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阿拉善盟“十二五”主要污染物減排形勢分析與對策

發(fā)布時間:2019-08-21 來源: 日記大全 點擊:

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  摘要:主要污染物減排是環(huán)境保護工作的核心。污染減排成效如何是衡量一個地區(qū)環(huán)境質(zhì)量的重要標志。本文簡述了阿拉善盟主要污染物減排目標,分析了四項污染物排放情況和減排工作面臨的形勢,并且提出了對主要污染物減排的對策建議。
  關(guān)鍵詞:阿拉善盟;主要污染物;減排;對策
  中圖分類號:X506文獻標識碼:A文章編號1007-0370(2013)09-0109-04
  1 前言
  主要污染物減排是貫徹落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措,是推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變增長方式的必由之路。管理減排與工程減排、結(jié)構(gòu)減排一起被稱為主要污染物減排的主要三大途徑。“十一五”總量減排工程、結(jié)構(gòu)、管理三大減排措施中主要是突出工程減排,主要通過加大實施末端環(huán)保治理工程達到減排目標,而“十二五”期間的總量減排從指導思想上突出了結(jié)構(gòu)調(diào)整促減排。向工程減排要空間和潛力的成本明顯加大,減排難度也明顯加大,在繼續(xù)細化工程減排的同時,轉(zhuǎn)向向以結(jié)構(gòu)減排為重點的管理減排要效益已成為環(huán)保部門的工作重點,而創(chuàng)新機制體制,完善制度減排,保障減排實施是管理減排的關(guān)鍵。
  2阿拉善盟“十二五”總量控制目標
  “十二五”期間,我盟減排目標是:到2015年,全盟化學需氧量和氨氮排放總量分別控制在0.91萬噸、0.083萬噸以內(nèi),比2010年的0.99萬噸、0.09萬噸分別減少8%、8%;二氧化硫和氮氧化物排放總量分別控制在6.4萬噸、3.77萬噸以內(nèi),比2010年的6.9萬噸、4.07萬噸分別減少7.2%、7.4%。
  3四項指標排放規(guī)律分析
  3.1四項指標排放情況
  2010年以來,阿盟主要污染物四項指標排放情況呈現(xiàn)不同的趨勢,見圖1和圖2。水兩項指標排放趨勢(都以同年較上年基數(shù)變化進行比較)均呈現(xiàn)逐年遞減,其中化學需氧量2011下降7.4%、2012年下降18.8%;氨氮2011下降5.5%,、2012下降24.1%。氣兩項指標排放趨勢(都以同年較上年基數(shù)變化進行比較)各有不同,其中二氧化硫呈現(xiàn)單駝峰趨勢,2011上升50.8%、2012年下降7.2%;氮氧化物則呈現(xiàn)遞增趨勢,2011上升15.3%、2012年上升16.9%。
  從2012年環(huán)境統(tǒng)計污染源分類來看,化學需氧量工業(yè)源排放量為3968噸,農(nóng)業(yè)源排放量為750噸,城鎮(zhèn)生活源排放量為2796.4噸,分別占排放總量的52.8%、10.0%、37.2%;氨氮工業(yè)源排放量為3968噸,農(nóng)業(yè)源排放量為750噸,城鎮(zhèn)生活源排放量為2796.4噸,分別占排放總量的33.1%、3.7%、63.2%;二氧化硫工業(yè)源排放量為66906.8,城鎮(zhèn)生活源排放量為3061.2噸,分別占排放總量的95.6%、4.4%;氮氧化物工業(yè)源排放量為41617.2噸,城鎮(zhèn)生活源排放量為327.4噸,機動車源排放量為7588.5噸,分別占排放總量的84.0%、0.7%、15.3%。
  3.2四項指標排放區(qū)域分布
  從排放區(qū)域來看,四項指標化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物主要排放區(qū)域均為阿左旗、阿拉善經(jīng)濟開發(fā)區(qū),排放量分別占全盟排放量的38.6%、50.1%、28.1%、27.2%和37.6%、32.4%、61.7%、58.7%,阿右旗、額濟納旗和孿井灘生態(tài)移民示范區(qū)的排放量合計只占全盟排放量的24%以內(nèi)。(以2012年三旗兩區(qū)排放量顯示)
  3.3四項指標排放行業(yè)分布
  “十二五”以來,化學需氧量的主要排放行業(yè)為煉焦、染料制造、無機堿制造、初級形態(tài)塑料及合成樹脂制造四大行業(yè),各占53.4%、25.6%、7.8%、5.4%,這四大行業(yè)排放量占所有行業(yè)排放量的90%以上,其他行業(yè)只占10%以內(nèi)。氨氮的主要排放行業(yè)為煉焦、染料制造、初級形態(tài)塑料及合成樹脂制造三大行業(yè),各占67.6%、18.3%、8.1%,其他行業(yè)只占6.1%。二氧化硫的主要排放行業(yè)為化學原料及化學品制造、煉焦、初級形態(tài)塑料及合成樹脂制造、火力發(fā)電、熱力生產(chǎn)及供應幾大大行業(yè),各占23.3%、20.1%、19.8%、14.0%、10.8%,其他行業(yè)只占12.1%。氮氧化物的主要排放行業(yè)為火力發(fā)電、初級形態(tài)塑料及合成樹脂制造、煉焦、化學原料及化學品制造、熱力生產(chǎn)和供應、水泥幾大大行業(yè),各占32.7%、25.2%、14.4%、12.8%、5.9%、4.4%,其他行業(yè)只占4.7%。(用2012年所有行業(yè)排放量顯示內(nèi)容)
  4“十二五”目標完成情況
  截止2012年底,完成自治區(qū)人民政府與盟行署簽定《“十二五”主要污染物總量削減目標責任書》中的項目31個,項目完成率67%;瘜W需氧量完成“十二五”總量控制目標298.13%;氨氮完成“十二五”總量控制目標325.71%,水兩項指標已提前并超額完成減排任務(wù)。二氧化硫完成“十二五”總量控制目標的-19.36%;氮氧化物完成“十二五”總量控制目標的-293.43%,沒有完成時間過半任務(wù)過半的安排,給“十二五”后三年減排工作帶來了極大的壓力。
  5存在的問題
  5.1氮氧化物、二氧化硫減排空間有限,減排形勢非常嚴峻
  從“十一五”以來,經(jīng)過對重點企業(yè)、重點行業(yè)的污染綜合治理,全盟絕大多數(shù)重點污染源完成了治理任務(wù),削減了排放量,淘汰了不符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的小煉焦、小煉鐵等十五小企業(yè)共122家,結(jié)構(gòu)減排已沒有潛力可挖。從“十二五”開始,全盟火電行業(yè)全部實施了脫硫工程,非電行業(yè)也基本實施了脫硫工程,工程減排措施已盡。從“十二五”分年度減排計劃表看,2013年、2014、2015后三年的減排項目僅為18項,而按照“十二五”國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,我盟GDP增速約為15%,經(jīng)濟發(fā)展必然產(chǎn)生主要污染物新增量,而后三年減排項目偏少,致使氮氧化物、二氧化硫減排量無法抵消新增量,減排形勢非常嚴峻。

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