已經(jīng)爆發(fā)動蕩的地區(qū)，風(fēng)險反而是已知的。利比亞未來很多年都可能不穩(wěn)定，但總會一步步走向穩(wěn)定。 　　 　　《世界博覽》：目前，中國企業(yè)在非洲的投資主要面臨哪些方面的風(fēng)險?
　　張燕生：我個人覺得風(fēng)險有幾個方面，第一是政治風(fēng)險，例如這一次在中東和北非發(fā)生的動蕩事件。就非洲地區(qū)而言，許多國家的政權(quán)交替都充滿不確定和不穩(wěn)定因素，是用激烈和動蕩的方式實現(xiàn)的，因此產(chǎn)生很大的政治風(fēng)險。
　　這一次，我國從利比亞撤走3.6萬人，188億美元的投資陷入了很高的風(fēng)險裸露。在非洲投資，政治風(fēng)險是我國企業(yè)首先要考慮的問題。
　　另外，一些非洲國家在經(jīng)濟(jì)上也存在風(fēng)險，比如某個國家的經(jīng)濟(jì)狀況可能突然急轉(zhuǎn)直下。
　　總體而言，我們投資的非洲地區(qū)和相關(guān)的亞非拉地區(qū)，大多是處于轉(zhuǎn)型和發(fā)展中的社會和經(jīng)濟(jì)，政治、經(jīng)濟(jì)和社會方面的風(fēng)險都是比較大的。
　　《世界博覽》：既然在這些地區(qū)投資有很大的風(fēng)險，我們的企業(yè)和個人為什么還要到這些地區(qū)去投資?
　　張燕生：因為對外投資有巨大的益處，從目前的發(fā)展來看，核心是我們需要能源和資源，第二是需要開拓市場，第三是需要新的合作伙伴。
　　改革開放30年以來，中國的對外金融資產(chǎn)約為4萬億美元，其中外匯儲備資產(chǎn)有2.85萬億，占到70％左右。外匯儲備資產(chǎn)的流動性比較好，但收益性比較差。因此，今后我們會擴(kuò)大對外直接投資和對外戰(zhàn)略性資源保障。
　　向發(fā)達(dá)國家投資，事實證明是比較困難的；另一個路線就是走向新興經(jīng)濟(jì)體。隨之面臨的問題就是，新興經(jīng)濟(jì)體往往都是投資的高風(fēng)險區(qū)，如何對沖風(fēng)險是需要各方認(rèn)真思考的問題。
　　歷史上，英、法、美、德、日等發(fā)達(dá)國家在海外投資方面都有慘痛的教訓(xùn)。中國如何吸取別國的教訓(xùn)，如何構(gòu)建新的對外投資戰(zhàn)略，也就是共享、發(fā)展的南南合作模式，需要有更多的研究和制度安排。
　　張漢林：我國企業(yè)個人在非洲等地區(qū)投資目的主要包括以下幾種類型：
　　一是資源驅(qū)動型；二是市場開拓型，非洲地域廣泛，人口眾多，農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸、紡織、醫(yī)療衛(wèi)生、通訊行業(yè)都具有巨大發(fā)展空間；三是利潤攫取型，許多非洲國家稅負(fù)較低、勞動力成本較低，能源充裕且價格便宜，許多在非洲的中資企業(yè)業(yè)績良好，都能取得較為豐厚的回報。美國商務(wù)部的調(diào)查顯示，在非洲進(jìn)行項目投資效益高達(dá)36％以上，而亞洲為16％，全球平均為14％。
　　《世界博覽》：中國企業(yè)現(xiàn)在“走出去”的過程中，考慮風(fēng)險因素是否足夠充分?
　　張燕生：肯定做得還不夠好，原因很簡單：我們走出去的企業(yè)家懂得做市場，但他們不是政治家，不知道怎樣做政治方面的協(xié)調(diào)；他們也不是軍事戰(zhàn)略家，所以對于非經(jīng)濟(jì)、非傳統(tǒng)的風(fēng)險，經(jīng)驗和知識都很少，而在這個方面，民營企業(yè)考慮得就更少了。
　　張漢林：中國企業(yè)缺乏對所面臨風(fēng)險的系統(tǒng)性和綜合性評估。比如，中石油在尼日利亞的項目，雖然該項目的審批中石油在多年前就已經(jīng)拿到，但由于該國局勢動蕩，到目前為止，中石油一桶油也沒開采出來。
　　《世界博覽》：在這些地區(qū)一旦發(fā)生問題，中國企業(yè)應(yīng)當(dāng)如何面對?
　　張燕生：我覺得，在這種情況下，企業(yè)首先要尋求政府的幫助，以及行業(yè)協(xié)會、商會、同行的支持。簡言之，團(tuán)結(jié)才有力量。只有大家抱團(tuán)來維權(quán)、抵御風(fēng)險，才有可能維權(quán)成功。
　　《世界博覽》：現(xiàn)在在這些高風(fēng)險地區(qū)投資的中國企業(yè)，主要集中在哪些領(lǐng)域?
　　張漢林：在中國企業(yè)“走出去”的過程中，主要領(lǐng)域集中在資源、能源和通信服務(wù)業(yè)為主，主要的投資金額均有幾單集中的大型投資項目帶動。例如中國在尼日利亞和蘇丹的投資為石油行業(yè)、中國在剛果民主共和國和贊比亞的投資為銅礦開采等。不過近年來，中國在非洲的投資呈多樣化趨勢，從基礎(chǔ)設(shè)施和資源向信息等科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域擴(kuò)展。
　　《世界博覽》：既然非洲的投資風(fēng)險比較高，那么我們的投資重心是否需要有所轉(zhuǎn)移?
　　張燕生：我覺得，我們應(yīng)該考慮怎樣進(jìn)入，而不是放棄。因為無論在中亞、西亞還是拉美，面臨的風(fēng)險都很大。已經(jīng)爆發(fā)動蕩的地區(qū)，風(fēng)險反而是已知的，利比亞未來很多年都可能不穩(wěn)定，但總會一步步走向穩(wěn)定。風(fēng)險本身就具有不確定性和不可預(yù)見性。
　　《世界博覽》：您二位對有志于到非洲等地投資的中國企業(yè)有哪些建議?
　　張燕生：第一要考慮的就是風(fēng)險，政治風(fēng)險和社會、軍事等非經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。企業(yè)家在這方面的知識、信息都很有限，所以他們要向駐外使館、商務(wù)處做更多咨詢，并通過貿(mào)促會等向海外投資有關(guān)的機(jī)構(gòu)尋求這些國家的風(fēng)險研究報告。
　　另外，“抱團(tuán)”走出去是可行的，即與銀行、大企業(yè)、重大項目和投資戰(zhàn)略并行，互相支撐和幫助。這比起單打獨斗最后掉到海里“淹死”的可能性小得多。
　　還有就是要做更多的準(zhǔn)備，人才、競爭力等方面。在安哥拉，有很多中國企業(yè)是非常成功的，可以向他們?nèi)∪〗?jīng)。
　　在高風(fēng)險地區(qū)防范風(fēng)險，投保也是重要的手段，這方面仍需要加強(qiáng)。
　　張漢林：第一，在進(jìn)入非洲等地投資的中國企業(yè)要做好市場調(diào)研，充分估計投資風(fēng)險，包括人口、就業(yè)、收入、消費(fèi)、市場、風(fēng)俗、政策、法律、法規(guī)。
　　第二，要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的中介作用。在政府指導(dǎo)下，聯(lián)合本行業(yè)企業(yè)組成投資聯(lián)盟對外談判，增強(qiáng)投資競爭力、談判力度、減少內(nèi)部競爭。行業(yè)協(xié)會要為政府服務(wù)，向政府預(yù)測發(fā)展趨勢，提出政策、制定標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)協(xié)會還要為企業(yè)服務(wù)，規(guī)范行業(yè)競爭，規(guī)劃行業(yè)發(fā)展，提高競爭力，維護(hù)企業(yè)利益，設(shè)立投資信息咨詢中心，專門從事信息收集和研究，對有非洲投資意向的中國企業(yè)提供有償咨詢服務(wù)。
　　第三，前往非洲投資的企業(yè)，在利潤分配、雇工待遇和產(chǎn)品市場等諸多方面，要盡可能多地考慮非方的利益。通過誠信的行為和互利的合作，實現(xiàn)企業(yè)的長期發(fā)展。

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