2009年6月16日,在當(dāng)前國際金融危機(jī)未見底的大背景下,“金磚四國”領(lǐng)導(dǎo)人在俄羅斯葉卡捷琳堡市進(jìn)行了首次會晤,這次會晤,使印度、巴西、俄羅斯、中國進(jìn)一步引起國際社會的關(guān)注。
　　中國國際問題研究基金會戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任王?生就“金磚四國”的發(fā)展與合作前景接受了作者的訪談。
　　
　　對外傳播:從奧尼爾提出“金磚四國”的概念,到今天“金磚四國”邁著堅(jiān)實(shí)的步伐走進(jìn)人們的視野,用了6年的時(shí)間,人們說,這體現(xiàn)出了這位經(jīng)濟(jì)學(xué)家很強(qiáng)的預(yù)見力,您怎么看?
　　
　　王?生:“金磚四國”出現(xiàn)在2003年高盛公司的一個(gè)報(bào)告《同“金磚四國”一起夢想》�！敖鸫u四國”(“BRIC”,即巴西、俄羅斯、印度和中國四國國名的英文第一個(gè)字母構(gòu)成)�！癇RIC”一詞英文原意是“磚頭”,不知哪位翻譯高手把它譯成了“金磚四國”。但這并不是隨意性的翻譯,而是反映了我們時(shí)代變遷的亮點(diǎn)。
　　印度經(jīng)濟(jì)十幾年來一直保持在6%-7%左右的發(fā)展速度上,在信息技術(shù)和金融方面印度也都是比較領(lǐng)先的;俄羅斯普京上臺前欠西方巨債,但普京上臺后,帶領(lǐng)俄羅斯提前還清債務(wù),令世界震驚。 “金磚四國”中,巴西土地面積、人口、經(jīng)濟(jì)總量是排在拉丁美洲第一位的。其實(shí)真正令巴西感興趣的是為本國開拓新市場,與新的伙伴開展合作。2008年巴西外匯儲備翻了一番,近幾年發(fā)展速度在4%以上。巴西的對外貿(mào)易早已從原來的只面向拉美,朝著緊盯著新興國家市場轉(zhuǎn)變。
　　中國有句老話“一花獨(dú)秀不是春,萬花競放春滿園”,在國際大家庭中,我們需要的就是滿園春色,而“金磚四國”在發(fā)展中國家具有代表性。他們在拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)方面起著重要的作用。
　　
　　對外傳播:在俄羅斯葉卡捷林堡舉行的“金磚四國”領(lǐng)導(dǎo)人首腦會晤,重要意義有哪些?國際社會如何關(guān)注這個(gè)聯(lián)合體?
　　王?生:首先,這次領(lǐng)導(dǎo)人會議是第一次在“金磚四國”本土舉行,等于2008年5月份四國外交部長也在這個(gè)地方開了一次會議,而且發(fā)表了一個(gè)公報(bào)。公報(bào)說得非常清楚,為什么四國能走在一起呢?主要是基于相互尊重、相互信任和共同的利益,對解決全球發(fā)展領(lǐng)域的緊迫問題有著相同的或者相近的看法,因而對話的前景廣闊。
　　不僅僅西方對“金磚四國”會議寄予希望,發(fā)展中國家更寄予厚望。我覺得這次會議有兩大新的背景,一個(gè)是金融危機(jī)的問題,一個(gè)是美國反恐戰(zhàn)略有所調(diào)整,重點(diǎn)轉(zhuǎn)到阿富汗來了,也就是說到了阿富汗和巴基斯坦邊境。中國、印度和俄羅斯都在旁邊,因此他們都不能不考慮這個(gè)問題。
　　過去好多年來這四國都是在聯(lián)合國利用某一次國際會議站在多邊的平臺上,從2008年外交部長單獨(dú)開會就有了這種趨勢。但是我覺得這四個(gè)國家都是比較現(xiàn)實(shí)的,是逐步的、漸進(jìn)地向縱深發(fā)展。
　　國際社會對“金磚四國”合作首先是比較關(guān)注的。主要是因?yàn)橹卸碛�屬世界上的三個(gè)大國,人口和國土面積都占世界的五分之二左右,國內(nèi)生產(chǎn)總值占五分之一。而且她們都有自己的“個(gè)性”。
　　比如,俄羅斯是從前蘇聯(lián)脫胎出來的,至今在資源和軍事上仍不失為超級大國,而且正在迅速恢復(fù)大國地位。印度奉行傳統(tǒng)的不結(jié)盟政策,中國奉行獨(dú)立自主的和平外交政策,兩國都在以驚人的速度發(fā)展經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)偉大的民族復(fù)興。
　　由于三個(gè)國家各自在世界上都有相當(dāng)大的分量和影響,現(xiàn)在走到一起進(jìn)行務(wù)實(shí)性的戰(zhàn)略合作,倡導(dǎo)多邊主義,維護(hù)聯(lián)合國權(quán)威,其舉足輕重的影響和意義不言而喻。對此,美國官方權(quán)威文件認(rèn)為,中俄印三國是“最需要認(rèn)真對付的國家”,日本右翼也憂心忡忡。
　　其實(shí)有擔(dān)心是大可不必的�！敖鸫u四國”主張的合作與對話是透明、開放和不排他的,其充分肯定華盛頓和倫敦G20峰會的成果,就是很好的例證。
　　目前比較有代表性的對話,有與G8對話的5國機(jī)制(中國、印度、巴西、南非、墨西哥);中俄印三邊合作機(jī)制;印度、南非和巴西三國“準(zhǔn)聯(lián)盟”。它們相互交叉,你中有我,我中有你;既有特性又有共性,雖有差異,存在著某些實(shí)際矛盾,但并不存在什么對立,其大方向是基本一致的,那就是要爭取一個(gè)大發(fā)展的和平環(huán)境,要求改變不合理和不公正的國際制度。金磚對話少了墨西哥和南非,但好在同八國集團(tuán)對話的五國包括有南非和墨西哥。
　　
　　對外傳播: 有人很希望“金磚四國”能建立一種長期的合作機(jī)制,您怎么看?
　　
　　王?生:目前我不愿意用機(jī)制談“金磚四國”的合作,現(xiàn)在西方用同盟、聯(lián)盟,我覺得應(yīng)會逐步地向機(jī)制化方面發(fā)展。我們一向不贊成一個(gè)集團(tuán)幾家來解決問題,“金磚四國”不應(yīng)該這么做,也不可能這么做,解決金融問題應(yīng)該是共商解決。發(fā)展中國家自己也對話,我覺得互動(dòng)性的活動(dòng)還是比較有必要的。我跟有關(guān)方面提出建議,“金磚四國”本來就不是排他性的,可以大膽設(shè)想一下,我們也可以跟美國對話,你不是有你自己的利益訴求嗎,我也有,我們可以調(diào)和一下關(guān)系。我的這種設(shè)想可能一時(shí)做不到,這并非是不可能的。
　　
　　對外傳播:“金磚四國”會議前后,西方社會很關(guān)注“金磚四國”對于“超主權(quán)國際儲蓄貨幣”的態(tài)度,您如何看這個(gè)問題?
　　
　　王?生:我個(gè)人認(rèn)為是這樣,現(xiàn)在提出超主權(quán)貨幣儲備這個(gè)問題或者要把它變成現(xiàn)實(shí),就目前“金磚四國”現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)狀況來說本身是不現(xiàn)實(shí)的。這些國家不管是與美國關(guān)系最為疏遠(yuǎn)的俄羅斯,還是最近的印度,都有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性,美元仍然是最主要的儲備貨幣。這時(shí)如果拋出完全跟美元并行的超主權(quán)貨幣儲備,首先要求四國對全球的影響必須足夠大,另外要求四國有足夠的跟美國建立平行的經(jīng)濟(jì)體制的決心,這個(gè)問題也不現(xiàn)實(shí)。目前美國的因素仍然是全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的主要因素,這時(shí)拋開美國對四國是不利的。
　　葉海林專家有個(gè)分析,他說,俄羅斯為什么之前的態(tài)度非常積極,但在一二天之內(nèi)有相當(dāng)大的調(diào)整,很可能是出于戰(zhàn)略博弈的需要。
　　在我看,俄羅斯的態(tài)度既是壓力也是促進(jìn)。其實(shí)俄羅斯的態(tài)度并沒有實(shí)質(zhì)性的改變,他們也是既注意策略也注意戰(zhàn)略的,畢竟“金磚四國”首次峰會還是要拿出一個(gè)結(jié)果,如果把目標(biāo)定得過高,結(jié)果達(dá)不到不好。這次峰會算是歷史性的突破或者成功。追求有效的目標(biāo)并且實(shí)現(xiàn)它,這是“金磚四國”現(xiàn)在比較可取的態(tài)度。
　　俄羅斯也好,我們也好,超主權(quán)貨幣儲備基金是我們的戰(zhàn)略目標(biāo),也是一個(gè)趨勢。中國領(lǐng)導(dǎo)人指出,我們要本著公平、公正、有序和包容的精神處理國際事務(wù)。既有戰(zhàn)略目標(biāo),有策略部署的考慮,而且也考慮到了發(fā)達(dá)國家的利益。
　　所以,我覺得現(xiàn)在的“金磚四國”推動(dòng)國際體制改革主要的著重點(diǎn)是現(xiàn)在的國際貨幣結(jié)算方式,特別是像美元要保持穩(wěn)定。戰(zhàn)略的要求和現(xiàn)實(shí)的要求結(jié)合起來,實(shí)際上對美國客觀上形成了巨大的壓力。為什么周小川報(bào)告一出來,馬上奧巴馬就說美元是最安全的,因?yàn)槟阋�說美元是最安全的,那就不能大幅度貶值,貶值就容易引起中國在內(nèi)的一些國家的連鎖反應(yīng),美國吃不消,所以現(xiàn)在是相互依賴的。
　　最近一段時(shí)間,美國和英國、歐洲的報(bào)紙大量地散布“金磚四國”要談主權(quán)貨幣,要向美元挑戰(zhàn),搞得美國也很緊張。我覺得俄羅斯目前最新的表態(tài),實(shí)際上就是從整個(gè)戰(zhàn)略和策略考慮,要在某種程度上安慰一下美國,事實(shí)上四國并沒有這種意圖。
　　過去五年來,“金磚四國”對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)已接近50%;按購買力平價(jià)法計(jì)算,經(jīng)濟(jì)總量已超過美國;從2006到2008年,四國的經(jīng)濟(jì)平均增幅為10.7%。提出“金磚四國”概念的高盛公司預(yù)測,世界經(jīng)濟(jì)2009年將萎縮1.1%,“金磚四國”經(jīng)濟(jì)則將是平均4.8% 成長率。全球外匯存底中,“金磚四國”持有近30000億美元,達(dá)四成之多,在國際金融領(lǐng)域舉足輕重。在世界經(jīng)濟(jì)體系中,“金磚四國”正在發(fā)揮著前所未有的重要作用。
　　 責(zé)編:申宏磊

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