7月14日，國(guó)際刑事法庭檢察官路易斯?莫雷諾?奧坎波正式指控蘇丹總統(tǒng)巴希爾犯下種族大屠殺等10項(xiàng)罪行，要求逮捕巴希爾。這一事件立即在阿拉伯世界和國(guó)際社會(huì)引起了強(qiáng)烈反應(yīng)。
　　中國(guó)外交部發(fā)言人劉建超15日表示，中方對(duì)國(guó)際刑事法院檢察官起訴蘇丹領(lǐng)導(dǎo)人表示嚴(yán)重關(guān)切和憂慮，希望各方謹(jǐn)慎從事，通過(guò)協(xié)商解決分歧。
　　劉建超說(shuō)，國(guó)際刑事法院的有關(guān)舉措應(yīng)有助于蘇丹局勢(shì)的穩(wěn)定和達(dá)爾富爾問(wèn)題的妥善解決，而不是相反。當(dāng)前達(dá)爾富爾地區(qū)的形勢(shì)正處在一個(gè)敏感而關(guān)鍵的時(shí)刻，希望各方謹(jǐn)慎從事，通過(guò)協(xié)商解決分歧，避免給達(dá)爾富爾問(wèn)題的解決增加新的復(fù)雜因素，干擾甚至損害各方合作的氣氛。
　　他表示，中方也在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)內(nèi)部同有關(guān)各方進(jìn)行了有關(guān)問(wèn)題的磋商，希望有關(guān)方面能夠在這個(gè)問(wèn)題上達(dá)成共識(shí)。
　　應(yīng)蘇丹要求，阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟決定16日舉行常駐代表級(jí)會(huì)議，為19日舉行的阿拉伯國(guó)家外長(zhǎng)緊急會(huì)議做準(zhǔn)備，以便就此問(wèn)題采取統(tǒng)一立場(chǎng)。埃及、沙特、敘利亞、利比亞、巴勒斯坦等國(guó)明確表示支持蘇丹召開阿拉伯外長(zhǎng)緊急會(huì)議的要求。阿盟阿拉伯非洲合作司司長(zhǎng)、阿盟達(dá)爾富爾事件調(diào)查組組長(zhǎng)胡斯尼表示，國(guó)際刑事法庭的這一舉動(dòng)將對(duì)達(dá)爾富爾地區(qū)的安全和穩(wěn)定產(chǎn)生直接影響，會(huì)鼓勵(lì)這一地區(qū)的武裝反對(duì)派繼續(xù)進(jìn)行叛亂活動(dòng)，導(dǎo)致局勢(shì)進(jìn)一步惡化。雖然達(dá)爾富爾地區(qū)各武裝派別及蘇丹政府軍都有一些破壞人權(quán)的行為，但并沒有達(dá)到戰(zhàn)爭(zhēng)罪的程度，他所領(lǐng)導(dǎo)的小組所提交的有關(guān)報(bào)告得到了非盟和聯(lián)合國(guó)有關(guān)小組的認(rèn)可。
　　埃及總統(tǒng)穆巴拉克14日表示，國(guó)際刑事法庭在達(dá)爾富爾問(wèn)題上的這一升級(jí)做法將會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重后果，使局勢(shì)更復(fù)雜化，并使蘇丹政府與反叛分子就政治談判解決達(dá)爾富爾地區(qū)局勢(shì)所作努力面臨毀滅的威脅。埃及總統(tǒng)府發(fā)言人阿瓦德稱，穆巴拉克總統(tǒng)當(dāng)天在巴黎會(huì)見聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文時(shí)已表明了這一立場(chǎng)。埃及將繼續(xù)關(guān)注，并竭盡全力幫助蘇丹和國(guó)際法庭解決這一問(wèn)題。
　　聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文14日表示，他對(duì)巴希爾被起訴感到“非常擔(dān)心”。
　　潘基文說(shuō)，“這將給在蘇丹的維和行動(dòng)和政治進(jìn)程帶來(lái)極為嚴(yán)重的后果，對(duì)此我感到非常擔(dān)心。”另外，非洲聯(lián)盟、阿拉伯聯(lián)盟和伊斯蘭大會(huì)也對(duì)奧坎波的言論表示擔(dān)憂。
　　大約1000人參加了13日在蘇丹首都喀土穆舉行的一次由政府組織的示威，抗議國(guó)際法庭對(duì)巴希爾的指控。蘇丹當(dāng)局警告說(shuō)，國(guó)際法庭的舉動(dòng)將危及該地區(qū)和平進(jìn)程。
　　與此同時(shí)，聯(lián)合國(guó)提升了對(duì)在達(dá)爾富爾的國(guó)際維和人員的安全保護(hù)等級(jí)。維和部隊(duì)宣布將撤走它的非關(guān)鍵工作人員，但維和士兵將繼續(xù)執(zhí)行巡邏任務(wù)，盡量提供安全保障，保護(hù)聯(lián)合國(guó)人員和設(shè)施。
　　蘇丹已宣布拒絕國(guó)際刑事法庭的決定，認(rèn)為這一決定是無(wú)效的。蘇丹新聞部長(zhǎng)、政府發(fā)言人14日發(fā)表談話說(shuō)，蘇丹總檢察長(zhǎng)辦公廳已準(zhǔn)備好回?fù)魢?guó)際法庭的所有法律文件。蘇丹律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)法特希?哈利勒稱，蘇丹并非國(guó)際刑事法庭的成員，因而逮捕令完全無(wú)效，“國(guó)際刑事法庭檢察官的宣判及逮捕蘇丹總統(tǒng)的命令證明，它在扮演政治角色，而不是發(fā)揮法律作用�！边_(dá)爾富爾地區(qū)的一些反政府武裝則對(duì)國(guó)際法庭的這一決定表示支持。
　　國(guó)際刑事法庭成立于2002年，負(fù)責(zé)處理由個(gè)人實(shí)施的最嚴(yán)重的罪行:滅絕種族罪、危害人類罪和戰(zhàn)爭(zhēng)罪，其刑事責(zé)任平等地適用于所有人，不論他（她）是國(guó)家元首、政府首腦、政府或議會(huì)成員、民選代表還是政府官員。
　　蘇丹副總統(tǒng)塔哈14日表示，國(guó)際刑事法院的指控是“不負(fù)責(zé)任、非法和非專業(yè)”的行為。蘇丹政府官員和大多數(shù)反對(duì)黨警告說(shuō)，對(duì)巴希爾的指控將會(huì)破壞蘇丹和平進(jìn)程，造成蘇丹局勢(shì)的不穩(wěn)定，甚至?xí)�引發(fā)達(dá)爾富爾地區(qū)進(jìn)一步的流血沖突。
　　數(shù)千名蘇丹人15日在喀土穆舉行游行，抗議國(guó)際刑事法院對(duì)巴希爾的指控。
　　7月17日，蘇丹總統(tǒng)顧問(wèn)穆斯塔法?奧斯曼?伊斯梅爾表示，在巴希爾被指控問(wèn)題上，蘇丹不會(huì)與國(guó)際刑事法院進(jìn)行任何談判。
　　伊斯梅爾當(dāng)天在一個(gè)論壇上說(shuō)，蘇丹不會(huì)與國(guó)際刑事法院直接合作，也不會(huì)將任何蘇丹人交給該機(jī)構(gòu)。
　　奧坎波17日在聯(lián)合國(guó)重申，他不會(huì)撤銷對(duì)巴希爾的指控。另?yè)?jù)報(bào)道，國(guó)際刑事法院的法官將在10月或11月決定是否向巴希爾發(fā)出逮捕令。
　　阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟（阿盟）19日在位于埃及首都開羅的總部召開阿盟理事會(huì)外長(zhǎng)緊急會(huì)議，討論奧坎波對(duì)巴希爾的指控，協(xié)調(diào)成員國(guó)之間的相關(guān)立場(chǎng)。
　　會(huì)議通過(guò)的決議強(qiáng)調(diào)，國(guó)際刑事法院檢察官對(duì)蘇丹總統(tǒng)的起訴“有失公允”，是“沒有說(shuō)服力”和“不可接受”的。決議指出，阿盟反對(duì)“任何將國(guó)際司法原則政治化的企圖”，反對(duì)利用國(guó)際司法原則損害獨(dú)立國(guó)家的安全、穩(wěn)定和統(tǒng)一。決議強(qiáng)調(diào)尊重蘇丹主權(quán)、領(lǐng)土完整和獨(dú)立的重要性，呼吁國(guó)際社會(huì)支持蘇丹人民實(shí)現(xiàn)民族和解與國(guó)家和平的努力。決議還強(qiáng)調(diào)應(yīng)維護(hù)蘇丹司法的獨(dú)立性，發(fā)揮蘇丹司法體系的重要作用等。
　　7月20日，正在蘇丹訪問(wèn)的阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟秘書長(zhǎng)穆薩與巴希爾舉行會(huì)談，并向巴希爾提交了一項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，以阻止國(guó)際刑事法院檢察官對(duì)巴希爾犯有“戰(zhàn)爭(zhēng)罪行”的指控。
　　穆薩在會(huì)談后說(shuō)，巴希爾基本接受了這一計(jì)劃，但他拒絕透露計(jì)劃的具體內(nèi)容。穆薩表示，他對(duì)這一計(jì)劃將有助于解決蘇丹與國(guó)際刑事法院之間的爭(zhēng)端很有信心。
　　非洲聯(lián)盟21日要求聯(lián)合國(guó)安理會(huì)敦促國(guó)際刑事法院推遲對(duì)巴希爾的指控，阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟隨后表示支持。尼日利亞外長(zhǎng)奧喬?馬杜�？�說(shuō)，非盟這一舉動(dòng)旨在使進(jìn)程緩慢的達(dá)爾富爾問(wèn)題取得進(jìn)展。提出推遲國(guó)際刑事法院對(duì)巴希爾指控的要求，是為了“給達(dá)爾富爾一個(gè)和平的機(jī)會(huì)”。俄羅斯常駐聯(lián)合國(guó)代表丘爾金說(shuō)，安理會(huì)可以考慮這一要求。
　　當(dāng)天，海灣阿拉伯國(guó)家合作委員會(huì)（海合會(huì)）秘書長(zhǎng)阿提亞在利雅得發(fā)表聲明，支持蘇丹政府為維護(hù)國(guó)家主權(quán)和統(tǒng)一、實(shí)現(xiàn)達(dá)爾富爾地區(qū)和平與穩(wěn)定所采取的一切措施，反對(duì)以雙重標(biāo)準(zhǔn)指控巴希爾。聲明說(shuō)，海合會(huì)對(duì)國(guó)際刑事法院日前指控蘇丹總統(tǒng)的決定表示失望和不滿，認(rèn)為國(guó)際刑事法院不應(yīng)接受任何超越國(guó)際法準(zhǔn)則、帶有雙重標(biāo)準(zhǔn)的司法指控。
　　也門外交部長(zhǎng)庫(kù)爾比當(dāng)天也表示，國(guó)際刑事法院對(duì)巴希爾的指控?zé)o視國(guó)際法準(zhǔn)則，侵犯了蘇丹主權(quán)，是對(duì)蘇丹內(nèi)部事務(wù)的公然干涉。他說(shuō)，這一指控將使蘇丹達(dá)爾富爾地區(qū)的形勢(shì)更加復(fù)雜，并威脅到蘇丹及該地區(qū)的安全與穩(wěn)定。
　　 （據(jù)7月16、17日《光明日?qǐng)?bào)》，7月19、21、23日《人民日?qǐng)?bào)》和7月22日《文匯報(bào)》）

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