中心與邊緣 從“邊緣”到“中心”
發(fā)布時(shí)間:2020-02-12 來(lái)源: 日記大全 點(diǎn)擊:
【開(kāi)欄語(yǔ)】 加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,是關(guān)系改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略部署,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,中央和省委對(duì)此高度重視。 在西部大開(kāi)發(fā)10周年、“十一五”規(guī)劃綱要實(shí)施最后一年的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,貴州各市(州、地)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得了什么樣的成效,發(fā)展著力點(diǎn)和特征是什么?在迎接新一輪西部大開(kāi)發(fā)和制定“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要方面有著什么樣的新思路、新舉措?從這期開(kāi)始,本刊將開(kāi)設(shè)“踐行科學(xué)發(fā)展觀 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”九市(州、地)系列調(diào)研報(bào)道專(zhuān)欄,對(duì)全省的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作連續(xù)性的觀察性報(bào)道。
――紅軍長(zhǎng)征途中曾在這里召開(kāi)中央政治局會(huì)議(史稱(chēng)“猴場(chǎng)會(huì)議”),作出《關(guān)于渡江后新的行動(dòng)方針的決定》,進(jìn)而搶渡烏江,攻占遵義,為遵義會(huì)議的召開(kāi)奠定了基礎(chǔ)……
――境內(nèi)森林覆蓋率達(dá)51.62%,擁有13萬(wàn)畝喀斯特地質(zhì)原始森林的茂蘭喀斯特原始森林自然保護(hù)區(qū),享有“地球上喀斯特地區(qū)獨(dú)一無(wú)二的綠色寶庫(kù)”的盛譽(yù),被聯(lián)合國(guó)教科文組織納入“國(guó)際人與生物圈保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)”……
――擁有亞洲最大的磷礦肥基地――甕福磷礦肥基地;有貴州省第一個(gè)集生產(chǎn)加工為一體的省級(jí)醫(yī)藥城――谷腳醫(yī)藥城,以“貴州神奇制藥有限公司”為首的數(shù)十家制藥廠先后在此落戶(hù)……
――擁有全國(guó)唯一的水族自治縣,水書(shū)堪稱(chēng)中華民族文化的瑰寶;擁有布依族、苗族、瑤族等各具特色、多姿多彩的民族文化與風(fēng)情……
但凡到過(guò)黔南布依族苗族自治州的人,無(wú)不被其厚重的歷史人文氣息、醉人的生態(tài)環(huán)境和多彩的民族文化所深深牽引。
如今,這只藏在深山中的“金鳳凰”,正沐浴著如火如荼的西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略春風(fēng),立足實(shí)際、搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展、乘勢(shì)而上。2009年,全州生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度位居全省第一,財(cái)政總收入增長(zhǎng)速度位居全省第二,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)速度位居全省第一。
這,一方面源于黔南州決策層的銳意改革、務(wù)實(shí)創(chuàng)新和全州各族人民的不懈努力;另一方面源于國(guó)家利好政策推動(dòng)下黔南州“區(qū)位”的日益改變。
隨著正在建設(shè)中的“兩高”、滬昆快速鐵路的建成通車(chē),以及“縣縣通高速”相關(guān)項(xiàng)目的啟動(dòng),黔南必將成為東進(jìn)西出、南下北上的西部大通道;特別是“兩高”建成后,黔南到珠三角的車(chē)程最快只要兩個(gè)小時(shí),最慢也只要七個(gè)多小時(shí),早發(fā)午至、午發(fā)夕至,發(fā)達(dá)地區(qū)的部分生產(chǎn)要素將不斷向內(nèi)陸省區(qū)流動(dòng)、匯集,地處內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū)的黔南必將迎來(lái)新的、更多的發(fā)展機(jī)遇。
交通引領(lǐng)經(jīng)濟(jì),交通改變地理。黔南,正從“邊緣”變?yōu)椤爸行摹薄?
仿佛一夜之間,黔南人驚奇地發(fā)現(xiàn):地球“變小了”,長(zhǎng)期閉塞的地方竟然成了貴州對(duì)接?xùn)|部沿海省區(qū)的交通“樞紐”,成了我國(guó)中部通過(guò)昆曼鐵路連接南亞和東盟國(guó)家的“經(jīng)濟(jì)大通道”。
隨著區(qū)位優(yōu)勢(shì)的日益凸顯,黔南州如何才能充分用好優(yōu)勢(shì),再度搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上、實(shí)現(xiàn)跨越?黔南州州委書(shū)記黃家培認(rèn)為,“當(dāng)下正值新一輪西部大開(kāi)發(fā)即將開(kāi)局和國(guó)家‘十二五’規(guī)劃即將啟動(dòng)的拐點(diǎn),黔南州要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,就必須切實(shí)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,培育出新的、強(qiáng)有力的增長(zhǎng)點(diǎn)”。
“機(jī)遇雖然稍縱即逝,但黔南一定不會(huì)錯(cuò)過(guò)!”黔南州州長(zhǎng)李月成表示,黔南州將充分抓好新一輪西部大開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇,充分利用現(xiàn)有或即將凸現(xiàn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,一定能夠?qū)崿F(xiàn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的歷史性跨越。
山區(qū)高效農(nóng)業(yè):打造珠三角生產(chǎn)生活基地
“一畝三分地,長(zhǎng)年勞作人猶饑”;“人已盡其力,地卻不顯其值”,這是過(guò)去黔南農(nóng)業(yè)的真實(shí)寫(xiě)照。
如今,走進(jìn)黔南山區(qū),處處綠意盎然,生機(jī)勃勃。田野里、山崗上一派繁忙,翻地的、采摘的、收菜的,人人臉上洋溢著笑容。一畝地收入五千、八千甚至上萬(wàn)元,祖祖輩輩想都不敢想的事情,在這里變成了不爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)。
貴定縣盤(pán)江鎮(zhèn)農(nóng)技干部程祖庚,租地種蔬菜500畝,一季凈收入200多萬(wàn)元;
長(zhǎng)順縣廣順鎮(zhèn)北長(zhǎng)村陳平,種60畝大棚西瓜收入70多萬(wàn)元,他感慨這土地“長(zhǎng)錢(qián)”真快;
惠水縣高鎮(zhèn)鎮(zhèn)殘疾人王文倫,自家種菜,一年能賺5萬(wàn)元……
不勝枚舉。方興未艾的山區(qū)高效農(nóng)業(yè),徹底顛覆了“山區(qū)農(nóng)業(yè)難以脫貧致富”的宿命。在這里,人們形象地把山區(qū)高效農(nóng)業(yè)稱(chēng)為“185工程”。
所謂“185工程”,即是使每畝田地在一個(gè)生產(chǎn)年度內(nèi)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入達(dá)10000元、8000元或5000元以上的農(nóng)業(yè)示范工程。這是自2009年以來(lái),黔南州委、州政府在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上提出的山區(qū)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式。
這一加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要舉措,不僅對(duì)整個(gè)西部山區(qū)農(nóng)業(yè)具有普遍借鑒意義,而且更成為黔南州主動(dòng)對(duì)接?xùn)|部發(fā)達(dá)地區(qū)、謀劃打造珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)生產(chǎn)生活基地的生動(dòng)實(shí)踐。
山重水復(fù)疑無(wú)路,柳暗花明又一村。山區(qū)農(nóng)業(yè)的精彩“轉(zhuǎn)身”,對(duì)于長(zhǎng)期在土里勉強(qiáng)刨食的黔南廣大農(nóng)村來(lái)說(shuō),大有“眾里尋她千百度,驀然回首,‘出路’卻在燈火闌珊處”之韻味。
黃家培向記者介紹說(shuō),“185農(nóng)業(yè)種植業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程”是一種貨幣量化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的概念,是一種用經(jīng)營(yíng)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)的思路,是一種以工程方式管理農(nóng)業(yè)的嘗試,是一項(xiàng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以科技為支撐,以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,以一年多熟或特色種植為手段,以促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收為核心,相對(duì)集中連片,發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的重大戰(zhàn)略舉措和探索生態(tài)文明建設(shè)的有益嘗試。
針對(duì)“185工程”,黔南州成立了專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步細(xì)化了推進(jìn)工程實(shí)施的發(fā)展目標(biāo)、生產(chǎn)布局、工作措施,圍繞州內(nèi)“兩高”沿線(xiàn)和省內(nèi)骨架公路網(wǎng)進(jìn)行生產(chǎn)布局,規(guī)劃到2012年要達(dá)到60萬(wàn)畝以上,其中,“萬(wàn)元田”達(dá)10萬(wàn)畝以上、“八千元田”達(dá)20萬(wàn)畝以上、“五千元田”達(dá)30萬(wàn)畝以上。
同時(shí),在低海拔地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展早春蔬菜和延秋蔬菜,進(jìn)行菜-稻-菜生產(chǎn);在中海拔溫?zé)釁^(qū),重點(diǎn)發(fā)展夏秋蔬菜;在高海拔冷涼區(qū),重點(diǎn)發(fā)展精細(xì)夏秋蔬菜。
龍騰烏蒙下南粵,沖破關(guān)山萬(wàn)千重!皟筛摺憋w架貴廣,為山區(qū)高效農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,展示了更為廣闊的市場(chǎng)空間。
黔南州黨委、政府相信,大量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)果蔬產(chǎn)品,一路奔騰向海洋,走上珠三角千家萬(wàn)戶(hù)的餐桌,只是個(gè)時(shí)間問(wèn)題。
圍繞“185工程”的實(shí)施,黔南州級(jí)財(cái)政專(zhuān)門(mén)安排500萬(wàn)元助農(nóng)增收資金,培育農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,幫農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)良種,改善生產(chǎn)條件,開(kāi)展科技培訓(xùn)和拓展市場(chǎng)銷(xiāo)路等。
人盡其力,地顯其值。在獨(dú)山縣基長(zhǎng)鎮(zhèn)陽(yáng)地村,一位正在摘菜的農(nóng)民喜滋滋地告訴記者:“如今種菜不愁銷(xiāo),我家3畝菜地今年前兩季收入3萬(wàn)多元,這一季青菜還可收入4000元!碑(dāng)?shù)卮甯刹空f(shuō),菜農(nóng)不愁銷(xiāo)路是因?yàn)楫?dāng)?shù)厥卟擞幸?guī)模,兩廣、川渝的客商直接開(kāi)車(chē)到村里或是委托經(jīng)紀(jì)人收購(gòu)。
“以前挑菜到鎮(zhèn)上賣(mài),現(xiàn)在蔬菜出國(guó)掙大錢(qián)了!”群眾感慨不已。獨(dú)山縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)告訴記者,該縣通過(guò)參加在南寧舉行的中國(guó)-東盟博覽會(huì)、邀請(qǐng)有銷(xiāo)售渠道的老板來(lái)考察等措施,不斷拓展東盟市場(chǎng)。據(jù)介紹,全縣彩椒運(yùn)到廣東東莞包裝后銷(xiāo)售到香港,3.8萬(wàn)畝辣椒中有一半銷(xiāo)往新加坡。
如今,在南寧的五里亭蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、廣州江南市場(chǎng)、東莞虎門(mén)市場(chǎng)和新加坡,都有來(lái)自貴州黔南的農(nóng)產(chǎn)品。黔南州“果蔬東南飛”的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)正逐步成型。
通過(guò)實(shí)施以“185工程”為抓手的山區(qū)高效農(nóng)業(yè),黔南州農(nóng)業(yè)種植模式發(fā)展到了一年三熟、四熟、五熟甚至六熟,不僅種得好,賣(mài)得更好,極大地提高了土地的產(chǎn)出效益,激發(fā)了群眾的致富熱情,也調(diào)動(dòng)了廣大基層干部抓“三農(nóng)”工作的積極性。
展望未來(lái),李月成目光堅(jiān)定:“只要我們緊緊盯住桂粵港和東盟國(guó)家的菜籃子、米袋子、果盤(pán)子,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),將黔南建成泛珠三角、北部灣等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和供給生活基地的美好愿景就一定能實(shí)現(xiàn)!”
承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移:“環(huán)保招商”搭建工業(yè)經(jīng)濟(jì)走廊
俗話(huà)說(shuō),“無(wú)工不富”。尚在“兩高”正式啟動(dòng)之前,黔南州委、州政府對(duì)地區(qū)工業(yè)發(fā)展就賦予了這樣的定位:著力打造珠三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地。
這并非臆想,而是富于前瞻的戰(zhàn)略、敏銳的意識(shí)和獨(dú)到的眼光。
緊扣“快速大通道”,全州上下緊急調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu),圍繞“951”經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,目標(biāo)是形成組團(tuán)式的“大通道”工業(yè)經(jīng)濟(jì)走廊。
著力實(shí)施崛起“貴-惠-龍”區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極板塊(龍里、貴定、惠水),大力發(fā)展甕-福磷化工產(chǎn)業(yè)板塊(甕安、福泉)、都-獨(dú)城市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)板塊(都勻、獨(dú)山),加快建設(shè)三-荔-平-羅-長(zhǎng)(三都、荔波、平塘、羅甸、長(zhǎng)順)生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)板塊和生態(tài)高效農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)板塊的“5個(gè)板塊”;圍繞這一戰(zhàn)略規(guī)劃,全州上下可謂“不用揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”。
州委、州政府對(duì)外來(lái)投資企業(yè)以及本地興建企業(yè)采取獎(jiǎng)勵(lì)、減稅、政策扶持等方面措施,同時(shí)還成立“一站式”服務(wù)機(jī)構(gòu),為企業(yè)提供方便快捷的服務(wù)!捌髽I(yè)想到哪里,政府的服務(wù)就延伸到哪里。”
龍里縣在“搶機(jī)遇、強(qiáng)基礎(chǔ)、創(chuàng)環(huán)境、爭(zhēng)項(xiàng)目”基礎(chǔ)上,不斷優(yōu)化服務(wù)政策,致力打造招商引資“洼地”;都勻市小圍寨辦事處立足于打造都勻市南部城市新區(qū),早已為即將到來(lái)的大規(guī)模招商行動(dòng)做好了土地儲(chǔ)備……
承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,質(zhì)量不容置疑。
對(duì)此,黔南州決策層有著清醒的認(rèn)識(shí),“只有選擇性的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,才能保證產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的質(zhì)量。只有抑制過(guò)剩落后產(chǎn)能,才能確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平穩(wěn)持續(xù)”。良好的生態(tài)環(huán)境成了招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移最大的資本,黔南的招商引資已經(jīng)從昔日的“撿到籃子就是菜”,轉(zhuǎn)向了“撿到好菜才是菜”,“環(huán)保招商”已在全州上下形成共識(shí)。
在“環(huán)保招商”中,都勻市大力引進(jìn)“一高三強(qiáng)”(科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、投資密度強(qiáng)、市場(chǎng)需求強(qiáng))項(xiàng)目,拒絕引進(jìn)“兩高一資”(即高污染、高能耗、資源依賴(lài)型)項(xiàng)目,不斷升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和水平。去年以來(lái),前來(lái)黔南投資的數(shù)十個(gè)項(xiàng)目因不符合環(huán)保要求而被“拒之門(mén)外”。
時(shí)下,黔南州正以時(shí)不我待的進(jìn)取精神,力爭(zhēng)近期內(nèi)初步形成以民族制藥、特色食品、新材料、電子信息、磷及磷化工、電力、制造加工業(yè)為重點(diǎn)的工業(yè)產(chǎn)業(yè);到2015年,基本形成以科技型企業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)集群,創(chuàng)建一批工業(yè)聚集區(qū)形象和品牌,努力把“兩高”沿線(xiàn)建成貴州南部重要的現(xiàn)代工業(yè)基地。
休閑旅游:長(zhǎng)袖善舞,風(fēng)景這邊更好
黔南,一塊古樸自然的神奇土地,喀斯特強(qiáng)烈發(fā)育的地貌造就了這里如畫(huà)的風(fēng)光。世界自然遺產(chǎn)地荔波,被譽(yù)為鑲嵌在地球腰帶上的“綠寶石”;境內(nèi)布依、苗、水、瑤等30多個(gè)少數(shù)民族聚居,民族文化氣息濃厚,民族風(fēng)情濃郁,這里長(zhǎng)年歌舞繽紛,情濃似海。
如何將黔南的美呈現(xiàn)給全國(guó)、全世界,如何將已有的生態(tài)優(yōu)勢(shì)和民族文化優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到極致,把旅游業(yè)培育成全州重要的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),以旅游業(yè)為抓手發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、切實(shí)加快全州以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?
黔南州決策層底氣十足地提出,將黔南州打造成珠三角等地區(qū)旅游休閑度假基地。
這個(gè)憧憬正在成為現(xiàn)實(shí)!皟筛摺苯ǔ珊,從珠三角到黔南,就如同從市區(qū)到市郊一樣方便,周末及節(jié)假日到黔南休閑度假,自然會(huì)成為長(zhǎng)期生活在鋼筋水泥叢林中的都市人的必然選擇。
有實(shí)力才會(huì)有底氣,但“酒香也怕巷子深”。黔南州相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人至今仍清楚地記得,2005年5月在北京的一次推介會(huì)上,很多人都不認(rèn)識(shí)黔南,有的人甚至將“都勻”念成了“都均”。
黔南州常務(wù)副州長(zhǎng)夏慶豐說(shuō),“要加快黔南旅游業(yè)快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)勃興,就不能‘按兵不動(dòng)’,必須主動(dòng)與全國(guó)其他地區(qū)對(duì)接、與世界對(duì)接”。
近年,黔南州的外宣力度不斷加大,采取“政府主導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合,請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去相結(jié)合,軟廣告與硬廣告相結(jié)合,有形廣告與無(wú)形廣告相結(jié)合”的宣傳方式;充分利用各國(guó)駐中國(guó)辦事機(jī)構(gòu),翻譯編制中、英、日、韓宣傳手冊(cè)及光碟,推出旅游線(xiàn)路,委托其幫助推介;加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研,細(xì)分客源市場(chǎng),在黔南重要客源市場(chǎng)指定一家有實(shí)力的旅行社作為黔南旅游辦事處,給予優(yōu)惠政策,委托其幫助組織客源到黔南旅游。
在旅游推介上,派出旅游大篷車(chē)長(zhǎng)年穿梭于北京、上海、廣州、深圳、成都、重慶等大中城市,舉行各類(lèi)大型旅游推介活動(dòng)。目前,黔南州旅游推介的足跡已遍布香港、北京、上海、廣東、廣西、廈門(mén)等地。
今年5月,一項(xiàng)名為“精彩看上海世博,免費(fèi)游貴州黔南”的活動(dòng)在上海展開(kāi),吸引了大量海內(nèi)外游客,將黔南旅游的對(duì)外宣傳推向了又一個(gè)高潮。
游客來(lái)得多了,如何留住才是關(guān)鍵,因此加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境的力度一刻也不能松懈。
黔南州委、州政府明確要求,全州要不遺余力地采取招商引資的辦法加大四星級(jí)以上酒店的建設(shè)力度,完善各旅游景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)內(nèi)部管理,提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
同時(shí),加大對(duì)少數(shù)民族文化和民族風(fēng)情的挖掘和推介力度。夏慶豐表示,黔南一定會(huì)充分利用好布衣族風(fēng)情的典型性、苗族風(fēng)情的多樣性、水族風(fēng)情的唯一性、瑤族風(fēng)情的神秘性,挖掘少數(shù)民族傳統(tǒng)文化內(nèi)涵,特別是充分發(fā)揮少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日多的優(yōu)勢(shì),讓游客到黔南來(lái)就有過(guò)節(jié)的感覺(jué),有歸屬感和幸福感,增強(qiáng)休閑度假旅游的吸引力。
“吉尼麗吉”在黔南布依語(yǔ)中是“這里美麗”的意思。在2005年由中國(guó)國(guó)家地理雜志社牽頭舉辦的“中國(guó)最美麗的地方”評(píng)選活動(dòng)中,這句話(huà)就在荔波的脫穎而出中得到了充分體現(xiàn)。相信在不久的將來(lái),“吉尼麗吉”將會(huì)以更強(qiáng)勁的穿透力響徹祖國(guó)的大江南北和世界各地,黔南州將真正迎來(lái)“旅游熱州”的光榮與夢(mèng)想!
打造現(xiàn)代物流:大交通“成就”大流通
常言道,交通、交通,一通百通。大交通引領(lǐng)大經(jīng)濟(jì)。
群山阻隔,關(guān)山難渡。由于交通不便,黔南雖處于貴州的南大門(mén),是西南與華南、西北經(jīng)西南與東南沿海人流、物流的必經(jīng)之地,卻長(zhǎng)期處于“門(mén)庭冷落鞍馬稀”的狀況,信息閉塞,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游等方面發(fā)展滯后。
近年來(lái),伴隨著西部大開(kāi)發(fā)的深入推進(jìn),黔南交通格局發(fā)生了翻天覆地的變化。尤其是荔波機(jī)場(chǎng)通航、黔桂鐵路擴(kuò)能改造、貴新高速公路全線(xiàn)通車(chē)后,全州交通基礎(chǔ)設(shè)施得到了前所未有的加強(qiáng),初步形成了以公路、鐵路為主,水運(yùn)和民航為補(bǔ)充的綜合運(yùn)輸體系。當(dāng)前,黔南州正抓緊抓好貫通全境的貴廣高速公路(貴陽(yáng)-廣州)、貴百高速公路(貴陽(yáng)-廣西百色)、貴新高速公路(貴陽(yáng)-廣西新寨)、馬武高速公路(馬場(chǎng)坪-重慶武隆)、貴廣快速鐵路(貴陽(yáng)-廣州)、長(zhǎng)昆快速鐵路(長(zhǎng)沙-昆明)、黔桂鐵路和黔桂鐵路二線(xiàn)(貴陽(yáng)-南寧)以及烏江航道、紅水河航道這“9個(gè)外聯(lián)通道”的建設(shè)。
“交通改變地理!痹谫F新路開(kāi)通后,黔南人前所未有地體會(huì)到這句話(huà)的深刻含義。貴新路從貴陽(yáng)起,經(jīng)龍里、貴定、都勻、獨(dú)山進(jìn)入廣西,一路上車(chē)流不息,大量的人流物流經(jīng)此南上北下,源源不斷。而黔南大量的地方土特產(chǎn)則匯聚到公路沿線(xiàn),順路而下進(jìn)入兩廣。前年雪凝災(zāi)害期間,很短的時(shí)間內(nèi),沿途滯留車(chē)輛便輛輛相接從獨(dú)山到都勻排成了長(zhǎng)龍。路之繁忙,可見(jiàn)一斑。
建設(shè)中的貴廣快速鐵路由貴陽(yáng)站出發(fā),經(jīng)黔南州的龍里、貴定、都勻、三都和黔東南,進(jìn)入兩廣,止于廣州鐵路樞紐廣州站。而且“兩高”都在龍里縣城關(guān)鎮(zhèn)、貴定縣昌明鎮(zhèn)、都勻市大坪鎮(zhèn)、三都自治縣普安鎮(zhèn)設(shè)有匝道口并建設(shè)客貨運(yùn)站。
隨著交通狀況的日益改善,冷清的黔南漸漸“熱”了:豐富的土特產(chǎn)有了快速通道,美麗的山山水水迎來(lái)了一撥又一撥的觀賞者,車(chē)多了!人多了!對(duì)外信息靈通了!區(qū)位優(yōu)勢(shì)漸顯了!都勻市也被評(píng)為“全國(guó)物流示范城市”了!
“抓住機(jī)遇,只爭(zhēng)朝夕!痹诮煌ǜ窬忠I(lǐng)區(qū)位改變這一大背景下,黔南州決策層迅速果斷決策:以完善全州交通等基礎(chǔ)設(shè)施為突破口,進(jìn)一步夯實(shí)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ),著力打造西南地區(qū)的現(xiàn)代物流基地,全面推動(dòng)都勻全國(guó)物流示范城市的建設(shè)。
決策思路清晰,規(guī)劃更是多管齊下。
在繼續(xù)抓好貴廣“兩高”、滬昆快速鐵路在黔南境內(nèi)實(shí)施的重大項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和服務(wù)工作外,加快推進(jìn)麻尾―駕歐高速公路、貴陽(yáng)―惠水―長(zhǎng)順高速公路、馬場(chǎng)坪―甕安高速公路建設(shè)及前期工作進(jìn)度,加快推進(jìn)“縣縣通高速”項(xiàng)目實(shí)施。
抓好縣(市)所在地、高速公路節(jié)點(diǎn)、鐵路站點(diǎn)、建制鎮(zhèn)等的規(guī)劃和建設(shè),特別是重點(diǎn)抓好都勻市老城區(qū)連接線(xiàn)(道路)建設(shè),著力構(gòu)建良好的物流基礎(chǔ)平臺(tái)。
一系列發(fā)展規(guī)劃縝密有致,黔南正以瀟灑又不乏細(xì)膩的筆法清晰地勾勒著自己的發(fā)展藍(lán)圖。
發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì):瞄準(zhǔn)珠三角,5年轉(zhuǎn)移100萬(wàn)
5年之內(nèi)全州要輸出勞動(dòng)力100萬(wàn)!
而且,勞動(dòng)力并不是簡(jiǎn)單地從一個(gè)地方“挪”到另一個(gè)地方,而是帶著技能、有目標(biāo)地轉(zhuǎn)移――勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,黔南州有著獨(dú)到的發(fā)展構(gòu)想。
黔南州作為農(nóng)業(yè)大州,人地矛盾突出,全州有8個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣,農(nóng)村人口貧困面大。李月成告訴記者,有效解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和就業(yè)問(wèn)題是決定全州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型能否成功的關(guān)鍵。全州要以職業(yè)教育為切入點(diǎn),抓好人力資源培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,著力打造珠三角地區(qū)的勞動(dòng)力輸出基地。
在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的問(wèn)題上,要牢牢抓住職業(yè)教育這一“牛鼻子”不放松,因?yàn)樽ズ寐殬I(yè)教育就是抓就業(yè)、就是抓扶貧、就是抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在這里,每個(gè)縣(市)至少有一所千人以上規(guī)模的職業(yè)學(xué)校,而且由分管縣長(zhǎng)兼任職業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)。職業(yè)學(xué)校采取集中免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)民的方式,提升農(nóng)民的文化素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)。
同時(shí),積極暢通就業(yè)信息和就業(yè)渠道,主動(dòng)與珠三角地區(qū)對(duì)接了解就業(yè)需求及崗位信息,通過(guò)電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等州內(nèi)媒體及時(shí)發(fā)布信息,有組織地向發(fā)達(dá)地區(qū)輸出更多文化素質(zhì)高、專(zhuān)業(yè)技術(shù)強(qiáng)的勞動(dòng)力,把黔南打造成珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的基地,壯大黔南勞務(wù)經(jīng)濟(jì),創(chuàng)立黔南勞務(wù)品牌。(報(bào)道組成員:孫明強(qiáng)、何云江、張玲玉、熊鶯、晏青、莫治江、余夢(mèng)璐執(zhí)筆:何云江、晏青)
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