城市化進(jìn)程中外來農(nóng)民工信息服務(wù)研究|農(nóng)民工城市化
發(fā)布時(shí)間:2020-03-07 來源: 日記大全 點(diǎn)擊:
[摘要]通過對(duì)廣東省珠三角的廣州、深圳、珠海、東莞、佛山、江門、中山及廣東省的湛江、韶關(guān)、梅洲等10城市2400名外來農(nóng)民工信息需求調(diào)查,分析農(nóng)民工信息不暢的原因,提出加快城市信息化等為農(nóng)民工信息服務(wù)的對(duì)策。
[關(guān)鍵詞]城市化 農(nóng)民工 信息服務(wù)
[分類號(hào)]G35
1 前言
隨著城市化的發(fā)展,農(nóng)民從鄉(xiāng)村走向城市是世界普遍現(xiàn)象。由于中國的城鄉(xiāng)分割體制,形成了農(nóng)民工這一充滿矛盾的社會(huì)群體。本文所指農(nóng)民工是外省到廣東省城市從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民。據(jù)廣東省勞動(dòng)部門2006年底統(tǒng)計(jì),來自外省農(nóng)民工有1800萬,他們大部分生活在廣東省珠三角地區(qū),從事著建筑施工、電子電器、住宿餐飲、家政服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、門衛(wèi)或保安、制衣制鞋、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位臨時(shí)工等工作。為了幫助農(nóng)民工科學(xué)、合理的融入城市,弄清農(nóng)民工信息不暢原因,筆者采用階段抽樣與配額抽樣相結(jié)合的調(diào)查法,在廣東省珠三角的9個(gè)城市中進(jìn)行了調(diào)研,時(shí)間從2007年1月-2007年12月,歷時(shí)12個(gè)月,得到原始數(shù)據(jù),現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果分析如下。
2 外來農(nóng)民工信息需求的特點(diǎn)
2.1 返鄉(xiāng)型農(nóng)民工信息需求特點(diǎn)分析
返鄉(xiāng)型農(nóng)民工是“暫時(shí)在外面,賺到錢后就回家鄉(xiāng)”的農(nóng)民工。該群體占被訪者總數(shù)69%,享受城鄉(xiāng)間的消費(fèi)差。這類農(nóng)民工有明確計(jì)劃,就是盡可能多賺錢與學(xué)技術(shù),以后將錢與技術(shù)帶回家鄉(xiāng)供子女上學(xué)和建設(shè)家園。他們普遍文化水平不高,小學(xué)以下文化占42%,初中文化占30%,高中和中專文化占19%,大專以上占9%。其中大多數(shù)人從事著“臟、累、苦”工作,如建筑、紡織、清潔、服務(wù)等行業(yè)。到城市后,由于人地生疏,職業(yè)主要通過親友介紹,工作一段時(shí)間后,感覺工資收入少,勞動(dòng)強(qiáng)度大,月工資收入400―500元占19%,600―700元占28%,800―1000元占27%,1000―1500元占26%。其中78%的工作是依靠親友介紹,61%需要職業(yè)介紹信息,他們希望能獲得職業(yè)信息找到一份工資收入高,勞動(dòng)強(qiáng)度低的工作,改善工作環(huán)境;農(nóng)民工由于收入少,城市醫(yī)療費(fèi)用比較昂貴,平時(shí)頭疼腦熱,僅到藥店購藥對(duì)付解決。但是,一旦買藥還不能解決疾病時(shí),60%則希望獲得平價(jià)醫(yī)院等醫(yī)療信息,以減少城市生活成本。農(nóng)民工在工余時(shí)間靠打牌、喝酒、聊天、逛街、看電視、睡覺來打發(fā)時(shí)間。有時(shí)想到城里電影院看電影,由于票價(jià)過高,到了電影院門口又止步不前;由于收費(fèi)太高,消費(fèi)不起,80%的農(nóng)民工希望在工余時(shí)間能在城市公共場所免費(fèi)看到電影、電視、閱讀書報(bào)和上網(wǎng)。他們到城市里打工目的:一是賺錢供子女讀書,改善生活環(huán)境;二是學(xué)到技術(shù),以后建設(shè)家園。50%的農(nóng)民工需要技能培訓(xùn)信息。
2.2 徘徊型農(nóng)民工信息需求特點(diǎn)分析
徘徊型農(nóng)民工是“看一看,無合適工作就回家”,“此地不能發(fā)展,就到外地”的農(nóng)民工。該群體占被訪者總數(shù)25%。徘徊型農(nóng)民工的定位比較模糊,他們已開始適應(yīng)城市生活,希望留在城市。但是,現(xiàn)實(shí)社會(huì)制度及城市居民對(duì)他們的相對(duì)歧視,又使他們感覺到與城市的距離。因此,他們對(duì)于是否能夠融入城市感覺希望不大,但又不愿意放棄自己多年來在城市打工付出的努力結(jié)果。該群體以中青年一代農(nóng)民工為代表,他們對(duì)城鄉(xiāng)分治的二元化模式流露出不滿,期望制度變革不僅僅是戶籍制度,還有與之相聯(lián)系的就業(yè)、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等福利制度。他們認(rèn)為只有實(shí)現(xiàn)和城市居民真正意義上的平等,才有可能真正融入城市。在城市里他們不僅需要政策信息,為了擴(kuò)大自己的事業(yè),78%需要技能培訓(xùn)信息,農(nóng)民工到城市后由于文化水平不高,專業(yè)技能低,往往獲得就業(yè)信息后,自身的條件與招工要求不符合,只能望工興嘆。他們年輕,素質(zhì)好,精力旺盛,能夠吃苦耐勞,有著強(qiáng)烈改變自身社會(huì)與經(jīng)濟(jì)地位的迫切愿望,希望能通過專業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí),提高工作技能,更換新工作,進(jìn)而增加經(jīng)濟(jì)收入。29%需要住房信息,他們其中的多數(shù)人居住在城鄉(xiāng)結(jié)合部或者郊區(qū),由于簡陋的住所,給其健康、生活、醫(yī)療、出行帶來很大不便,他們需要改變不良的住宿環(huán)境。70%需要文化娛樂信息。
2.3 融入型農(nóng)民工信息需求特點(diǎn)分析
融入型農(nóng)民工是“就在此地發(fā)展,堅(jiān)決不回家鄉(xiāng)”的農(nóng)民工。該群體占6%,這部分可以說是農(nóng)民工中的相對(duì)成功者,他們通過多年的奮斗與拼搏,在城市已經(jīng)有比較穩(wěn)定的職業(yè)和生活,自身也擁有了一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,不滿足被當(dāng)作城市的過客,可是,現(xiàn)實(shí)的戶籍制度分明在他們的身上刻上了“農(nóng)”字,同時(shí)被排斥在醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)保障、職業(yè)培訓(xùn)、子女教育等資源與權(quán)利的分配之外。因此,78%的農(nóng)民工迫切需要政策信息,70%需要醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)保障及職業(yè)培訓(xùn)等信息。此類農(nóng)民工具有較強(qiáng)烈的制度改革要求,他們不僅希望取得所在城市的戶口,給自己“正名”,而且還追求身份、地位的真正平等,希望能走向社會(huì)的更高層次,向上流動(dòng),通過文化學(xué)習(xí)并擁有技能無疑是進(jìn)城最好的敲門磚。該群體65%需要子女入學(xué)信息,由于農(nóng)村勞動(dòng)力的跨區(qū)域流動(dòng),一些兒童伴隨外出父母流入了城鎮(zhèn),流動(dòng)兒童的失學(xué)率高達(dá)9.3%,一直未上學(xué)者占7.5%,中途綴學(xué)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。毫無疑問,在當(dāng)今中國社會(huì),教育升學(xué)仍然是個(gè)人實(shí)現(xiàn)向上流動(dòng)的重要途徑,目前這種現(xiàn)狀,使得農(nóng)民工子女實(shí)現(xiàn)向上流動(dòng)可能被大大削弱,可以預(yù)見,在體制不變的情況下,這部分農(nóng)民工子女,可能成為日后的“農(nóng)民工”。28%需要金融信息,該群體中一部分人商業(yè)意識(shí)比較濃厚,他們購買國債、基金、股票等金融產(chǎn)品,試圖通過金融理財(cái)使財(cái)富不會(huì)因?yàn)橥ㄘ浥蛎浂H值。65%需要維權(quán)信息,他們初步具有法律意識(shí),需要知道在城市里通過什么機(jī)構(gòu)和方法維護(hù)自己的合法權(quán)益。
3 農(nóng)民工信息需求現(xiàn)狀成因分析
3.1 教育分化形成農(nóng)民工信息能力弱化
隨著社會(huì)信息化發(fā)展,信息已成為重要資源。獲取這種資源不是靠人們的體力,而是需要人們具備相關(guān)的知識(shí)和能力,知能水平高,獲取信息的能力就強(qiáng),知能水平低,獲取信息的能力就弱。人們知識(shí)和能力擁有強(qiáng)弱又與受教育程度有關(guān)。我國的城鄉(xiāng)分離二元教育體制,教育投資政策向城市傾斜:國家辦城市教育,農(nóng)民辦農(nóng)村教育。近年來,盡管政府加大了對(duì)農(nóng)村教育投資,但是,傳統(tǒng)的教育體制,農(nóng)村得到的投資依然有限,無法滿足農(nóng)村教育發(fā)展,有些地方就連中小學(xué)危房改造也靠農(nóng)民集資和希望工程解決,中小學(xué)教學(xué)設(shè)施、師資力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市。城鄉(xiāng)分割的二元教育體制導(dǎo)致了農(nóng)民工文化素質(zhì)和職業(yè)技能的落后,信息獲取能力也與城市居民存在著很大差異。受教育程度不同的農(nóng)民工形成的信息能力不同,獲取信息的渠道也不同,調(diào)查顯示:72%未上過學(xué)和只有小學(xué)、初中文化的農(nóng)民工,主要通過親友幫忙和包工頭招聘獲得職業(yè)信息;22%高中、中專文化的農(nóng)民工除從親友和包工頭獲得信息外,可通過應(yīng)聘、單位招工、勞務(wù)市場、電視、報(bào)紙等媒體等渠道獲得 信息;只有6%具有大專學(xué)歷的農(nóng)民工可以從政府招工及網(wǎng)上招聘獲得信息。可想而知,一個(gè)文化水平低,獲取信息能力弱的人,如何懂得利用公共媒體、中介機(jī)構(gòu)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)來獲取信息呢?如果一個(gè)文化水平低,知識(shí)技能弱的人,當(dāng)他面臨如潮水般的信息涌來時(shí),又如何去認(rèn)知、篩選、利用信息呢?調(diào)查顯示面對(duì)諸多信息而無所適從的農(nóng)民工占67%。
3.2 制度阻隔造成農(nóng)民工信息獲取不平等
由于受制度阻隔,導(dǎo)致農(nóng)民工獲取信息不平等。首先表現(xiàn)為城鄉(xiāng)分割的二元戶籍制度,城鄉(xiāng)之間形成了一道制度鴻溝,使農(nóng)民不能享受與城市居民同等的公民待遇。改革開放后,由于制度松動(dòng),大量農(nóng)村富裕勞動(dòng)力離開土地,進(jìn)城務(wù)工,由于他們沒有城市戶口,只能做臨時(shí)工。盡管這些農(nóng)民工屬于流出地的精英群體,當(dāng)中的許多人只要稍加培訓(xùn),完全可以成為城市里正式職工,由于是農(nóng)村戶口,不能享受首屬勞動(dòng)力市場的就業(yè)信息,進(jìn)入首屬勞動(dòng)力市場,成為正式職工,由于是農(nóng)村戶口,不能像城市有困難的居民享受免費(fèi)辦理圖書證,進(jìn)入公共圖書館在網(wǎng)上獲取經(jīng)濟(jì)、文化、科技、職業(yè)招聘等信息。其次表現(xiàn)為城鄉(xiāng)有別的就業(yè)制度,多年來,我國城市就業(yè)管理上形成了“先城鎮(zhèn),后農(nóng)村、先本地,后外地”的政策,這種不公平的制度體現(xiàn)行政性的限制。城市政府制定了一系列具有地方保護(hù)制度來限制農(nóng)民工進(jìn)城的就業(yè)范圍,基本原則是:城里人愿意干的工作一般禁止農(nóng)民工進(jìn)入;城里人不愿從事的職業(yè)才允許雇傭外來勞動(dòng)者。因此,城市居民占據(jù)著比較好的職業(yè)崗位,農(nóng)民工被排斥在外,使他們就業(yè)機(jī)會(huì)便得日益狹窄。最后表現(xiàn)為是歧視性的收費(fèi)制度,主要體現(xiàn)在:實(shí)施“三證一卡”制度,對(duì)進(jìn)城農(nóng)民工要求辦理出發(fā)地政府頒布的外出就業(yè)登記卡,目的地政府頒布的外來人員就業(yè)證、務(wù)工證和暫住證,每個(gè)證、卡都要交納一定的費(fèi)用,原目的是“有序的流動(dòng)”,實(shí)際操作卻成為控制農(nóng)民工流動(dòng)的手段。
3.3 信息傳遞渠道單一,農(nóng)民工獲取信息滯后
目前,在廣東珠三角城市傳播信息的渠道主要依靠報(bào)紙、電視、電臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)及職業(yè)介紹所。農(nóng)民工進(jìn)城后,首先需要的是職業(yè)信息,由于廣東省珠三角等城市的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)建設(shè)的不完善,職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)在為農(nóng)民工提供信息服務(wù),沒有發(fā)揮其應(yīng)用的功能,信息渠道的作用沒有得到有效的發(fā)揮,盡管有“廣州市人才服務(wù)中心”,但該中心是為具有大學(xué)文憑,持有學(xué)士學(xué)位以上的大學(xué)生服務(wù)的,“廣州某某區(qū)勞動(dòng)服務(wù)中心”等機(jī)構(gòu)是為下崗或待業(yè)的具有廣州市戶口的市民服務(wù)的。雖然廣東省珠三角的其他城市經(jīng)常舉辦一些人才招聘會(huì),但是,這些人才招聘會(huì)都是為了招賢納才而舉辦的,而不是專門招聘普通工人或臨時(shí)工的,目前,在廣東省珠三角城市,專門為農(nóng)民工提供職業(yè)介紹服務(wù)的機(jī)構(gòu)不多。調(diào)查顯示:通過在珠三角城市的勞務(wù)市場獲得就業(yè)機(jī)會(huì)的農(nóng)民工只有22%。除此之外,還有一些城市的民營職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)不講職業(yè)道德,他們利用農(nóng)民工到城市后人、地生疏,獲取職業(yè)信息難,求職迫切的心理,搞空頭介紹,提供一些過時(shí)或者虛假信息,既影響了職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)聲譽(yù),又影響了農(nóng)民工對(duì)信息的利用。在廣州、深圳的報(bào)紙、電視、電臺(tái)、政府網(wǎng)絡(luò)大都有企業(yè)用工、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、法律服務(wù)等信息。但是,在珠海、東莞、佛山、江門、中山等城市的媒體全面介紹企業(yè)用工、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、法律服務(wù)等信息服務(wù)參差不一。他們能運(yùn)用電視、報(bào)紙等媒體信息得到職業(yè)介紹信息的僅占22%,通過網(wǎng)上獲得招聘信息的只有6%。目前,社會(huì)關(guān)系網(wǎng)仍是農(nóng)民工獲取各類信息的主要渠道。由于正規(guī)信息渠道建設(shè)的不完善,農(nóng)民工不得不借助于傳統(tǒng)的手段,依靠親友、同鄉(xiāng)等社會(huì)關(guān)系來獲取信息,這種“親情關(guān)系與地緣關(guān)系”目前是農(nóng)民工進(jìn)城工作機(jī)會(huì)的首要的信息來源。這種信息特征:信息量少,內(nèi)容單調(diào),可靠性差;信息源不豐富;信息聯(lián)系渠道少,聯(lián)系方法單一、原始、信息傳遞過程失真度大;信息支付成本高。
4 城市化進(jìn)程中外來農(nóng)民工信息服務(wù)對(duì)策
4.1 加快城市信息化,增強(qiáng)城市信息服務(wù)功能
信息化是推動(dòng)城市現(xiàn)代化的主要力量。對(duì)廣東省珠三角城市如廣州、深圳、珠海、佛山、中山等,必須加快以信息化推動(dòng)建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和宜居城市建設(shè)的步伐。因?yàn)樽鳛榫哂邢葘?dǎo)性、倍增性、滲透性、交互性等特征的信息技術(shù),以其強(qiáng)大的現(xiàn)實(shí)或潛在優(yōu)勢,正在迅速改變經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方式,也在改變?nèi)藗兊纳娣绞、思維方式、甚至表達(dá)方式,他為人類提供快捷與便利。我們應(yīng)該解放思想,突破以地理空間建設(shè)城市的傳統(tǒng)思維,換之以網(wǎng)絡(luò)空間構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)新城的新思維。通過建設(shè)現(xiàn)代化的城市信息網(wǎng)絡(luò),讓每個(gè)市民可以在城市的每一個(gè)角落通過網(wǎng)絡(luò)與政府、企業(yè)、商家、學(xué)校、圖書館、博物館、醫(yī)院聯(lián)系。這樣節(jié)省了辦事時(shí)間,提高了辦事效率,減少了城市的交通量,又改善了人們的生活、工作環(huán)境。
4.2 完善綜合信息查尋和電子求職地圖系統(tǒng)的建設(shè)
建設(shè)完整的農(nóng)民工信息服務(wù)體系,是一個(gè)比較復(fù)雜需要各方協(xié)同的系統(tǒng)工程。要進(jìn)行一體化農(nóng)民工信息服務(wù)體系的建設(shè),首先是要對(duì)現(xiàn)有個(gè)條塊信息資源的進(jìn)行整合與擴(kuò)展,在建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化的資源整合平臺(tái)基礎(chǔ)上,增加為農(nóng)民工服務(wù)的相應(yīng)功能。要做到這個(gè)層面必須依靠廣東省政府進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與規(guī)劃。廣東省珠三角地區(qū)城市的信息資源十分豐富,由于板塊分割,管理粗放,對(duì)農(nóng)民工信息服務(wù)的效果是事倍功半。如廣東省信息產(chǎn)業(yè)廳針對(duì)廣東省珠三角地區(qū)企業(yè)“用工荒”難題,2007年創(chuàng)建了《廣東勞務(wù)資源信息網(wǎng)》,為廣州、深圳、清遠(yuǎn)、梅州等19個(gè)城市的企業(yè)提供勞務(wù)信息,為廣大求職者提供普工、技工、生產(chǎn)工等職位的省級(jí)職業(yè)介紹信息的權(quán)威平臺(tái)。由于僅在網(wǎng)上公布,沒有進(jìn)行廣泛宣傳,發(fā)放近2 400份調(diào)查問卷中,竟無人知道有此職業(yè)介紹信息的平臺(tái)存在!稄V州市人力資源市場服務(wù)中心》是廣州市政府創(chuàng)建為廣大求職者提供勞務(wù)信息服務(wù)中心,在網(wǎng)上介紹只有地址,無電話、無具體公交汽車線路和?空军c(diǎn),在廣州600份問卷調(diào)查中,只有5人知道有此機(jī)構(gòu)存在!稄V州南方人才市場》5元錢的門票制度使多少農(nóng)民工站在該市場門口望而卻步。由于農(nóng)民工工作、生活分布在城市各社區(qū),對(duì)設(shè)置在城市固定地點(diǎn)的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)了解不多。筆者建議:①完善綜合信息查尋系統(tǒng)建設(shè),將電子信息平臺(tái)擺上城市的大街、廣場、商業(yè)區(qū)、社區(qū),讓農(nóng)民工不需要任何設(shè)備和費(fèi)用就可以通過觸摸屏免費(fèi)了解和咨詢:政府政策、職業(yè)介紹、法律維權(quán)、醫(yī)療保健、教育、房屋租賃、文化娛樂等信息。②在大型公共場所設(shè)置電子求職地圖,圖上標(biāo)明勞務(wù)完善用工市場的方位、乘坐公交車的路線、?空军c(diǎn)、聯(lián)系電話并對(duì)招聘崗位的區(qū)域分布進(jìn)行解析,引導(dǎo)農(nóng)民工避開競爭激烈的區(qū)域,合理定位,按圖索“職”。
4.3 完善城市文化廣場―圖書館―社區(qū)圖書館―街區(qū)自助圖書館系統(tǒng)的建設(shè)
城市的文化廣場、圖書館是農(nóng)民工免費(fèi)獲取文化科學(xué)知識(shí)信息的主要場所。筆者建議:①設(shè)置城市文化廣場。每天免費(fèi)為農(nóng)民工和市民播放文藝科普電影,以寓教于樂的方式提高農(nóng)民工和市民的文化素質(zhì)。②完善圖書館―社區(qū)圖書館―街區(qū)自助圖書館系統(tǒng)建設(shè),廣東省各級(jí)公共圖書館響應(yīng)政府號(hào)召,改善服務(wù)態(tài)度、延伸服務(wù)時(shí)間為農(nóng)民工和市民提供文獻(xiàn)信息服務(wù)。由于農(nóng)民工生活在城市各個(gè)社區(qū),到省、市圖書館借閱圖書,依然受居住地點(diǎn)和開放時(shí)間限制,只有把圖書館建設(shè)延伸到社區(qū),配之在街頭設(shè)立自助圖書館,讓農(nóng)民工有望借閱圖書像街頭售賣機(jī)操作一樣方便,他們免費(fèi)獲取文化科學(xué)知識(shí)才成為可能。要完善文化廣場―圖書館―社區(qū)圖書館―街區(qū)自助圖書館系統(tǒng)建設(shè)單靠文化管理部門和公共圖書館一家之力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,只有通過政府組織協(xié)調(diào),整合全省公共圖書館、高校圖書館、科技圖書館系統(tǒng)的文獻(xiàn)資源及民間文化資源,才能對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行有效文獻(xiàn)信息服務(wù)。
4.4 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工信息檢索與利用的培訓(xùn)
農(nóng)民工信息檢索與利用的能力較弱,67%的農(nóng)民工不懂得利用計(jì)算機(jī)上網(wǎng)查詢信息,面對(duì)諸多信息而無所適從。為此,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工信息檢索與利用的培訓(xùn),具體措施如下:①在企業(yè)對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)的同時(shí),增加信息檢索與利用的培訓(xùn)內(nèi)容,讓農(nóng)民工接受技術(shù)培訓(xùn)的同時(shí)接受信息檢索與利用的培訓(xùn);②當(dāng)農(nóng)民工到現(xiàn)有的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)求職時(shí),派出專人在現(xiàn)場免費(fèi)對(duì)農(nóng)民工使用計(jì)算機(jī)上網(wǎng)檢索的專門指導(dǎo);③城市的圖書館和信息機(jī)構(gòu)免費(fèi)定期舉辦信息檢索與利用的專題講座,普及信息檢索與利用的科普知識(shí)。
5 結(jié)語
農(nóng)民工對(duì)廣東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民工在城市化中所面臨的“就業(yè)、技能培訓(xùn)、權(quán)益維護(hù)”問題日益顯現(xiàn)。為了建設(shè)和諧廣東,廣東省政府管理和服務(wù)顯然不能忽視廣東省公民三大板塊中的農(nóng)民工板塊,廣東省的電子政務(wù)建設(shè)應(yīng)該考慮農(nóng)民工的信息需求,為此,有必要把被社會(huì)邊緣化的農(nóng)民工群體逐步納入到政府公共服務(wù)的軌道中來,使他們?cè)诔鞘兄邢硎艿綉?yīng)有的市民待遇。用信息化手段處理社會(huì)問題,雖然不能從根本上解決農(nóng)民工面臨的所有問題,但是對(duì)問題的解決,卻有巨大的促進(jìn)作用。
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