7月21日,日本內閣召開全體會議,與會內閣成員一致同意當天解散眾議院。這為8月30日舉行眾議院選舉鋪平了道路。分析認為,作為日本第一大黨,自民黨在此次大選中獲勝的前景渺茫,日本政壇也將因執(zhí)政黨的改換而調整對外政策。
　　日本各大媒體近日公布的最新輿論調查顯示,日本最大在野黨民主黨的支持率已經(jīng)大幅領先執(zhí)政的自民黨。《朝日新聞》20日公布的調查結果顯示,自民黨支持率為20%,而民主黨支持率則為31%,兩者差距迅速擴大�！睹咳招侣劇樊斕旃�布的自民黨和民主黨支持率分別為18%和36%,后者支持率已達前者的兩倍。在眾議院大選投票意向方面,共同社和《朝日新聞》的調查結果都顯示,民主黨支持率都超過或接近自民黨的兩倍。
　　輿論認為,出現(xiàn)這一情形主要源于自民黨本身的問題。最近一段時期,自民黨不僅在刺激日本經(jīng)濟復蘇方面上進展緩慢、成效不大,而且自身政權不夠穩(wěn)定,在所謂“扭曲國會”的格局下,從安倍到福田、麻生,首相更迭頻繁,自民黨執(zhí)政缺乏穩(wěn)定性和延續(xù)性,很難在一些事關持久發(fā)展的問題上有所作為。自去年秋季以來,解散眾議院、舉行大選被一再拖延,廣大選民對以自民黨為主的執(zhí)政聯(lián)盟感到不滿。再加上麻生政權近一段時期碰到了不大不小的麻煩,爆出了一些丑聞,自然影響自民黨在民眾中的聲望。而民主黨所強調的政權更迭主張喚起了廣大民眾的共鳴,民眾“對新政治的期待正在高漲”。日本媒體普遍認為,日本民意已明顯遠離自民黨,民眾對民主黨主張的“政權更迭”抱有期待,“政權更迭”已越來越具有現(xiàn)實意味。
　　有關人士認為,民主黨如果能像民調預測的結果那樣在大選中獲得勝利,它將結束統(tǒng)治日本半個多世紀的“自民黨時代”,開啟一個全新的時代。而其對外政策將因此有所變化。
　　首先,如果民主黨在大選中獲勝,最可能出任下任日本首相的就是民主黨領導人鳩山由紀夫。鳩山由紀夫通常被視為日本政壇的對華友好人物,他反對參拜靖國神社,主張反省日本在戰(zhàn)爭中所犯的罪行,抨擊過日本國內的“中國威脅論”,力主加強中日關系。這些主張都有利于中日關系的發(fā)展。但就是這位“親華派”,也曾不顧中國政府的強烈反對,堅持會見達賴,并公開表示要支持達賴;而且,他也積極主張推動日本修憲,向海外派兵,這些主張無疑又是影響中日關系發(fā)展的潛在障礙。
　　同時,也應看到,即使鳩山由紀夫最終出任日本首相,其政策也無法擺脫民主黨內的制約。他需要面對的不僅是其前任小澤一朗的強大影響力,還有民主黨內各種不同的聲音。與自民黨執(zhí)政時期相比,一個民主黨執(zhí)政的日本在靖國神社等問題上可能會采取更加溫和的立場,但在東海油氣田等問題上,也可能更加強硬。
　　此外,如何消除美國對日美同盟弱化的擔心也是鳩山由紀夫必須考慮的。據(jù)日本共同社21日報道,美國對日本眾議院解散可能引發(fā)日美同盟弱化一事抱有危機感,此前占有優(yōu)勢的日本民主黨干部表示,將重新評估規(guī)定駐日美軍地位的《日美地位協(xié)定》和美軍普天間機場搬遷的方針,對此美國政府有關人士感到擔憂。因此美方十分關注日本大選中關于外交安全保障政策的論戰(zhàn)。
　　當然,即使民主黨取代自民黨執(zhí)政,也并不意味著民主黨可以獨自主導日本的外交。如果民主黨需要聯(lián)合其他小黨派執(zhí)政,其外交政策就很可能受到小黨派的牽制;就算自民黨已經(jīng)下臺,作為反對黨,它也可以繼續(xù)影響日本的外交政策。而且,執(zhí)政黨的變化也很難改變日本國內走向保守化的大趨勢,日本仍將繼續(xù)尋求成為政治大國,繼續(xù)擴充軍事力量,繼續(xù)擴大國際影響力。在這一點上,民主黨將更多地繼承而非改變自民黨的政策。
　　不到最后一刻,輕言成敗都是草率的,因此兩黨均會使出渾身解數(shù)應對選戰(zhàn)。
　　在自民黨方面,雖然提前解散眾議院使得麻生仍能以黨首身份領導選戰(zhàn),如果打贏這一仗,其本人還有望連任首相,但這項任務很不輕松。預計除了加強黨內團結工作,自民黨還將咬住對手的政治獻金丑聞窮追猛打;而民主黨方面,在獲得地方選舉“六連勝”后,其勢必希望乘勝擴大優(yōu)勢。據(jù)悉,該黨已經(jīng)積極應戰(zhàn),黨內主要領導人分赴地方助選,掛帥的黨魁鳩山由紀夫更是遠赴沖繩。
　　目前,在眾議院480個席位中,自民黨占有303席,不足三分之二(320席)。已經(jīng)有分析人士預測,該黨在此次選舉中可能連200個議席也保不住,只要民主黨取得第一黨地位,就可以組織聯(lián)合政府,日本政治也將“改朝換代”。
　　但值得關注的是,由于未獲得三分之二多數(shù)的政黨都要與其他小黨組成聯(lián)合政府,以確保內閣正�！斑\營”,因此,在兩大黨外,一些小黨派的態(tài)度也非常值得關注。自民黨自1993年起其先是與社會黨,后來與公明黨組成聯(lián)合政府。因此,公明黨此次將采取何種態(tài)度引人關注,如其決定與自民黨分道揚鑣,則將加速自民黨的落敗。民主黨的聯(lián)盟對象則是國民新黨和社民黨,這兩黨如何取舍,也將影響到選情。此外,由于自民黨內部分裂,日本政壇會否形成由該黨剝離出來的新力量也值得觀察。
　　一定程度上,這也是一次“三B”之戰(zhàn)。上海國際問題研究院日本研究中心副主任廉德瑰說,所謂“三B”,是日語“地盤(jiban)”、“看板(kanban)”和“皮包(kaban)”三個詞的后一個音節(jié)的縮寫,地盤是指選區(qū),看板是指知名度,皮包則是指選舉資金。雖然目前看來民主黨的勝算要大得多,但這場“爭金奪地”的大決戰(zhàn)究竟結局如何,恐怕還要走著瞧。
　　(綜合7月21日“國際在線”、《解放日報》和22日《重慶晨報》)
　　
　　時評
　　大公報:警惕日本借大選炒作涉華敏感議題
　　
　　香港《大公報》7月21日發(fā)表社評說,日本首相麻生太郎將于今天解散眾院,并將決定于8月舉行議會大選。在國際經(jīng)濟衰退大背景下,想在經(jīng)濟議題上有所成較難。大選是一個國家政治生活“非常時期”,狂熱代替理智、鼓噪代替理性的特殊階段,涉及民族利益的外交話題極易成熱點,成決戰(zhàn)雙方爭取選民的工具。中日關系敏感問題隨時都可能被利用炒作成熱點,進而影響兩國關系。對此動向應保持高度警惕,妥善應對,保證中日關系度過大選這一復雜敏感期。
　　
　　
　　文章摘錄如下:
　　今后相當長一段時間,日本將進入一個以選舉為中心的政治敏感期,自民黨和民主黨將開動所有宣傳機器,在選舉中一決雌雄。
　　反對派民主黨在今年舉行的地方選舉中連下五城,如日中天,勢如破竹,欲把執(zhí)政50年的自民黨拉下馬。最新民調顯示,民主黨的支持率已經(jīng)大幅領先自民黨,而且差距還有繼續(xù)拉大的趨勢。
　　執(zhí)政黨自民黨雖然飽受支持率低迷困擾,內斗不斷,士氣低落,但也絕不會輕易將幾十年的江山拱手相讓,將憑借行政權在握的優(yōu)勢,拼死一搏,期望奇跡出現(xiàn),延續(xù)江山。在決戰(zhàn)打響之際,情況隨時都有可能發(fā)生變化,鹿死誰手尚難妄下定論。
　　麻生政府本來決策能力就有限,進入大選時期,決策已變得不重要,所有的國家機器、政治家的活動都將圍繞大選進行。凡是有利于爭取選民心理的措施、方案,不管能否可行,都會被無限放大,變成一種噱頭,進行熱炒,而不必為自己的發(fā)言負責。
　　經(jīng)濟議題當然是大選中熱議的焦點。自民黨這一任期命運多舛,從安倍晉三、福田康夫激流勇退,到麻生太郎臨危受命,都未能擺脫支持率低迷的窘境。最重要的原因是自民黨未能在經(jīng)濟上有作為,百姓生活水平下降,自然要發(fā)出“變革”的呼聲。
　　反對派也正是抓住執(zhí)政黨的這一軟肋,窮追猛打,搞得自民黨只有招架之功,無還手之力,節(jié)節(jié)敗退。但冰凍三尺非一日之寒,在當前國際經(jīng)濟陷入衰退的大背景下,論戰(zhàn)雙方若想在經(jīng)濟議題上有所成就比登天還難。
　　相比較而言,在外交領域做文章的空間很大。大選是一個國家政治生活的“非常時期”,在狂熱代替理智、鼓噪代替理性的特殊階段,涉及民族利益的外交話題極易成為熱點,成為決戰(zhàn)雙方爭取選民的工具。
　　反對派民主黨脫胎于自民黨,在強化美日同盟,尋求成為政治大國,擴大國際影響力,以及加強中日關系等問題上,與自民黨沒有本質區(qū)別�？傮w而言,日本總體外交戰(zhàn)略,特別是對華關系不會有大的調整。
　　但與此同時還應當看到,自民黨在對華關系上始終在走邊緣,在歷史、教科書、釣魚島、東海等問題上,常主動挑起爭端,而麻生太郎本人又是日本著名的強硬派政客。民主黨主張對華友好,但也積極主張日本修憲,推動向海外派兵,公開表示支持達賴集團,在東海油氣田等問題上,主張采取更加強硬立場。
　　這些中日關系中的敏感問題,隨時都可能被大選雙方利用,炒作成熱點,進而影響兩國關系。對此動向應保持高度警惕,妥善應對,保證中日關系度過大選這一復雜敏感的時期。
　　(7月21日“中新網(wǎng)”)

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