去年12月9日，初冬的第一場瑞雪給乳山帶來了喜氣。由韓國客商具泓林先生在威海紡織染整工業(yè)園投資建設(shè)，一期工程投資１４００萬美元的韓國佑成纖維有限公司隆重開業(yè)，韓國駐青島總領(lǐng)事辛亨根先生和300多名韓商佳賓出席了儀式。如今，投入使用兩年光景的威海紡織染整工業(yè)園已引進(jìn)韓資企業(yè)9家，總投資近億美元。
　　 乳山，處處流淌著股股韓商、韓資競相涌入的熱流。韓國，處處涌動著投資乳山、安居乳山的激情。現(xiàn)在，在乳投資的韓資企業(yè)達(dá)260余家，全市累計(jì)利用韓資突破4億美元，實(shí)際利用韓資占全市總和的60%以上。乳山，成為一座迅速崛起的對韓開放橋頭堡。
　　
　　 一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，打造了韓商轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的第二故鄉(xiāng)
　　
　　“乳山是韓國中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選之地！”乳山韓人商工會會長千慶一在解析滾滾韓流涌乳山現(xiàn)象時(shí)這樣評價(jià)。他進(jìn)一步說，乳山有三大機(jī)場、三大火車站、三大港口，因?yàn)樗�處于中國三大著名沿海開放城市青島、煙臺、威海三市的中心地帶，從市區(qū)至3個(gè)城市的時(shí)間均為一個(gè)小時(shí)左右，是典型的“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，進(jìn)出貨物十分方便。搞加工、搞貿(mào)易，今天向韓國發(fā)出訂單，明天就能從事生產(chǎn)，費(fèi)用比在韓國還低。
　　“有多大的承載能力，就會有多大的項(xiàng)目。”乳山市以完善的配套設(shè)施凸現(xiàn)“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”比較優(yōu)勢。2002年，開創(chuàng)性地實(shí)施了“借韓興乳”8個(gè)一工程，如，開辦一檔韓語乳山電視節(jié)目，聘請?jiān)�在清華大學(xué)留學(xué)的韓國人李永智女士擔(dān)任電視播音員，一周兩次用韓語播報(bào)乳山新聞及韓國方面最新動態(tài)。實(shí)行韓商就醫(yī)、子女入學(xué)“一卡通”，韓商就醫(yī)免交掛號費(fèi)，并由醫(yī)療機(jī)構(gòu)派員便箋同，還可先檢查、治療、取藥，后結(jié)算費(fèi)用；子女入學(xué)可自主擇校，等等，無不讓韓商有著別樣的感受，乳山是他們的“第二故鄉(xiāng)”。
　　 創(chuàng)業(yè)環(huán)境和人文環(huán)境，這兩大比較優(yōu)勢讓乳山的“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”燦爛奪目。乳山紡織染整工業(yè)園建園才短短一年，就先后有7個(gè)韓國大項(xiàng)目蜂擁而來，總投資9000萬美元，預(yù)計(jì)投產(chǎn)后年可實(shí)現(xiàn)銷售收入2億多美元。韓商、乳山湖林革制品有限公司總經(jīng)理金秉助也是“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”最典型的受益者。1993年，從事30多年皮革生意的金先生著創(chuàng)業(yè)發(fā)展的雄心踏上了中國這片熱土，他先后到上海、廣州、沈陽等大城市考察，但結(jié)果沒有讓他滿意。在一次聯(lián)歡會上，金先生從韓國朋友的贊不絕口中得知了“乳山”這個(gè)濱海小城。他揮師北上，對乳山一見鐘情。10年間，他先后4次增資，發(fā)展成中國惟一的世界四大名牌Samsonile、Cdmelactive、Giordani、Disney皮包生產(chǎn)廠，成為世界最大的名牌皮包生產(chǎn)基地。不但如此，他還積極從韓國引來4家韓商企業(yè)扎根乳山，直接注冊資金超過了250多萬美元。當(dāng)問及為什么選擇乳山時(shí)，金秉助先生說，“這里的環(huán)境優(yōu)雅，交通發(fā)達(dá)，從中我看到了乳山的發(fā)展?jié)摿�！�?
　　
　　 一張綠卡，架起了韓商事業(yè)騰飛的金橋
　　
　　優(yōu)越的環(huán)境固然重要，高效的效能也更為韓商關(guān)注，這正如“中國入世，首先政府要入世”據(jù)說的那樣。乳山市為此不遺余力，推行服務(wù)制度，架起韓商事業(yè)騰飛之橋。
　　2004年3月，乳山市對達(dá)到一定規(guī)模的韓國投資者實(shí)行綠卡服務(wù)制度，將工商、公安、教育、衛(wèi)生、交通、電業(yè)等16個(gè)單位作為“綠卡”服務(wù)承辦單位，凡持卡者到這些部門辦事時(shí)，各部門要根據(jù)審批權(quán)限，本著能減則減、能免則免的原則，最大限度降低企業(yè)生產(chǎn)成本，在最短時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。如持卡者有特殊要求，這些部門要提供預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、流動服務(wù)，搭建“綠色通道”。同時(shí)，16個(gè)部門還做出了持者投資項(xiàng)目審批轉(zhuǎn)報(bào)隨到隨報(bào)；權(quán)限以內(nèi)的項(xiàng)目只要材料齊備一個(gè)工作日內(nèi)完成審批；持卡者所在企業(yè)聘任的原在大中城市落戶的高中級專門人才到乳山工作的，戶口遷移自愿等59項(xiàng)具體服務(wù)承諾，讓外商得實(shí)惠，見效益。世芝手套等12家韓資企業(yè)急需1200多名縫紉工及技術(shù)和管理人員，乳山市相關(guān)部門馬上舉辦韓資企業(yè)專場招工會。韓美電子有限公司擴(kuò)建，但資金缺口較大，中國銀行乳山支行兩天內(nèi)為其辦理了300萬元的貸款，解了燃眉之急。
　　許多韓商有感而發(fā)道：乳山能成為韓資聚集地，效率高是決定性因素！
　　為了讓“綠卡”一路綠燈，永不褪色，乳山市建立了市領(lǐng)導(dǎo)定期走訪企業(yè)、現(xiàn)場辦公制度，協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題；加大了行政審批制度改革力度，目前審批事項(xiàng)約占原有審批事項(xiàng)的一半左右；設(shè)立了行政服務(wù)中心，實(shí)行一個(gè)窗口收費(fèi)、一條龍服務(wù)，形成了“一站式”高效快捷服務(wù)體系。在此基礎(chǔ)上，下氣力做好“加減法”，即：減少審批、減少程序、減少收費(fèi)，加大法制力度、加大親商富商力度、加大監(jiān)管督查力度。同時(shí)，出臺了園區(qū)建設(shè)方面的政策規(guī)定，對進(jìn)園區(qū)項(xiàng)目在立項(xiàng)、報(bào)批、建設(shè)過程中的各種收臺了費(fèi)給予減免優(yōu)惠，對部分確需收繳的規(guī)費(fèi)由園區(qū)主管部門實(shí)行代辦制，投資額較大項(xiàng)目還可享受“一項(xiàng)一議”的特殊政策，盡可能讓韓商多賺錢，賺大錢。
　　
　　 一股淳樸民風(fēng)，留住了韓商安家落戶的心
　　
　　一個(gè)區(qū)域的民風(fēng)好壞，在一定程度上決定著外資投放的取向。
　　去年2月，韓國客商李銀政到山東考察投資環(huán)境。當(dāng)他來到乳山市東里村時(shí)感到有點(diǎn)口渴，正巧碰上了年過六旬的叢秀芝大媽。叢大媽見他操著一口生硬的中國話，熱情地招呼他到家里喝杯茶，并留李先生吃了他生平第一頓地道的中國農(nóng)家飯。叢大媽身上流露出的熱情和淳樸，感動了李先生。一個(gè)月后，李先生投資120萬美元的三盛玩具有限公司正式開工建設(shè)。在這個(gè)有600戶人家的東里村，此類事情舉不勝舉。每逢節(jié)日，東里村像對待本村村民一樣向韓商發(fā)放米、面、油，每年同韓商進(jìn)行體育比賽、聯(lián)誼活動，就連韓商拔河健身活動用的繩子、組織晚會用的鑼鼓村民都想在前頭，準(zhǔn)備在先。每年村民還自發(fā)地在韓資企業(yè)、韓商住宅周圍進(jìn)行綠化，工作、生活在綠草茵茵、鮮花盛開的環(huán)境中，韓國客商都說，身在異鄉(xiāng)卻總感到親人仍在身邊。這種親情也感激了韓商，他們在生產(chǎn)經(jīng)營中自覺地把西方先進(jìn)的科學(xué)管理和中國的文化結(jié)合起來，每天清晨上班前，要求全體員工高唱中國國歌。如今，在東里村經(jīng)商居住的韓商和韓方高級員工已達(dá)30多人，成為小有名氣的“韓國村”。
　　“的哥”是社會的一面鏡子，一個(gè)城市的窗口，能照出一個(gè)區(qū)域的文明程度。韓商金舉根對乳山“的哥”直挑大拇指：好樣的。2005年3月的一天下午2點(diǎn)左右，金先生打的在乳山考察時(shí)，不慎將公文包落在車上，包中的一份合同下午6點(diǎn)前必須傳真回韓國總部，他急得在馬路邊團(tuán)團(tuán)亂轉(zhuǎn)�！暗母纭毕脑沏懮锨霸儐柡�，馬上向乳山市出租車管理辦公室發(fā)送了一條“一名韓國客人的東西落在出租車上，急用！”的短信，工作人員又迅速向全市425名出租車司機(jī)轉(zhuǎn)發(fā)。5分鐘后，公文包便找到了，10分鐘后物歸原主。金舉根深為感動，連連說，“一個(gè)司機(jī)都這么熱心，這個(gè)城市的環(huán)境肯定不會差！”于是，他將一個(gè)150萬美元的項(xiàng)目落戶乳山。
　　說起乳山人的誠信為人和樂善好施，一向以“乳山人”自居的韓商、乳山三夏寵物用品公司總經(jīng)理李河根先生更是津津樂道。三夏寵物用品公司開業(yè)不久，由于用人不慎，財(cái)務(wù)管理一度出現(xiàn)混亂，嚴(yán)重影響正常經(jīng)營。是一位乳山人積極幫助引薦了稱職的財(cái)務(wù)人員，很快理順了企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，李河根先生深為感動。韓國《韓日企業(yè)消息報(bào)》就此事曾在顯要位置作了充分肯定。幾年來，李先生主動為乳山對韓開放現(xiàn)身說法，當(dāng)起“義務(wù)招商員”，并不斷增資金擴(kuò)規(guī)模，在獨(dú)資120萬美元成功創(chuàng)建三夏第一工業(yè)園的基礎(chǔ)上，又追加投資1000萬美元開發(fā)第二工業(yè)園，并自主招商，已引進(jìn)和落實(shí)8家韓商進(jìn)園生產(chǎn)經(jīng)營，成為乳山市對韓開放的“活招牌”。

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