2009年11月29日,山東省邯濟鐵路擴能改造工程、德大鐵路、龍煙鐵路三條鐵路同時開工建設(shè),總里程超過644公里。 　　除此之外,2009年內(nèi)山東還有青煙威榮城際鐵路、青日連鐵路、石濟客專等4條鐵路陸續(xù)開工。今年還將有京九鐵路電氣化、菏兗日鐵路電氣化、東平鐵路、藍煙鐵路電氣化等4個項目投入運營。如此多的鐵路項目集中建設(shè),標志著山東省“四縱四橫”鐵路網(wǎng)建設(shè)提前啟動。
　　
　　撐起山東大交通
　　山東“四縱四橫”鐵路運輸格局的確立始于2008年10月召開的全省鐵路建設(shè)會議。會議確定,未來8年,山東省將總投資1500億元,新建改建約3800公里鐵路,形成“四縱四橫”鐵路運輸格局,實現(xiàn)鐵路現(xiàn)代化。
　　山東省內(nèi)“四縱四橫”鐵路網(wǎng)縱向是在既有的京九通道、京滬通道、煙大輪渡-藍煙-膠新通道的基礎(chǔ)上,增加規(guī)劃建設(shè)黃島經(jīng)日照至連云港通道,形成“四縱”的格局;橫向是在既有的邯濟-膠濟通道、新菏兗日通道的基礎(chǔ)上,增加規(guī)劃建設(shè)德州-龍口-煙臺通道,先期建設(shè)臺前至兗州段雙線電氣化鐵路,并規(guī)劃設(shè)計經(jīng)泰安-萊蕪-沂水-日照港新線,形成“四橫”的格局。
　　“四縱四橫”鐵路網(wǎng)建成之后,預(yù)計到2015年,全省鐵路營運里程達到5500公里以上,復(fù)線率達到57%,電氣化率達到69%,旅客、貨物發(fā)送量分別超過1億人次和3億噸,均比2007年增加一倍以上。屆時,山東基本實現(xiàn)全省鐵路現(xiàn)代化。全省50%以上地級市,通過連接高速鐵路、客運專線或城際鐵路,形成京滬沿線和半島城市群“1小時生活圈”。
　　
　　“大鐵路”恰逢其時
　　鐵路的比較優(yōu)勢在運輸量日漸增大和環(huán)保要求不斷提高的今天顯得格外重要。高速鐵路每公里占地僅為四車道高速公路的1/2。按照目前的測算,如果高鐵單位客人能量消耗為1的話,小汽車是5.3,飛機是5.6;一氧化碳排放量,汽車每人每公里9.30克,高鐵只有0.06克。在目前的運輸體系中,鐵路可以說是最為清潔高效的運輸方式。
　　但多年來鐵路的發(fā)展滯后制約了鐵路運輸?shù)陌l(fā)展。據(jù)了解,在山東的運輸體系中,70%以上的煤炭、50%以上的中長途旅客,都是通過鐵路運輸。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,鐵路路網(wǎng)規(guī)模和運輸能力嚴重不足、運量與運能的矛盾越來越突出。目前山東省鐵路里程和復(fù)線率在全國僅排第7位,鐵路貨運請車滿足率不足50%。全省每百平方公里擁有鐵路僅2.2公里,在華東沿海地區(qū)相對落后。
　　經(jīng)濟總量全國第二的山東迫切需要鐵路交通的優(yōu)先發(fā)展。山東省有24個地方港口,要打造東北亞航運中心,發(fā)展臨港工業(yè),建設(shè)山東半島藍色經(jīng)濟區(qū),必須使沿海與廣闊的內(nèi)陸地區(qū)特別是西北的資源富集地區(qū)進行直接連通。另一方面,山東要進一步融入環(huán)渤海、長三角區(qū)域,也需要現(xiàn)代化鐵路網(wǎng)絡(luò)的支撐。在山東建設(shè)大鐵路的思路下,這些需求將在不長的時間內(nèi)逐步得到滿足。在山東構(gòu)建“四縱四橫”鐵路網(wǎng)中,將新建、改建鐵路3800公里。這個數(shù)字超過了新中國成立以來全省鐵路建設(shè)的總和。
　　在山東規(guī)劃建設(shè)的鐵路網(wǎng)中,適應(yīng)能源、貨物運輸?shù)囊鈭D十分鮮明:以菏兗日、邯濟、膠濟、德龍煙、黃大、山西中南部鐵路為主體的鐵路網(wǎng)絡(luò)是山東半島的能源運輸通道;為適應(yīng)構(gòu)建東北亞航運中心需要,形成以膠濟、濟黃、菏兗日、山西中南部鐵路通道、德龍煙、藍煙鐵路為主體的青島、日照、煙臺等港口集疏運體系。而以京滬高鐵、膠濟客動專線等為主體的城際高鐵、快速鐵路客動體系,則是為了實現(xiàn)客貨分流,緩解主干道的貨運壓力。
　　
　　引發(fā)新一輪大投資
　　大規(guī)模的鐵路建設(shè),為山東經(jīng)濟的發(fā)展。從遠期看,貫通全境的鐵路網(wǎng)絡(luò)將為未來經(jīng)濟提供了有力的基礎(chǔ)設(shè)施;從近期看,鐵路建設(shè)的巨大投資將有力地拉動山東的經(jīng)濟。
　　有專家表示,鐵路投資1元錢,大約可帶動GDP增長10元錢左右。3800公里鐵路建設(shè),靜態(tài)投資需要1500多億元。按照7:3的比例,山東省在今后8年里要投資450億元。據(jù)測算,每100億元的鐵路建設(shè)投資,可產(chǎn)生對鋼材、水泥等原材料需求約38億元,產(chǎn)生對制造業(yè)的需求約20億元。這無疑給山東的鋼鐵、建材、機械等相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。
　　與以往不同的是,此次新一輪鐵路大建設(shè)采取了國家、地方、企業(yè)多方聯(lián)手投資的形式。加快鐵路建設(shè)同樣有利于保持合理投資規(guī)模,保持經(jīng)濟增長。根據(jù)山東省政府決定,依托山東高速集團有限公司組建了山東省鐵路建設(shè)投資有限公司,作為出資人代表和項目融資平臺,參與鐵路項目的投資、建設(shè)和管理,從而為山東重大建設(shè)項目走出了一條新的投融資路子。
　　來自山東省發(fā)改委的消息稱,山東省新一輪鐵路建設(shè)約需省內(nèi)籌資450億元,加上未列入國鐵規(guī)劃的地方鐵路建設(shè),未來幾年鐵路建設(shè)山東出資將達到600億元的規(guī)模。這些都將由山東路投資有限公司來融資完成。
　　
　　On November 29, 2009, the construction of three railways in Shandong Province―capacity expansion project of Handan-Jinan railway, Dezhou-Dajiawa railway and Longkou-Yantai railway―was started concurrently. The total mileage of the three railways exceeds 644 kilometers.
　　The concentrated work on the rail projects symbolizes that the construction of the rail network comprising “four south-north tracks and four east-west tracks” has been started ahead of schedule.
　　Shandong has 24 local harbors. To create an ocean shipping center in Northeast Asia, develop the port industry and build up the Shandong peninsular blue economic zone, Shandong must connect the coastal region with the resources of the hinterland, especially the northwest region. On the other hand, to merge itself with the economic circle round the Bohai Sea and the region of the Yangtze River Delta, Shandong also needs the support of a modernized rail network.
　　Shandong has decided to invest 150 billion yuan in constructing and renovating about 3,800 kilometers of railways in the future eight years to realize such rail modernization.
　　It is predicted that by 2015, the operation mileage of the whole province of Shandong will hit more than 5,500 kilometers. The double track rate will hit 57%, the electrification rate will hit 69%, and the transport volume of passengers and cargos will hit 100 million people and 300 million tons respectively, all increasing by more than 100% percent over that in the year 2007. At that time, the fundamental rail modernization throughout Shandong Province will have been realized. More than 50% of the prefecture-level cities will be connected by high-speed railways, passenger railways and inter-city railways, thus forming a “one-hour living circle” along the Beijing-Shanghai high-speed railway and among the peninsular conurbations.

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