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贍養(yǎng)父母 誰(shuí)來(lái)贍養(yǎng)父母?

發(fā)布時(shí)間:2020-02-19 來(lái)源: 日記大全 點(diǎn)擊:

  接還是不接,這是一個(gè)問(wèn)題。   自從春節(jié)后送走母親,林曉虹一直在盤(pán)算這件事情。今年母親正好60歲,白內(nèi)障越來(lái)越嚴(yán)重。她記得那天母親蹣跚地走進(jìn)火車(chē)車(chē)廂門(mén),抬起頭左右看了片刻,才發(fā)現(xiàn)自己車(chē)廂的方向。
  前幾年父親突然去世后,母親曾安慰說(shuō),他走得早不給林曉虹夫妻增加負(fù)擔(dān)?墒茄巯,母親自己又該何去何從?
  家庭年收入16萬(wàn)元的林曉虹夫婦有車(chē)有房。剛剛習(xí)慣有孩子的生活,她突然發(fā)現(xiàn)自己開(kāi)始為贍養(yǎng)老人發(fā)愁:首先就是把父母?jìng)兘拥奖本┖笞≡谀睦?他們?0多平方米的住宅無(wú)法容納兩家3位老人。
  類(lèi)似的煩惱不只困擾著33歲的林曉虹,還包括她已經(jīng)年過(guò)40的上司以及80后的下屬們。
  一般認(rèn)為,45至60歲為老年前期或初老期,60歲起將進(jìn)入老年期。根據(jù)《2009年度中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,2009年,全國(guó)60歲及以上老年人口達(dá)到1.6714億,占總?cè)丝诘?2.5%。其中,80歲以上老年人口達(dá)到1899萬(wàn)。
  在高企的房?jī)r(jià)和不斷拉大的支出―收入差距下,贍養(yǎng)老人會(huì)不會(huì)壓垮中國(guó)中產(chǎn)階級(jí)、準(zhǔn)中產(chǎn)階級(jí)?
  
  要把父母接到北京么?
  林曉虹出生在齊齊哈爾。大學(xué)畢業(yè)后決定和男朋友張斌一起闖蕩北京。
  2004年初,兩人結(jié)婚了。買(mǎi)房時(shí),為了各自唯一的孩子,兩家各拿了10萬(wàn)元。其中張家外借了4萬(wàn),林家外借了2萬(wàn)。
  張家和林家的借款都還了一年多。結(jié)婚時(shí),當(dāng)科員的張斌月薪剛剛超過(guò)2000元,在一家國(guó)企子公司上班的林曉虹3000元出頭,每個(gè)月要還掉1000多元的房貸。
  在林曉虹29歲的時(shí)候,她生了個(gè)男孩。那時(shí)張斌剛剛提薪,他們的收入偶然可以超過(guò)萬(wàn)元,這才下了決心要孩子。張斌單位有個(gè)“關(guān)系幼兒園”,一個(gè)月孩子開(kāi)銷(xiāo)1000多元。
  2008年,小兩口買(mǎi)了一輛豐田花冠,全部辦妥花了15萬(wàn)多元。如今家里也就10萬(wàn)多點(diǎn)存款,加上父母手上不多的存款,一共不到15萬(wàn)元。這就是他們開(kāi)始考慮贍養(yǎng)父母時(shí),三個(gè)家庭的情況。
  林曉虹的母親是2008年初發(fā)現(xiàn)白內(nèi)障的。手術(shù)后半年多開(kāi)始復(fù)發(fā)。打算再做手術(shù)時(shí),老太太說(shuō),不再折騰了。
  今年林曉虹夫婦把她接到北京過(guò)年,兩個(gè)人都發(fā)現(xiàn)她做家務(wù)已經(jīng)有些困難:刷完碗后,碗底還有些食物殘留。
  現(xiàn)在把老太太接到北京,似乎還不是難事。她可以和孩子住在一個(gè)房間。不過(guò)過(guò)兩年等孩子上小學(xué)時(shí),這么安排就有些困難了。
  春天的時(shí)候,林曉虹和張斌討論了幾次這個(gè)問(wèn)題。他們決定先在北京郊區(qū)找找適合老年人居住的地方,“開(kāi)始就沒(méi)打算住城里”張斌說(shuō)。
  不過(guò),這個(gè)“郊區(qū)”到底有多遠(yuǎn)呢?
  位于北京東北方向隸屬河北的燕郊是北京人的低價(jià)房選擇區(qū)之一,房?jī)r(jià)春天時(shí)每平方米就已超過(guò)了萬(wàn)元。兩三年的次新房視面積不同,在7000到8000元之間。這樣,適合兩口人居住的建筑面積60平方米的房子要40萬(wàn)到50萬(wàn)元之間,“不能再小了,不然周末帶著孩子去,都沒(méi)地方待!绷謺院缯f(shuō)。但這筆房?jī)r(jià)對(duì)林曉虹一家來(lái)說(shuō)仍是個(gè)“比較天文的數(shù)字”。
  有時(shí)候,老人們會(huì)說(shuō),把他們的房子賣(mài)掉到北京來(lái)養(yǎng)老。兩家老人賣(mài)房的30萬(wàn)元,加之他們的15萬(wàn)元存款,月5000元左右的還貸能力,其實(shí)對(duì)于這對(duì)夫婦,不是買(mǎi)不起單價(jià)8000元上下的房子。最大的問(wèn)題是,他們不僅需要負(fù)擔(dān)父母,還有孩子!熬秃孟窀改负秃⒆佣嫉暨M(jìn)水里,你救誰(shuí)?”張斌說(shuō),此外兩家老人總不能住在一起。
  與他們夫婦相比,林曉虹的上司王大國(guó)的贍養(yǎng)需求更為急迫些。今年42歲的王大國(guó)夫婦月收入有2萬(wàn)元上下,兩家父母都年逾70,生活自理能力明顯下降,“做飯都做不動(dòng)了。我們覺(jué)得,需要離他們近一點(diǎn)兒了!
  王家的情況是,2007年在東四環(huán)買(mǎi)了一處150多平方米的房子,原來(lái)那個(gè)70多平方米的房子每月可以收3000元左右的租金。“我們手里大約有20萬(wàn)存款,租金基本還月供,孩子現(xiàn)在上初中,因?yàn)槲覀兌紱](méi)北京戶口,這塊開(kāi)支很大,學(xué)費(fèi)、贊助費(fèi)等生活費(fèi)用平均一個(gè)月要5000上下。”在公司做副總的王大國(guó)覺(jué)得,自己短期內(nèi)在收入上已經(jīng)很難有提高,“父母養(yǎng)老、孩子上大學(xué)乃至以后結(jié)婚,每筆至少要二三十萬(wàn)。”
  同時(shí),他們夫婦現(xiàn)在還需要給自己攢養(yǎng)老錢(qián),“多少錢(qián)才夠,我們也不知道。但現(xiàn)在的情況是,一要保孩子,二是保老人,然后看自己還剩多少錢(qián)!
  不過(guò)王大國(guó)也表示,恐怕北京的大多數(shù)中年人都沒(méi)有他收入高,“如果一個(gè)家庭月收入在1.5萬(wàn)元以下,即使負(fù)擔(dān)一個(gè)不太高的房貸和一個(gè)不太花錢(qián)的孩子,存款也是很艱難了!
  至于那些在這個(gè)城市里還沒(méi)有一點(diǎn)兒資產(chǎn)的80后,無(wú)法想象負(fù)擔(dān)老人的問(wèn)題!拔覀児緞偨Y(jié)婚的80后,家庭月收入七八千。兩家湊50萬(wàn)左右,在北京也買(mǎi)不起房!绷謺院缯f(shuō),即使70年代后期出生的人,如果沒(méi)有及時(shí)買(mǎi)房,贍養(yǎng)父母也會(huì)面臨大問(wèn)題。
  對(duì)于幾個(gè)人來(lái)說(shuō),目前最好的選擇就是將老家的房子出賣(mài)或出租,把老人安置在北京的養(yǎng)老院。這和所謂的“以房養(yǎng)老”十分相似:關(guān)鍵都要“有房”,而且有足以支持養(yǎng)老的房子。
  目前北京稍微正規(guī)點(diǎn)的養(yǎng)老院每月也要2200元以上。“房子賣(mài)15萬(wàn),或者每月1000塊租出去!边@樣,賣(mài)房的錢(qián)可以支撐5年,或者每月補(bǔ)貼1000多元,占他們?cè)率杖氲氖种弧?
  按照北京市制定的養(yǎng)老規(guī)劃設(shè)想,到2020年,90%的老人應(yīng)該能夠在社會(huì)化服務(wù)協(xié)助下通過(guò)家庭照顧養(yǎng)老,6%的老年人可通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)照顧服務(wù)養(yǎng)老,其余4%的老年人則入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)老。
  家庭仍是贍養(yǎng)老年人的主體。
  
  “不可能完成的任務(wù)”
  “中國(guó)原來(lái)一直是家庭養(yǎng)老。但是隨著社會(huì)的發(fā)展,父母對(duì)養(yǎng)老的質(zhì)量要求越來(lái)越高,他們有自己的養(yǎng)老需求。同時(shí),家里子女?dāng)?shù)量卻在減少。在這種情況下,家庭養(yǎng)老弱化,提高社會(huì)養(yǎng)老水平成了一個(gè)基本潮流!敝袊(guó)人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院副院長(zhǎng)姚遠(yuǎn)對(duì)記者說(shuō),中國(guó)的社會(huì)化養(yǎng)老自1949年就開(kāi)始了,并不是一個(gè)新鮮詞。
  “五保戶、榮譽(yù)軍人、特別貧困的殘障人等特殊人群都是由國(guó)家承擔(dān)贍養(yǎng)責(zé)任的。只不過(guò)原來(lái)局限于特定的老年群體,現(xiàn)在的社會(huì)化養(yǎng)老是要面對(duì)全社會(huì)的老年人。”姚遠(yuǎn)說(shuō)。
  社會(huì)養(yǎng)老在制度建設(shè)上不斷完善并向系統(tǒng)化發(fā)展,改革開(kāi)放是一個(gè)分水嶺。
  改革開(kāi)放以前,經(jīng)濟(jì)保障水平比較低,國(guó)家將建立養(yǎng)老退休金制度作為社會(huì)養(yǎng)老的基本目標(biāo)。上世紀(jì)80年代以來(lái),隨著養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的逐步建立,過(guò)去現(xiàn)收現(xiàn)付的制度開(kāi)始轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合。
  “現(xiàn)收現(xiàn)付制度是現(xiàn)在的年輕人來(lái)贍養(yǎng)老年人。但是改革所實(shí)行的基金積累制,是一個(gè)人從工作開(kāi)始自己積累,到老了返還養(yǎng)老金供他養(yǎng)活自己,這種改革能大大減少政府的負(fù)擔(dān)。” 他分析說(shuō)。
  第一代獨(dú)生子女的父母正是過(guò)渡期的典型:他們?cè)诠ぷ鲿r(shí)處于老的制度下,沒(méi)有為自己進(jìn)行積累;進(jìn)入晚年后,又無(wú)法享受原有制度的保障。這一人群的范圍,至少還涉及上下10年內(nèi)的父母?jìng)儭?
  不過(guò)孫義群認(rèn)為,擁有超過(guò)2億老人的中國(guó),恐怕無(wú)法完全轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)養(yǎng)老,“未來(lái)老人數(shù)量會(huì)更大,光靠社會(huì)養(yǎng)老是根本不行的。尤其是在我們國(guó)家的社會(huì)承受能力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力還沒(méi)有達(dá)到那么高水平的時(shí)候。”
  孫義群認(rèn)為,現(xiàn)在中國(guó)的養(yǎng)老模式中最大的兩個(gè)問(wèn)題,一是養(yǎng)老費(fèi)用的問(wèn)題,第二是撫養(yǎng)人的問(wèn)題!艾F(xiàn)在對(duì)養(yǎng)老金需求這么高,但是錢(qián)不夠,很多地方面臨社;鹬Ц段C(jī),F(xiàn)在社會(huì)養(yǎng)老待遇在不斷提高,而資金入口相對(duì)固定。曾有人大代表呼吁國(guó)有企業(yè)來(lái)定向補(bǔ)充社;鸬牟蛔悖矣X(jué)得是個(gè)好辦法。”他說(shuō)。
  其實(shí)在西方國(guó)家,社會(huì)養(yǎng)老賬戶也在出現(xiàn)虧損。法國(guó)國(guó)家人口研究所2009年的報(bào)告顯示,發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)出現(xiàn)養(yǎng)老金短缺困難。這幾乎是社會(huì)養(yǎng)老不可避免的問(wèn)題。
  姚遠(yuǎn)強(qiáng)調(diào),社會(huì)養(yǎng)老的中西部差距也不可忽視。據(jù)他了解,在西部的鐵路分局里,一個(gè)局長(zhǎng)每月退休金才1000多元,不到北京同職位干部的五分之一!皬娜珖(guó)來(lái)講,還是要通過(guò)制度和政策進(jìn)行適當(dāng)平衡。”
  姚遠(yuǎn)告訴記者,國(guó)家計(jì)生部門(mén)曾經(jīng)提出,建立以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ)、以社區(qū)服務(wù)為支撐、以機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老模式,但是三者的具體內(nèi)容和比例并沒(méi)有進(jìn)行細(xì)化。
  無(wú)論如何調(diào)整比例,家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)不可動(dòng)搖,“這是非常明確的,在中國(guó),把養(yǎng)老完全推給社會(huì)是不可能完成的任務(wù)”。他強(qiáng)調(diào)說(shuō)。
  從這一角度講,短期內(nèi)還沒(méi)有人能頂替消失的叔叔和舅舅們。只有子女自己,承擔(dān)起全部贍養(yǎng)義務(wù)。
  如何借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)
  孫義群對(duì)國(guó)外的養(yǎng)老模式感受非常深刻。他曾經(jīng)專門(mén)訪問(wèn)過(guò)美國(guó)的各級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
  “分成很多層次:有社區(qū)養(yǎng)老院,私人開(kāi)的高級(jí)養(yǎng)老院,還有服務(wù)于貧困人群的養(yǎng)老院等等。各種人群都能得到照顧。另外,幾乎每個(gè)社區(qū)都有一些針對(duì)老年人的服務(wù)設(shè)施,比如社區(qū)食堂!睂O義群說(shuō),在美國(guó)普通的社區(qū)食堂,老年人每天中午吃飯只需要交1元錢(qián),飯后還可以帶走一個(gè)面包當(dāng)晚餐。這些食堂大部分是當(dāng)?shù)卮壬茩C(jī)構(gòu)和非政府組織贊助的。他認(rèn)為,這些辦法可以在中國(guó)逐步普及。
  姚遠(yuǎn)對(duì)國(guó)外養(yǎng)老制度的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)歸納說(shuō):“一些國(guó)家實(shí)行了比較完善的養(yǎng)老保險(xiǎn)和制度政策,他們既有全面的法規(guī)政策,同時(shí)還有一些針對(duì)老年人的專項(xiàng)法規(guī)。比如,有關(guān)養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)法規(guī)、有關(guān)老年人精神文化需求的法規(guī),英國(guó)還有一個(gè)法規(guī)鼓勵(lì)老年人走出家門(mén)去工作,政府給獎(jiǎng)金。”他認(rèn)為,相關(guān)法規(guī)建設(shè)是值得中國(guó)學(xué)習(xí)的。
  “另外,一些國(guó)家的社會(huì)養(yǎng)老模式是政府主導(dǎo)、社會(huì)參與,甚至可以說(shuō)是以社會(huì)參與為主要力量!币h(yuǎn)舉例說(shuō),中國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以公辦為主,國(guó)外以民辦為主,由政府批準(zhǔn)和統(tǒng)一監(jiān)管。
  姚遠(yuǎn)認(rèn)為,隨著生于建國(guó)之后的新中國(guó)人一代一代地步入老年,他們的資歷、閱歷和期望與過(guò)去的老年人會(huì)有很大差別,“精神需要應(yīng)該會(huì)比過(guò)去的老人更多”。
  “在傳統(tǒng)家庭倫理模式已經(jīng)發(fā)生斷層的今天,解決養(yǎng)老問(wèn)題不光是錢(qián)的問(wèn)題,體制、觀念等等都要綜合考慮!彼f(shuō)。
  根據(jù)《北京市2008年老年人口信息和老齡事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告》,2008年底,按15至59歲勞動(dòng)年齡人口撫養(yǎng)60歲及以上人口計(jì)算,北京市老年撫養(yǎng)系數(shù)為24.3,少兒撫養(yǎng)系數(shù)為12.4,總撫養(yǎng)系數(shù)為36.7。這意味著,每100個(gè)勞動(dòng)力需要贍養(yǎng)36.7名老人和孩子。而在上海,僅老年撫養(yǎng)系數(shù)就達(dá)到32.6。
  (摘自《望東方周刊》2010年第37期,作者為該刊特約撰稿及記者)

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