東平陵故城位于章丘市龍山鎮(zhèn)，西距濟南市38公里，是濟南地區(qū)保存最完好的古代城址，也是山東地區(qū)地面城垣殘存比較完整的漢代郡國都城遺址。1992年被列為山東省重點文物保護單位，2006年又被列入國家重點文物保護單位。2000年來，平陵城雖時興時廢，最終成為一片遺址，但其自身所經(jīng)歷的歷史風(fēng)雨，卻給后人積淀下了無盡的文化遺產(chǎn)，讓人們憑吊流連。
　　
　　二千年前的郡國故都
　　
　　東平陵城原來是春秋時期齊國的平陵邑，到西漢昭帝時期因為在咸陽設(shè)置了平陵縣而更名為東平陵。戰(zhàn)國時期，平陵邑晉升為平陵縣，成為齊國在濟南地區(qū)的政治、經(jīng)濟中心�？脊潘�見眾多戰(zhàn)國錢幣、錢范等文物表明，這里曾經(jīng)是齊國的一處商業(yè)和手工業(yè)中心。
　　兩漢時期，東平陵曾三次被確立為郡國的國都。第一次是西漢初年，平陵被封為呂國，時間是公元前187年。當(dāng)時，漢惠帝病逝，呂后臨朝稱制，要求手下大臣討論立呂氏家族的人為諸侯王，但是，因為劉邦生前有盟約：“非劉氏而王，天下共誅之”，所以，呂后的封王并沒有立即付諸實施。半年后，呂后感覺統(tǒng)治穩(wěn)定了，才將其侄子呂臺封為呂王�？紤]到臣民的情緒，呂后的分封采取了先劉家后呂家的方式，把呂氏成員夾雜在劉邦子孫之中集體分封，以掩蓋天下人的耳目。但是，呂臺在被封王的第二年就病逝，呂王遂由其太子呂嘉接班。不過，這個呂嘉品行不好，坐了不到4年的王位就被呂后廢掉，呂王的位置讓給了呂后的另一個侄子呂產(chǎn)。公元前181年，呂產(chǎn)被改封為梁王，梁國因此成為呂國，原來的呂國則改成濟川國，皇子劉太被封為濟川王，而這位皇子并不真是劉邦的血脈，他還沒來得及走馬上任，就隨著呂后的去世和諸呂勢力被鏟除而銷聲匿跡，濟川國也因此結(jié)束了其短暫的歷史使命，被改為濟南郡，重新劃歸了齊王劉肥。
　　呂后所以對濟南如此重視是因為這里是齊國的門戶，而齊王劉肥是劉邦的庶長子。劉邦在世時，對這個長子寵愛有加，其表現(xiàn)就是把最富庶的齊國分封給了他。為此，呂后始終耿耿于懷。當(dāng)有一次劉肥回長安探親時，呂后曾經(jīng)謀劃用毒酒毒死這個庶子，劉肥雖然以主動割讓出一塊封地贈送給呂后所生的女兒而消除了災(zāi)禍，但呂后還是強行將屬于劉肥的濟南收攏到了自己的手下，賞給了自己的侄子，以此削弱劉肥的勢力，同時也切斷了劉肥與首都長安的聯(lián)系。在呂后的眼里，齊國是西漢的寶地，濟南則是齊國的寶地，是牽制齊國的重要戰(zhàn)略要地。
　　東平陵第二次被正式封為郡國是漢文帝當(dāng)政以后。漢文帝借助在長安的劉氏皇族和劉邦舊臣的力量登上皇帝寶座后，出于對齊國兄弟子侄的感謝，將呂后從齊國領(lǐng)域里奪走的濟南國重新歸還給齊國，公元前164年，又分封齊王劉肥的兒子劉辟光被為濟南王，濟南國由此確立。但是，這個劉辟光并不怎么領(lǐng)文帝的情，10年后公然參加了吳楚七國之亂，謀反朝廷，結(jié)果兵敗身亡，濟南國因此被收歸國有，成為濟南郡，西漢諸侯國的歷史從此結(jié)束。
　　隨著東漢王朝的覆滅，東平陵城的郡國地位逐漸下降，由諸侯國改為為州、縣行政辦事處，到唐朝元和十年（公元815年），并入歷城縣后，東平陵城的行政管理職能被取消，城內(nèi)居民也隨之流散他處，這座郡國都城終于完成了其兩千多年的歷史使命，將一座空空如也的城垣留傳給了后人，任憑其風(fēng)雨吹打磨蝕到了今天。
　　從地面殘存城墻可以看出，東平陵城平面呈正方形，邊長約1900米。城內(nèi)總面積約360萬平方米。南面和西面的城墻保存較完好，最高處6米，城墻墻基寬40米，墻體厚24米，城墻全部由土夯筑而成。從20世紀(jì)70年代以來數(shù)次考古勘探和發(fā)掘結(jié)果看，城墻之外有深4米、寬43米的壕溝，城內(nèi)有宮殿和手工業(yè)作坊，其中宮殿遺址位于東北，西北一帶則是制陶和冶鐵手工業(yè)區(qū)，南部和東南部未作詳細(xì)發(fā)掘，推測應(yīng)該是市民住宅區(qū)。
　　
　　山東地區(qū)冶鐵中心
　　
　　東平陵城內(nèi)，出土了大量陶、鐵、銅、石等文物，其中又以出土鐵器數(shù)量最多，種類最豐富。在城址西部一個被稱為“鐵十里鋪”的地方，是面積達(dá)4萬平方米的冶鐵遺址，地上地下時時可見零星的鐵屑和煉鐵爐渣。1975年的調(diào)查勘探表明，在出土的漢代文物之中，僅鐵器一項就達(dá)300多件。這里既有犁、鏵、鏟、鍤、?、鋤等農(nóng)具，有斧、鋸、鑿、刀、錘、鉆、鉗等工具及其鑄造這些鐵工具的鐵范，有釜、鼎、燈、勺等日常用品，還有大量鐵兵器，如戟、矛、劍、刀、箭簇等等，可以說舉凡當(dāng)時社會所需的各種鐵制品，在這里都能夠找到相同的樣式。出土文物中鐵制品之豐富，是其他同類郡國都城遺址所罕見的。另外，根據(jù)對出土鐵制品的金相分析，這里的鐵器既有一般的鑄鐵和可鍛鑄鐵，也有強韌性鑄鐵、碳鋼和高碳工具鋼。種類眾多和高質(zhì)量鋼鐵制品的出土表明，兩千年前東平陵城的冶鐵制造業(yè)已經(jīng)十分成熟和發(fā)達(dá)，其技術(shù)水平堪居全國榜首。因此，《后漢書?郡國志》在描述濟南國時稱“東平陵，有鐵”，濟南國所轄的“歷城，有鐵”。鐵成了濟南國的標(biāo)志。
　　鹽和鐵，是中國古代最重要的戰(zhàn)略資源，其制造和販賣始終為國家壟斷和控制，地處渤海灣畔的漢代齊國，不但有著豐富的漁鹽資源，而且也有著豐富的鐵礦，擁有眾多冶鐵制造場所和龐大的冶鐵產(chǎn)業(yè)。為了加強對冶鐵業(yè)的管理，西漢王朝在全國設(shè)置了48處以“鐵官”命名的冶鐵機構(gòu)，負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)氐囊辫F生產(chǎn)和經(jīng)營，其中，山東鐵官14處，濟南國2處。這兩處鐵官一在平陵城，一在歷城。因為鹽鐵的官營觸及了地方勢力，所以，到西漢昭帝時期曾經(jīng)引發(fā)了一場大討論，討論鹽鐵資源的官營民營問題，討論的結(jié)果是放開部分地區(qū)的國家壟斷，但濟南國例外。濟南國的兩處鐵官繼續(xù)官營，繼續(xù)由中央政府控制和管理。由此可見，當(dāng)時濟南國的冶鐵是何等重要！中央政府可以將其他地方的鐵官下放給民營而濟南國的不能放棄。優(yōu)良的鐵礦和一流的冶鐵技術(shù)，不但使?jié)�南一帶的冶鐵產(chǎn)品讓世人所矚目，而且其冶鐵的傳統(tǒng)也生生不息，流傳至今，2000年來長盛不衰。
　　正是因為這里有著雄厚的戰(zhàn)略資源，所以楚漢之爭時不但韓信想賴在這里不走，想做齊王，連劉邦打下天下后，也不肯把這塊富庶之地分封給他人，而是留給了自己的庶長子。韓信和劉邦所以如此看中包括濟南在內(nèi)的齊國，實在是因為這里的資源太豐富了。因此，東漢王朝的第一代濟南王劉康才有財力擴建宮室，畜養(yǎng)廄馬奴婢，長期過著錦衣玉食的奢華生活。
　　
　　曹操嶄露頭角的舞臺
　　
　　公元184年，29歲的曹操因為參與鎮(zhèn)壓黃巾起義有功而被封為濟南國相，在東平陵城度過了三個年頭，開始了他管理地方郡國的政治生涯。雖然，這不是他第一次接觸基層，22歲時他已經(jīng)擔(dān)任過短暫的頓丘（今河南濮陽）縣令，但真正施展其政治抱負(fù)的實踐是在濟南國開始的。按照兩漢時期的規(guī)定，諸侯國相相當(dāng)于郡守，是中央政府委任到郡國的最高行政長官，有權(quán)管理和處置郡國所屬的各級政府官吏和所有行政事務(wù)，而國王們則只能享受郡國的賦稅收入，無權(quán)干涉郡國政務(wù)，國相實際上就是郡國的行政“一把手”。
　　秉承著中央政府賦予的權(quán)力，年輕的曹操一上任就雷厲風(fēng)行的干了3件大事：一是打擊地方豪強勢力，二是罷免了一批不稱職的官吏，三是禁絕了當(dāng)?shù)貫鯚熣螝獾拿孕乓�祀。濟南是西漢齊國的領(lǐng)地，齊王的兒子劉章曾經(jīng)因為誅殺了呂后侄子呂產(chǎn)立了大功，被分封為城陽景王，治所在今莒縣一帶，其子孫后人以劉章有鏟除諸呂讓漢文帝當(dāng)政的大功勛而為其建立了祠堂，世代祭祀，這股風(fēng)氣由城陽國影響到齊國，影響到濟南。到東漢末年，濟南一帶，僅祭祀劉章的祠堂就有600多所！一些地方豪紳趁機推波助瀾，在濟南一帶大興神怪迷信之事，騙取百姓錢財。曹操一到，皆毀壞祠堂屋宇，禁止官民祭祀，清除了烏煙瘴氣。曹操搗毀祠堂的事實所以被寫入史書，是因為在東漢末年，社會動亂，迷信思潮洶涌澎湃，曹操敢于逆潮流而動，在自己所管轄的政區(qū)內(nèi)破處迷信，其行動足以讓世人所驚詫，所震撼。
　　曹操做的第二件事是整頓吏治，免除貪贓枉法的地方官吏。當(dāng)時濟南國管轄有14個縣，不少縣令依附權(quán)貴，受賄貪污，前幾任國相投鼠忌器，不敢懲治，曹操到任后一下子就“奏免其八”，給郡國上下大小官吏以強烈震懾，接下來他還采取了平心選舉的方式，安排了有關(guān)官吏。曹操做的第三件事是打擊豪強勢力，針對一些富商大賈依仗財勢藐視王法，公開借官府車馬儀仗招搖過市、炫耀勢力的不法行為，給予了嚴(yán)厲處置。曹操的三項舉措，使?jié)�南一帶風(fēng)氣為之大變，史書稱其為“奸宄逃竄”，“一郡清平”。但是，在當(dāng)時整個東漢王朝行將入木的腐朽時代里，連曹操這樣在中央有根基的人，也無法抗拒權(quán)臣、貴戚的壓力，在濟南國從政三年后，不得不告病退休，回到了自己的老家，等待時機的降臨。
　　曹操在濟南國的政治作為，為東平陵城的郡國歷史增添了光彩，也使東平陵城的歷史文化更加引人入勝。

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