摘要：隨著國家越來越重視能源的開發(fā)保護，以及可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略進一步推進，煤礦企業(yè)面臨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的歷史重任。由于煤礦行業(yè)本身的高危型，在加上由于管理不當(dāng)造成安全事故頻發(fā)，與其他行業(yè)相比煤礦企業(yè)的經(jīng)營管理更具復(fù)雜性，也更應(yīng)該受到重視。在競爭日益激烈的當(dāng)下，煤礦企業(yè)必須加強自身管理建設(shè)，改變粗放型管理模式，抓住市場機遇，在保證能源節(jié)約的戰(zhàn)略布局下，完成自身的發(fā)展目標(biāo)。本文以我國煤礦企業(yè)經(jīng)營管理中存在的問題為分析目標(biāo)，就如何強化經(jīng)營管理提出了一些意見建議。
　　關(guān)鍵詞：國有煤礦企業(yè);經(jīng)營管理;問題;改進;措施
　　為了進一步強化市場職能，降低政府干預(yù)力度，我國推出了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的發(fā)展策略。這一策略的推出對于煤礦企業(yè)有著顯著影響，隨著政策的施行煤炭的價格先是快速跌落，一些經(jīng)營存在問題的小型企業(yè)很快就破產(chǎn)倒閉了。由于改革的進一步深入，煤礦行業(yè)經(jīng)營得到了規(guī)范，一些亂采亂挖的現(xiàn)象減少了，安全事故發(fā)生率也在逐年降低。但是，隨著國家對于煤礦管理和能源保護意識的加強，企業(yè)經(jīng)營的成本在不斷增長。新的政策環(huán)境就對傳統(tǒng)的國有煤礦企業(yè)經(jīng)營模式提出了挑戰(zhàn)，如何加強自身管理，促進企業(yè)形成核心競爭力成為了煤礦企業(yè)管理者必須思考的問題。
　　一、新時代背景下國有煤礦企業(yè)管理問題
　　面對市場經(jīng)濟改革的深入，國有煤礦企業(yè)必須在這一變革中深刻意識到只有轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式、加強作風(fēng)建設(shè)、提高技術(shù)產(chǎn)能配比才能適應(yīng)新時代的經(jīng)濟環(huán)境。在2013年，國家出臺了新的煤礦能源政策，整個市場對于煤礦的需求都有所降低，再加上新能源的進一步開發(fā)利用，很多國有煤礦企業(yè)都出現(xiàn)了虧損甚至是破產(chǎn)的情況。直到2016年，整個企業(yè)經(jīng)營狀況再有所好轉(zhuǎn)，煤礦企業(yè)不再是“金飯碗”，想要提高企業(yè)的經(jīng)營效益，必須切實轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式，將原本只看重企業(yè)內(nèi)部核心價值鏈的成本管理方式進行精細化內(nèi)控管理[1]。
　　（一）經(jīng)營管理意識薄弱
　　煤礦企業(yè)由于長期粗放式的經(jīng)營管理，很多理念都十分落后。對于企業(yè)內(nèi)部諸如成本控制、人力資源管理、績效考核、生產(chǎn)經(jīng)營鏈維護的管理工作都只是集中在理論階段，甚至缺少具有專業(yè)知識的人進行管理調(diào)控。就以成本管理來說，在對北方某地區(qū)的88家煤礦企業(yè)的問卷調(diào)查來看。接近45%的企業(yè)目前對于成本的控制還只是單純的集中在人力成本和購貨成本的計算上，而關(guān)于內(nèi)部控制的管理更是僅有22.5%的企業(yè)有較完善的體系[2]。很多煤礦企業(yè)不重視成本管理，把對成本控制簡單看作是財務(wù)部門的事，很多管理活動的進行也都是紙上的條款，并沒有實際的辦法，這些問題主要就是管理層的意識不強，管理經(jīng)驗缺乏所導(dǎo)致的。
　　（二）經(jīng)營管理體系不完整
　　經(jīng)營管理涉及到企業(yè)運營過程中的方方面面，是一個完整的動態(tài)體系。但是，很多煤礦企業(yè)，只注重資源開采和銷售這兩個過程。雖然短時期內(nèi)對于利潤最大化的經(jīng)營方式有一定的幫助，但是也會因此造成很多企業(yè)管理過程中的漏洞。一旦出現(xiàn)事故，企業(yè)缺少應(yīng)對策略，很快就會陷入困境中。比如一些煤礦企業(yè)只注重銷售而不注重質(zhì)量保證，沒有一個完整的管理流程，因此流失了很多客源，降低了企業(yè)競爭力。
　�。ㄈ�）財務(wù)管理不完善
　　財務(wù)管理作為企業(yè)管理的一個重要方面，落實好財務(wù)管理有助于煤礦企業(yè)的經(jīng)濟效益的提升，并且管理層可以根據(jù)不同的財務(wù)支取情況，制定下一季度或更長遠的運營策略目標(biāo)。但是，煤礦企業(yè)的財政管理十分薄弱，除了一些簡單的記賬統(tǒng)、收支核對的工作外，很少會結(jié)合自身運營狀況制定合理的管理模式。如果煤礦企業(yè)的財政管理還是停留在應(yīng)付國家政策的層面，而不能夠針對企業(yè)內(nèi)部資金鏈的各個薄弱部分進行改進，提升管理效率的話，想要獲得升級是十分困難的。
　�。ㄋ模┢髽I(yè)文化不完善
　　企業(yè)文化的建設(shè)能夠激勵員工的工作積極性，增強整個團隊的凝聚力，幫助整個企業(yè)向著更好的方向發(fā)展。企業(yè)文化作為企業(yè)內(nèi)部軟實力，很多煤礦企業(yè)都忽視了其重要性。如果沒有一個統(tǒng)一的精神指引，員工很難熱愛自己的工作，這樣往往會導(dǎo)致企業(yè)猶如一盤散沙，難以前進。
　　二、新時代背景下國有煤礦企業(yè)管理強化措施
　　在新時代背景下，我國國有煤礦企業(yè)也面臨著新的挑戰(zhàn)。除了對營銷經(jīng)營領(lǐng)域的管理的加強之外，企業(yè)還要不斷擴寬自己的管理面，在對生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、服務(wù)等多個環(huán)節(jié)都是先管理的對接。使得管理工作真正成為一個因循利導(dǎo)、動態(tài)全面的過程。就前文所提到的我國煤礦企業(yè)主要面對的管理問題，下面就從四個方面提出了一些強化管理的策略[3]。
　　（一）管理組織結(jié)構(gòu)升級，加強信息流通
　　管理工作的落實應(yīng)該以加強科學(xué)管理，精簡管理層級為主要目標(biāo)，針對國有煤礦企業(yè)管理工作框架化、程序化的弊端進行結(jié)構(gòu)升級，將信息化、數(shù)字化的新型管理模式運用到煤礦企業(yè)的管理中，減少因為傳統(tǒng)垂直組織的管理模式帶來的效率低的情況。除了根據(jù)市場需求推動煤炭走上產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)道路外，達到去產(chǎn)能、去庫存的目的。同時，各企業(yè)更應(yīng)該暢通信息通道，將經(jīng)營活動中的信息及時反饋給管理者，為決策提供依據(jù)，保證合理指導(dǎo)未來的生產(chǎn)經(jīng)營工作。
　�。ǘ�）財務(wù)管理多項工作的落實
　　財務(wù)管理作為企業(yè)整體管理中最重要的一個部分，財務(wù)管理的精確度直接關(guān)系到了企業(yè)盈利目標(biāo)的實現(xiàn)。企業(yè)對于財務(wù)管理的建設(shè)不能只集中在核算收支上，對于財務(wù)使用狀況的監(jiān)督和控制也應(yīng)該落到實處，防止管理層貪污腐敗，私自挪用公款的現(xiàn)象出現(xiàn)。另外，可以根據(jù)企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r，制定合適的預(yù)算計劃，財務(wù)管理部門要和其他部門積極合作將計劃做到實處。財務(wù)管理的完善還包括了信息獲取渠道的建設(shè)，通過企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)系統(tǒng)來實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化辦公。
　�。ㄈ�）企業(yè)文化的建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)管理人才
　　加強國有煤礦企業(yè)的管理，歸根到底還是要培養(yǎng)一大批具有專業(yè)素質(zhì)，管理經(jīng)驗的管理人才。煤礦企業(yè)應(yīng)該轉(zhuǎn)變之前不重視“軟實力”管理的觀念，建設(shè)以人為本的企業(yè)氛圍，促進人際關(guān)系建設(shè)。企業(yè)應(yīng)該加大人才引進力度，企業(yè)可以通過建立完善的人力資源管理體系，制定人才招聘標(biāo)準(zhǔn)，吸引更多的人才加入到煤礦企業(yè)建設(shè)工作中，保證能一直提供優(yōu)質(zhì)人力資源。其次，完善績效考評的制度，實行公平、公正、公開的評價標(biāo)準(zhǔn)，除了基本工資之外還可以通過績效獎勵等多種方式激勵員工的積極性，讓有能力的員工為了企業(yè)的建設(shè)貢獻力量。最后，加強老員工的知識技能培訓(xùn)，定期開展教育活動，幫助員工進行自我提升和職業(yè)規(guī)劃。一方面是保證了各項工作的順利開展，另一方面也是幫助員工了解最新的企業(yè)發(fā)展計劃，能幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)更多優(yōu)秀的人才[4]。
　�。ㄋ模┘訌娖髽I(yè)安全生產(chǎn)與監(jiān)督管理
　　煤礦企業(yè)與其他國有企業(yè)在管理方面還是存在一定的區(qū)別，由于煤礦企業(yè)涉及到一些高危煤礦的開采工作，在實際工作中管理人員應(yīng)該特別注意對于安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，這是一切管理工作的基礎(chǔ)。企業(yè)對于安全管理的監(jiān)督直接關(guān)系到了一線員工的生命安全，也關(guān)系到企業(yè)的財產(chǎn)安全，例如，2012年3月11日20時40分左右，亳州煤業(yè)公司1042工作面發(fā)生一起因職工違章誤操作造成支架護幫板傷人事故，事故造成一人死亡，同時也造成了巨大的經(jīng)濟損失，因此，加強和落實煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)與監(jiān)督管理至關(guān)重要。
　　結(jié)語：在我國社會主義市場經(jīng)濟體制不斷深化改革的背景下，煤礦企業(yè)為了更好適應(yīng)新變化，應(yīng)該加強國有煤礦企業(yè)的廣度、深度和力度，進行精細化管理，以需求為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體。從人力、文化、財務(wù)制度、安全生產(chǎn)等多個方面進行轉(zhuǎn)變，在不以浪費資源為代價的前提下，實現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展。
　　參考文獻：
　　[1]王杰.新形勢下加強國有煤炭企業(yè)黨建工作的思考與研究[J].經(jīng)濟管理：全文版，2016（8）：00269-00269.
　　[2]王瑞琴.對我國煤礦企業(yè)安全管理模式的構(gòu)建的思考[J].社會科學(xué)：全文版，2016（2）：00308-00309.
　　[3]董洪芹.關(guān)于加強煤礦企業(yè)內(nèi)部財務(wù)控制的若干思考[J].經(jīng)濟管理：文摘版，2016（5）：00135-00135.
　　[4]李永勤.煤礦企業(yè)降本增效管控措施思考與實踐[J].中國煤炭工業(yè)，2017（8）：61-63.

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