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[堅持科學發(fā)展 構(gòu)建和諧地稅]國稅地稅機構(gòu)合并構(gòu)建

發(fā)布時間:2020-02-12 來源: 日記大全 點擊:

     “黃金稅收是貞豐地稅收入的首要來源,加強黃金稅收的征收管理,是我們地稅工作的重中之重!2006年底,從黔西南州地方稅務(wù)局征管科調(diào)到貞豐縣地稅局任職的崔英明局長告訴記者。
  貞豐特殊的地質(zhì)構(gòu)造,使這里一直是我省乃至整個西南地區(qū)最重要的黃金生產(chǎn)大縣之一。該縣目前擁有貴州錦豐礦業(yè)和貴州紫金礦業(yè)兩家大型黃金生產(chǎn)企業(yè)。2008年,黃金產(chǎn)量達6.8噸,僅企業(yè)所得稅和資源稅兩項就創(chuàng)造地方稅收6030.36萬元。由于貞豐黃金產(chǎn)業(yè)在全國較有代表性,2008年3月,國家稅務(wù)總局專程到貞豐就黃金產(chǎn)業(yè)稅收問題進行調(diào)研。貞豐縣地稅局也多次組織精干力量,深入縣內(nèi)兩家大型金礦開展專題調(diào)研和進行現(xiàn)場納稅評估,充分掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和稅負情況,制定合理有效的稅收征管方案,確保黃金稅收及時、足額入庫。
  小型金礦的稅收征管一直是黃金稅收征管的難點之一。由于小型金礦礦點分散、交通不便、財務(wù)制度不健全,稅務(wù)部門往往難以掌握其真實的礦石開采量和黃金產(chǎn)量,無法對其提供的數(shù)據(jù)進行核實。針對這一問題,2007年,貞豐縣地稅局經(jīng)過3個月艱苦的調(diào)查走訪和繁雜的數(shù)據(jù)比對,決定從源頭上對小型金礦稅收進行控管。各小型金礦在縣黃金公司購買生產(chǎn)黃金必需的原料氰化納時,先由地稅部門按購買量預征相應的個人所得稅和資源稅,黃金公司根據(jù)地稅部門出具的完稅證明向小型金礦出售一定數(shù)量的氰化納。這項政策實施當年,小型金礦繳納的稅收就增加了61萬元,有效堵塞了征管漏洞,防止了稅收流失。
  煤炭產(chǎn)業(yè)稅收是貞豐地方稅收的第二大來源。2008年,受國際金融危機影響,煤炭滯銷,煤價跌幅達50%以上,我省很多產(chǎn)煤地的煤炭稅收出現(xiàn)下滑。而貞豐縣地稅局在該縣煤炭總產(chǎn)量基本與上年持平的情況下,實現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)稅收大幅增長,共入庫地方各稅3171.32萬元,同比增長64.45%,增收1242.90萬元。
  貞豐煤炭開采點較為集中,原來該縣對煤炭產(chǎn)業(yè)的稅收征管與很多產(chǎn)煤區(qū)一樣,采用在各礦區(qū)出入必經(jīng)公路上設(shè)立煤炭稅費驗票站,實行過磅計量征稅的方式對煤炭產(chǎn)業(yè)稅收進行管理。從2007年4月開始,貞豐縣地稅局開始嘗試改變單純依靠煤炭稅費驗票站征稅的辦法。多次邀請縣內(nèi)煤炭企業(yè)法人、財務(wù)人員到地稅局進行座談,不厭其煩地宣傳稅收政策,先后3次對他們進行煤炭稅收相關(guān)知識培訓,督促、指導煤炭企業(yè)按月到地稅部門進行納稅申報。2008年,通過煤炭企業(yè)主動納稅申報和稅務(wù)稽查,該局分別入庫地方各稅820余萬元和220余萬元,進一步掌握了煤炭稅收的主動權(quán)。
  2009年3月,貞豐縣地稅局又與該縣全部38家涉煤企業(yè)達成四點共識,進一步規(guī)范了煤炭產(chǎn)業(yè)稅收征管。一是各涉煤企業(yè)繼續(xù)按月到地稅局進行納稅申報,努力提高申報質(zhì)量;二是年所得12萬元以上的涉煤企業(yè)法人、股東在每年3月31日以前,自行向地稅機關(guān)申報繳納個人所得稅;三是各涉煤企業(yè)必須按規(guī)定到貞豐縣地稅局開具運輸發(fā)票,為地方經(jīng)濟社會發(fā)展多作貢獻,避免稅收流失;四是地稅局一如既往,加強與涉煤企業(yè)的溝通交流,加強納稅輔導和納稅服務(wù)。
  經(jīng)過一年多的努力,貞豐縣地稅局加強煤炭稅收征管中的做法得到了上級地稅部門和地方黨委、政府的肯定,也取得了納稅人的支持。
  黨建工作是貞豐縣地稅局各項工作中的一個亮點。該局現(xiàn)有黨員28名,黨員人數(shù)占全體職工總數(shù)的64%,過去僅設(shè)一個黨支部。2007年,經(jīng)縣直屬黨委批準,該局建立黨總支,下設(shè)三個黨支部。黨總支的成立,進一步發(fā)揮了黨組織和黨員在地稅工作中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。如今,該局黨員在各項工作中勇挑重擔,團結(jié)和帶領(lǐng)全局職工努力成為一支朝氣蓬勃、團結(jié)奮進、愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流的地稅隊伍。去年5月,四川汶川發(fā)生特大地震的消息傳來后,該局黨員、職工通過多種方式,向災區(qū)人民捐款1.03萬元。此外,該局還從緊張的經(jīng)費中擠出2.1萬元,幫助扶貧點連環(huán)鄉(xiāng)納暗村黨員活動室修建配套設(shè)施。黨員還向貞豐中學貧困患病學生邱興艷捐款2080元,向縣慈善總會捐贈5000元,向連環(huán)鄉(xiāng)納暗村貧困戶捐款3000多元……“講愛心,講奉獻”已經(jīng)成為全局職工的自覺行動。在2008年我省“黨的基層組織建設(shè)年”活動中,貞豐縣地稅局由于黨建工作扎實,成效突出,多次獲得上級檢查組的肯定。
  加強精神文明創(chuàng)建和地稅文化建設(shè),塑造地稅新形象。精神文明創(chuàng)建和地稅文化建設(shè)是貞豐縣地稅局長期重視的又一項工作。該局根據(jù)精神文明單位創(chuàng)建要求和“忠誠事業(yè),永爭第一”的盤江地稅文化價值理念,結(jié)合自身實際,提出了按照以人為本、與時俱進、講求實效、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、循序漸進的原則全面推進精神文明創(chuàng)建和地稅文化建設(shè),爭當黔西南州地稅系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建和地稅文化建設(shè)排頭兵的奮斗目標。局黨組帶領(lǐng)全局干部職工,首先在思想觀念上引導職工摒棄 “等、靠、要”的惰性思想,樹立奮發(fā)進取、開拓創(chuàng)新、不辱使命、執(zhí)法為民的新思想、新觀念。二是大力提升稅收征管質(zhì)量和效率。該局近兩年共投入專項資金62.3萬元用于信息化建設(shè),初步建立起以稅收信息化為基礎(chǔ),稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查互為依托的良性互動機制,有效促進地方稅收與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是著力塑造地稅部門新形象。過去,在一些人心目中,地稅干部不是“吃拿卡要”,就是“工作輕松,拿錢不少”,這種誤解,嚴重損害了地稅干部形象。實際上,地稅部門干部、職工為了完成聚財為國、執(zhí)法為民的光榮職責,工作十分艱辛。為了塑造地稅職工新形象,該局通過規(guī)范稅收執(zhí)法、堅持秉公用權(quán)、優(yōu)化納稅服務(wù)、提倡文明征稅、加強對外宣傳,樹立起地稅部門的新形象,并受到社會各界好評。
  
  2008年12月,繼三次獲得貞豐縣、黔西南州授予的“文明單位” 稱號后,該局再獲殊榮,被中共貴州省委、省人民政府授予全省“精神文明建設(shè)工作先進單位”稱號。
  對于下一步的工作打算,該局局長崔英明告訴記者:“貞豐縣地稅局是開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的第二批單位之一。2009年,我們將按照推進科學發(fā)展、構(gòu)建和諧地稅的要求,推進‘五個創(chuàng)新’,確保學習實踐活動取得實效。一是創(chuàng)新學習方式。通過舉辦以‘學習實踐科學發(fā)展觀,推動地稅工作進步’為主題的演講比賽等活動,增強學習實踐活動的積極性、自覺性和實效性;二是創(chuàng)新選人用人機制。徹底打破論資排輩的用人體制,堅持按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄仍瓌t,大膽選用富有朝氣、能想會干的年輕干部,為推進地稅事業(yè)科學發(fā)展儲備后備人才;三是創(chuàng)新稅收管理方式。立足于稅收信息化建設(shè)基礎(chǔ),按部門劃分管理權(quán)限,嘗試將企業(yè)和個體工商戶劃分給不同的分局管理,優(yōu)化管理體制,避免職能重復。四是創(chuàng)新征管模式。取消基層稅務(wù)分局的征收功能,把征收功能集中到原有的縣局辦稅服務(wù)大廳,促進征收、管理、稽查的有機結(jié)合,合理、有效地配制征管資源。五是創(chuàng)新黨建扶貧模式。改變過去黨建扶貧工作中簡單的給錢、給物的方式,探索從產(chǎn)業(yè)扶持、智力支持上進行幫扶的路子,從根本上幫助扶貧聯(lián)系點脫貧脫困!
  我們有理由相信,在黨的十七大精神和科學發(fā)展觀指引下,貞豐縣地稅局這些令人振奮的深刻變化正在加速發(fā)酵。如今,這些普普通通、但卻不斷超越自己的地稅干部職工,正在風景如畫的黔西南大地上,滿懷豪情,高歌奮進,不斷創(chuàng)造新的輝煌業(yè)績,書寫更為感人的詩篇!

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