議論聲。
　　作為著名中國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家，柯慶生認(rèn)定美中在許多國(guó)際問(wèn)題上有共同利益。他列舉了美中在聯(lián)合國(guó)、世貿(mào)組織、東盟地區(qū)論壇、亞太經(jīng)合組織等國(guó)際組織中，尤其在朝核問(wèn)題上的積極合作。但他認(rèn)為中國(guó)現(xiàn)在還不是“負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)方”，原因在于軍事不夠透明化，中國(guó)在國(guó)際上的一些作為也令美國(guó)失望。照常理，說(shuō)中國(guó)在某些方面是利益攸關(guān)方，某些方面還不是可能更準(zhǔn)確些。為什么柯慶生如此絕對(duì)呢？這也不足為奇，新官上任，總得強(qiáng)調(diào)些新看法，柯氏自己亦稱(chēng)，這不意味著美國(guó)既定的對(duì)華政策風(fēng)向標(biāo)的變化。
　　美國(guó)國(guó)內(nèi)豐饒的土壤培育出不少目光敏銳、有相當(dāng)思想深度的研究中國(guó)問(wèn)題的政治精英與戰(zhàn)略大家。當(dāng)中美兩國(guó)的學(xué)者專(zhuān)家還在探討“利益攸關(guān)方”的時(shí)候，保爾森――這位布什政府新貴（新任財(cái)長(zhǎng)）上任伊始就發(fā)表了一番見(jiàn)地深刻的演說(shuō)，他直言，美中關(guān)系“真正是世世代代相傳的關(guān)系”，要從這個(gè)角度去考慮美中關(guān)系，強(qiáng)調(diào)兩國(guó)要長(zhǎng)期保持戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)接觸。美中關(guān)系的好壞在他心中的地位之重，可見(jiàn)一斑。
　　保爾森出身華爾街，是著名的高盛公司的總裁。３２年的金融工作的歷練，使保爾森練就了一雙長(zhǎng)于從歷史變化中觀(guān)察世界的慧眼。高盛下屬的全球經(jīng)濟(jì)研究部曾出版《成長(zhǎng)與發(fā)展：通向２０５０年之路》一書(shū)，主要分析世界經(jīng)濟(jì)在未來(lái)５０年內(nèi)將如何發(fā)展，誰(shuí)將最有機(jī)會(huì)從中受益，報(bào)告預(yù)測(cè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量可能在未來(lái)四年超過(guò)德國(guó)，在２０１５年超過(guò)日本，在２０３９年超過(guò)美國(guó)。高盛對(duì)中國(guó)的未來(lái)是樂(lè)觀(guān)的。
　　保氏坦稱(chēng)，中國(guó)，以其經(jīng)濟(jì)規(guī)模和在世界市場(chǎng)的作用，可定位為“全球經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)者，值得承認(rèn)其領(lǐng)導(dǎo)地位。當(dāng)然，領(lǐng)導(dǎo)意味著責(zé)任”。他指出“我們面臨最大的風(fēng)險(xiǎn)不是中國(guó)將超越美國(guó)，而是中國(guó)停止推進(jìn)保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所必須的改革”。關(guān)于“利益攸關(guān)方”，保氏以最簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言做了最全面的說(shuō)明，一是同意前副國(guó)務(wù)佐利克的說(shuō)法，中國(guó)應(yīng)是利益攸關(guān)方；二是國(guó)際社會(huì)有眾多的利益攸關(guān)方，中國(guó)持續(xù)推進(jìn)其改革將有益于世界，停止前進(jìn)將會(huì)受到其他方面的撞擊，無(wú)益于任何一方；三是美國(guó)也是利益攸關(guān)方。美國(guó)不是老板，美國(guó)作為利益攸關(guān)方在全球體系中負(fù)有責(zé)任，包括對(duì)貿(mào)易與投資開(kāi)放市場(chǎng)，繼續(xù)成為全球經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)力量。
　　作為一位資深金融家，保爾森的看法已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越經(jīng)濟(jì)問(wèn)題本身。保爾森對(duì)中國(guó)發(fā)展充滿(mǎn)的挑戰(zhàn)也有深刻認(rèn)識(shí)，但在尋找解決美中雙邊關(guān)系中一些問(wèn)題的路線(xiàn)圖時(shí)他仍是樂(lè)觀(guān)的，這就是能源與環(huán)保合作。保爾森認(rèn)為，對(duì)能源需求的增長(zhǎng)不是核心問(wèn)題，因?yàn)橘Y源問(wèn)題可以隨著資本積累和技術(shù)的發(fā)展得到解決。美中作為數(shù)一數(shù)二的世界能源消耗大戶(hù)加強(qiáng)合作，包括環(huán)境合作，對(duì)兩國(guó)對(duì)世界的能源安全仍有著巨大的影響，亦將深化中美建設(shè)性合作。
　　美國(guó)閃爍的對(duì)華視覺(jué)總體上仍含有一種期待――深化雙邊合作。保爾森維護(hù)的當(dāng)然是美國(guó)的利益，其與中國(guó)的戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)接觸可能超越或不過(guò)于專(zhuān)注某一具體問(wèn)題，而更可能觸及到體制與結(jié)構(gòu)層面，但善意的敦促較之橫加指責(zé)更能使美中雙方尋找到共識(shí)。

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