今年的“樓市奇觀”令人嘆為觀止：從上海的“樓倒倒”，到成都的“樓歪歪”，到武漢的“樓高高”，到哈爾濱的“樓停�！�，再到浙江的“樓薄薄”……一系列影響惡劣的違規(guī)操作不斷見諸媒體，原本就口碑欠佳的房地產(chǎn)開發(fā)商更是成了眾矢之的。
　　類似事件不僅直接損害了業(yè)主的權(quán)益，也間接導(dǎo)致了一場(chǎng)社會(huì)信任危機(jī)，讓人對(duì)整個(gè)樓市房屋質(zhì)量都產(chǎn)生了懷疑。更進(jìn)一步說(shuō)，此事所導(dǎo)致的后果，已不僅僅是誠(chéng)信經(jīng)商的問(wèn)題，而是觸及到了房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)督機(jī)制和問(wèn)責(zé)機(jī)制的運(yùn)行問(wèn)題。
　　事實(shí)一再證明，我們?nèi)鄙俚牟皇侵贫�，而是�?duì)制度的落實(shí)。制度如果只是“寫在紙上、說(shuō)在嘴上、掛在墻上”，就會(huì)變成擺設(shè)。再完美的制度設(shè)計(jì)，如果缺少監(jiān)督機(jī)制，也只會(huì)徒具形式而無(wú)威力。而問(wèn)責(zé)機(jī)制的缺失，又將助長(zhǎng)種種“不作為”、“亂作為”現(xiàn)象――這正是諸多工程腐敗案件爆發(fā)的根源
　　
　　在和開發(fā)商耗了大半年的時(shí)間之后，張女士最終還是收房了。此前，她曾對(duì)記者說(shuō)：“絕不收房，維權(quán)到底!”
　　張女士的新家位于北京市朝陽(yáng)區(qū)東四環(huán)繁華地段。近日，記者再次見到她時(shí)，已感受不到這位維權(quán)者之前的“斗志昂揚(yáng)”，反而從她臉上看到了一絲倦容。
　　套用眼下流行的“樓高高”、“樓停停”之類的詞匯，張女士的遭遇可以用“樓變變”來(lái)形容。
　　推開張女士新家的臥室門，赫然映入眼簾的是一根橫截面積超過(guò)一平方米的大柱子。這根柱子直挺挺地立在屋子中間，正對(duì)著臥室的床�！斑@讓人怎么住啊?”張女士指著柱子無(wú)奈地說(shuō)。
　　“樓變變”讓維了半年權(quán)的張女士心力交瘁，但和今年層出不窮的“樓倒倒”、“樓高高”、“樓停�！�、“樓裂裂”相比，她的遭遇也只能算“小巫見大巫”了
　　去年年底，張女士看中了這套總價(jià)在180萬(wàn)元左右的高檔酒店式公寓。滿懷期待的她在今年收房時(shí)卻徹徹底底被那根柱子“雷”倒了――當(dāng)初買房時(shí)的宣傳冊(cè)上標(biāo)明，柱子的位置應(yīng)該在房屋的一角，頂著墻，而現(xiàn)在柱子竟然“跑”到了臥室中間。
　　隨后，張女士開始尋找原因。在經(jīng)過(guò)仔細(xì)的觀察和測(cè)量后，她發(fā)現(xiàn)，柱子“跑”到臥室中間的原因是，整個(gè)臥室無(wú)論是南北向還是東西向的尺寸，都和原來(lái)的賣房宣傳冊(cè)上的不同，所以才導(dǎo)致了柱子的“相對(duì)移動(dòng)”。
　　張女士向開發(fā)商提出了“提供房屋建筑設(shè)計(jì)圖，以便和原有的賣房宣傳冊(cè)核對(duì)”的要求，但對(duì)方未予答復(fù)。
　　除了發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)和宣傳冊(cè)的所示不符外，張女士還懷疑，公寓現(xiàn)有的裝潢水平，遠(yuǎn)未達(dá)到開發(fā)商曾經(jīng)承諾的每平方米5000元的裝修標(biāo)準(zhǔn)。該項(xiàng)目的另一位業(yè)主也認(rèn)為，從目前的裝修檔次看，每平方米只有1000元至1500元左右。
　　一氣之下，張女士拒絕收房，并將開發(fā)商告上了法庭。但隨著時(shí)間的推移，工作繁忙的張女士被此事攪得心力交瘁，如今也只得“湊合著”收房了。更令張女士心寒的是，她所購(gòu)住房的開發(fā)商是一家知名房地產(chǎn)企業(yè)、上市公司。當(dāng)初，她正是沖著開發(fā)商的品牌才下定決心買房的。
　　對(duì)比今年以來(lái)樓市所出現(xiàn)的怪現(xiàn)象，張女士的遭遇也只能用“小巫見大巫”來(lái)形容了：
　　樓倒倒――6月27日，上海市閔行區(qū)“蓮花河畔景苑”小區(qū)一棟在建的13層住宅樓向南側(cè)整體傾倒。建筑物如此倒下實(shí)屬罕見，連專家也稱“見所未見，聞所未聞”，網(wǎng)友更是將其戲稱為“世界第九大建筑奇跡”。
　　樓歪歪――7月中旬的一場(chǎng)大雨后，四川省成都市校園春天小區(qū)6號(hào)樓和7號(hào)樓的一些住戶忽然發(fā)現(xiàn)，他們兩棟樓之間的距離比以往近了很多，兩棟樓斜靠在一起，越向上貼得越近；靠得最近的地方，相鄰的陽(yáng)臺(tái)窗戶已經(jīng)無(wú)法打開。
　　樓薄薄――8月，浙江省桐鄉(xiāng)市太陽(yáng)湖小區(qū)匯宇都市花園16幢3單元6樓某業(yè)主在裝修過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，樓板厚度僅為7.9厘米。據(jù)業(yè)主查詢到的建設(shè)局檔案，該小區(qū)客廳樓板設(shè)計(jì)厚度應(yīng)是12厘米，其他區(qū)域?yàn)?0厘米。
　　樓斷斷――9月底，安徽省合肥市“楓丹白鷺?湖公館”小區(qū)三期一棟在建樓房眼看就要交付使用了，卻被前來(lái)探望的業(yè)主發(fā)現(xiàn)，樓房底層的4根柱子出現(xiàn)裂痕，甚至發(fā)生移位現(xiàn)象。
　　樓高高――湖北省武漢市一棟借經(jīng)濟(jì)適用房之名開發(fā)的商品房，政府規(guī)劃部門只審批建設(shè)12層，但開發(fā)單位卻違規(guī)把這棟樓蓋到了20層，而且一點(diǎn)兒都沒有收手的意思。直至10月底，有關(guān)部門才對(duì)違建部分強(qiáng)制拆除。
　　樓停停――黑龍江省哈爾濱市“東方莫斯科城”樓盤，在開工近10個(gè)月、賣出近1900套后，因“手續(xù)不全”于近日被查封叫停。
　　樓裂裂――11月13日，陜西省西安市絲綢群雕唐都溫泉花園小區(qū)，家住27層的業(yè)主張先生驚恐地發(fā)現(xiàn)，自家陽(yáng)臺(tái)上的裂縫長(zhǎng)達(dá)5米，最寬的地方有兩指。此時(shí)距張先生入住剛滿一年。
　　當(dāng)前，在房地產(chǎn)開發(fā)、交易以及物業(yè)管理等各環(huán)節(jié)，都不同程度地存在違法違規(guī)行為；這個(gè)行業(yè)中有相當(dāng)一批人抱著“撈一票就撤”的心態(tài)，因此才導(dǎo)致違規(guī)現(xiàn)象層出不窮
　　馬威(化名)是北京一家大型房地產(chǎn)公司的高層管理人員，他告訴記者，當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)處于一個(gè)高速發(fā)展時(shí)期，因此大量的人和錢都在涌入這個(gè)行業(yè)，“這個(gè)行業(yè)的門檻還是比較低的，只要能拉到錢拿到地，誰(shuí)都可以做。業(yè)內(nèi)有相當(dāng)一批人對(duì)這個(gè)行業(yè)沒有興趣，也不打算長(zhǎng)期做下去，而是抱著‘撈一票就撤’的心態(tài)，因此導(dǎo)致了種種違規(guī)現(xiàn)象層出不窮”。
　　“就拿‘樓高高’來(lái)說(shuō)吧，這種事在業(yè)內(nèi)差不多快成一種正�，F(xiàn)象了，開發(fā)商不多蓋幾層反而不正常了�！瘪R威說(shuō)，“開發(fā)商都是逐利的，在土地競(jìng)拍之前，許多開發(fā)商都會(huì)宣稱‘只做低層不做高層，綠化率多么多么高，公共設(shè)施娛樂(lè)設(shè)施多么齊全’，但在進(jìn)入實(shí)際開發(fā)階段之后，能不能這么辦就不好說(shuō)了。”
　　蘇善生，在房地產(chǎn)業(yè)浸淫8年后轉(zhuǎn)行寫作，并以國(guó)內(nèi)首部全景式揭露房地產(chǎn)開發(fā)內(nèi)幕的小說(shuō)《圈來(lái)套去》而聞名。他在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，書中的內(nèi)容來(lái)自他從事房地產(chǎn)業(yè)8年的經(jīng)驗(yàn)。曾作為開發(fā)項(xiàng)目部經(jīng)理負(fù)責(zé)過(guò)數(shù)10個(gè)商住樓盤項(xiàng)目的他也認(rèn)為，“樓高高”現(xiàn)象“不難理解”，“開發(fā)商在拿地的時(shí)候做的策劃案絕對(duì)是最人性、最適合居住的，也是最合法的。但只要拿到地以后，那策劃案就是一張廢紙，怎樣讓自己拿下的土地實(shí)現(xiàn)最大利益化才是他們的目的”。
　　馬威還向記者介紹了房地產(chǎn)界較為常見的幾種違規(guī)操作手段：項(xiàng)目審批之后拖延時(shí)間，以便在土地獲得貸款的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)權(quán)錢交易；囤地囤房，土地圈下來(lái)了不開發(fā)，房子蓋好了也不賣，就是等著房?jī)r(jià)上漲；哄抬房?jī)r(jià)，一個(gè)地方的幾個(gè)開發(fā)商約好在同一天開盤，將價(jià)格鎖定在同一水平線上。
　　中國(guó)人民大學(xué)不動(dòng)產(chǎn)研究中心副主任俞明軒在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，當(dāng)前，在房地產(chǎn)開發(fā)、交易以及物業(yè)管理等各環(huán)節(jié)，都不同程度地存在違法違規(guī)行為�！霸诜康禺a(chǎn)開發(fā)中，存在忽視工程質(zhì)量、過(guò)度開發(fā)、違規(guī)拆遷、未取得開發(fā)資質(zhì)或超越資質(zhì)等級(jí)開發(fā)等問(wèn)題；在房地產(chǎn)交易中，房地產(chǎn)開發(fā)商未取得《商品房預(yù)售許可證》便違規(guī)銷售、發(fā)布虛假銷售信息、進(jìn)行合同欺詐，投機(jī)者通過(guò)低價(jià)買進(jìn)高價(jià)賣出的方式牟取暴利，擾亂房市；在房屋交驗(yàn)之后，很多作為房地產(chǎn)企業(yè)下屬企業(yè)的物業(yè)服務(wù)的運(yùn)作也不規(guī)范，等等。”俞明軒說(shuō)。
　　房地產(chǎn)市場(chǎng)違規(guī)操作事件越來(lái)越多的一個(gè)重要原因就是相關(guān)部門的監(jiān)管存有漏洞，目前的監(jiān)管機(jī)制在時(shí)效和執(zhí)行力度方面都有較大的改進(jìn)空間
　　“房地產(chǎn)行業(yè)之所以出現(xiàn)如此多的問(wèn)題，是因?yàn)楹芏嚅_發(fā)商的素質(zhì)都不高：一些開發(fā)商利欲熏心，毫無(wú)社會(huì)責(zé)任感和道德可言；一些開發(fā)商的開發(fā)資質(zhì)條件實(shí)際上達(dá)不到住房開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)要求，為房屋建筑質(zhì)量埋下隱患。因此，提高開發(fā)企業(yè)入市門檻，很有必要。”中國(guó)人民大學(xué)土地管理系博士張遠(yuǎn)索在接受記者采訪時(shí)說(shuō)。
　　蘇善生以“樓停�！睘槔�提出另一種看法：“在售出近2000套后，有關(guān)部門才發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作，才開始勒令停止。這是一個(gè)很有意思的現(xiàn)象，說(shuō)明其中必然存在‘不作為’�！�
　　這一觀點(diǎn)得到了馬威的贊同。“手續(xù)不全還能賣出那么多套房子，這里面肯定有很大的問(wèn)題存在�！瘪R成認(rèn)為，對(duì)于頻頻出現(xiàn)的“樓××”事件，有關(guān)部門一定要追查其更深的內(nèi)幕。
　　張遠(yuǎn)素指出，房地產(chǎn)違規(guī)事件越來(lái)越多的一個(gè)重要原因就是相關(guān)部門的監(jiān)管存有漏洞，目前的監(jiān)管機(jī)制在時(shí)效和執(zhí)行力度方面都有較大的改進(jìn)空間。
　　“房地產(chǎn)業(yè)的違規(guī)操作已經(jīng)到了不能不管的時(shí)候了�！边@是業(yè)內(nèi)人士的一致看法，但問(wèn)題是，究竟該怎么管?
　　俞明軒認(rèn)為，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的依法管理很重要，尤其是在“審批”和“發(fā)證”兩個(gè)環(huán)節(jié)�！笆紫龋�規(guī)劃上要嚴(yán)格審批，規(guī)劃通過(guò)之后不能輕易變動(dòng)；其次就是在驗(yàn)收發(fā)證階段，對(duì)于違規(guī)建筑要嚴(yán)格依法辦事；此外，對(duì)于違章建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行禁發(fā)銷售許可證、銷售證、房產(chǎn)證等規(guī)定。”俞明軒說(shuō)。
　　張遠(yuǎn)索給出的建議是，建立責(zé)任單位和個(gè)人事后問(wèn)責(zé)制，用政策代價(jià)提高開發(fā)商對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)的重視程度。
　　但張遠(yuǎn)索還有一個(gè)擔(dān)憂。他認(rèn)為，“地方政府部門與房地產(chǎn)開發(fā)商關(guān)系微妙”是房地產(chǎn)違規(guī)事件層出不窮的一個(gè)深層原因，“在這種情形下，部分開發(fā)商弄虛作假、偷工減料、囤積居奇、投機(jī)倒把等行為的滋生，也就不難理解了”。而要杜絕這種現(xiàn)象，恐怕不是“加強(qiáng)監(jiān)管”就能解決得了的。

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