摘 要 做好企業(yè)經(jīng)營管理工作，關(guān)鍵要做好明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，完善法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范勞動人事和投資管理工作，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
　　關(guān)鍵詞 企業(yè)管理 經(jīng)營管理工作 認(rèn)識
　　中圖分類號：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
　　面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和低油價寒冬期，油田企業(yè)經(jīng)營環(huán)境復(fù)雜，發(fā)展形勢嚴(yán)峻，生存壓力巨大，如何明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，完善法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范勞動人事、投資管理工作，對加強(qiáng)企業(yè)管理工作有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　1充分認(rèn)識加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理的必要性和緊迫性
　　油田企業(yè)是伴隨著油田改革發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生，經(jīng)過不斷實(shí)踐探索和奮斗，很多企業(yè)從無到有，逐步培育并形成了一個涉足多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，具有一定經(jīng)營規(guī)模的企業(yè)群體，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。然而，隨著油田專業(yè)化管理改革的不斷深化，油田企業(yè)面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，發(fā)展的不平衡、一些企業(yè)規(guī)模小、市場競爭力弱、仍依靠主業(yè)生存等，還存在一些不符合市場經(jīng)濟(jì)要求的問題，制約著企業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展。在當(dāng)前新形勢下，加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)的管理，是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的客觀需要，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，企業(yè)必須轉(zhuǎn)變觀念，深刻認(rèn)識當(dāng)前加強(qiáng)和規(guī)范經(jīng)營管理的必要性和緊迫性，堅持一切向價值聚焦、向效益聚焦，為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展奠定堅實(shí)的經(jīng)營管理基礎(chǔ)。
　　2加強(qiáng)經(jīng)營管理工作的幾點(diǎn)對策
　�。�1）明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，規(guī)范財務(wù)管理。要按照現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的要求，明確、理順和調(diào)整企業(yè)的資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系，做到產(chǎn)權(quán)明確、歸屬清晰。規(guī)范資產(chǎn)占用關(guān)系，嚴(yán)禁企業(yè)無償占用國有資產(chǎn)，防止國有資產(chǎn)流失。要規(guī)范資產(chǎn)租賃關(guān)系，以合法的形式明確資產(chǎn)使用原則，實(shí)行有償使用，確保財產(chǎn)所有人獲得相應(yīng)的財產(chǎn)收益。規(guī)范財務(wù)管理關(guān)系，對企業(yè)的拆借和擔(dān)保要嚴(yán)格執(zhí)行油田的有關(guān)規(guī)定。要嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁主業(yè)向企業(yè)轉(zhuǎn)移利潤，杜絕企業(yè)占用主業(yè)成本。
　�。�2）完善法人治理結(jié)構(gòu)，使企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求規(guī)范運(yùn)作。目前，不少企業(yè)存在法人治理結(jié)構(gòu)不健全、不完善、運(yùn)作不規(guī)范等問題，仍然存在著以政代管，以管代制的現(xiàn)象，有些單位領(lǐng)導(dǎo)干部兼任企業(yè)的職務(wù)，使得企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)難以正常運(yùn)轉(zhuǎn)。這種治理體系一方面將運(yùn)作風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁到了主業(yè)，另一方面又導(dǎo)致了企業(yè)責(zé)權(quán)利的脫節(jié)，造成企業(yè)內(nèi)部體制和機(jī)制的運(yùn)作不規(guī)范。要規(guī)范和完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，使其真正成為具備“四自”能力的社會化企業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與主業(yè)的“管理分開”。已經(jīng)按照《公司法》設(shè)立的企業(yè)，應(yīng)按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，發(fā)揮股東會、董事會、監(jiān)事會的作用，董事會、監(jiān)事會成員和經(jīng)營班子成員要嚴(yán)格按照法律和公司章程的規(guī)定產(chǎn)生。
　�。�3）加強(qiáng)企業(yè)用工管理，規(guī)范勞動關(guān)系。要加強(qiáng)企業(yè)的勞動用工管理，按照《勞動法》及國家有關(guān)政策規(guī)定，建立健全勞動用工管理制度，依法與勞動者簽訂勞動合同，實(shí)現(xiàn)主業(yè)與企業(yè)勞動人事管理的規(guī)范運(yùn)作。要妥善處理好與主業(yè)保留勞動關(guān)系并在企業(yè)工作人員的勞動關(guān)系，規(guī)范用工管理。各單位對富余職工的安置，要積極探索勞務(wù)輸出和人事代理等市場化的勞動用工形式。在用工方面，不允許主多不分、關(guān)系不清現(xiàn)象的發(fā)生。要加強(qiáng)企業(yè)的工資管理。按照國家關(guān)于工資總額宏觀調(diào)控的有關(guān)政策，合理控制年度工資總額和工資發(fā)放水平，任何單位均不得超計劃發(fā)放工資。要按照國家工資管理的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范工資來源，明晰工資列支渠道，嚴(yán)禁企業(yè)以各種形式向主業(yè)返還工資獎金。要規(guī)范人員成本支出，規(guī)范資本收益與勞動收益的分配，杜絕混淆工資性分配與紅利性分配現(xiàn)象的發(fā)生。
　�。�4）加強(qiáng)投資管理，防范經(jīng)營風(fēng)險。企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)投資管理、防范經(jīng)營風(fēng)險。應(yīng)完善內(nèi)部管理制度，不斷增強(qiáng)決策水平和依法經(jīng)營意識。不盲目進(jìn)行投資，確須投資的項目，要進(jìn)行科學(xué)論證，并按規(guī)定程序辦理。要強(qiáng)化風(fēng)險意識，善于識別風(fēng)險、規(guī)避風(fēng)險、控制和化解風(fēng)險，建立統(tǒng)一負(fù)責(zé)、分工協(xié)作、相互配合的企業(yè)風(fēng)險防范管理體系。
　�。�5）加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)的品牌管理。品牌是企業(yè)素質(zhì)和實(shí)力的體現(xiàn)，是企業(yè)形象和信譽(yù)的象征，品牌的力量是無窮的。一些企業(yè)，由于堅持了品牌帶動戰(zhàn)略，培育了全國知名的品牌，對有良好品牌和較高知名度，且發(fā)展前景良好的企業(yè)，要進(jìn)一步做大做強(qiáng)，要充分發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)的聚集效應(yīng)和輻射效應(yīng)，鼓勵在更大范圍內(nèi)的資源整合。要規(guī)范企業(yè)品牌的使用與管理，防止知名品牌被濫用和盜用，要規(guī)范品牌的使用范圍，松散型企業(yè)不得隨意冠用知名企業(yè)品牌。要注重通過品牌戰(zhàn)略的運(yùn)作，擴(kuò)大企業(yè)影響力，提高企業(yè)知名度，樹立企業(yè)的良好形象。
　　要加強(qiáng)對子公司的綜合治理。加強(qiáng)對子公司管理，宏觀上應(yīng)采取綜合治理的辦法。即從“考核、權(quán)限、人事、信息”四個方面入手，同時根據(jù)企業(yè)和業(yè)務(wù)的不同情況進(jìn)行權(quán)變的設(shè)計。從而使管理控制比較全面、扎實(shí)，同時可以留有余地，達(dá)到松緊適中的管理目標(biāo)。具體來說：
　　一是要強(qiáng)化績效考核控制。業(yè)績控制是最重要的控制手段，應(yīng)組建一支良好的績效評價團(tuán)隊，緊緊圍繞集團(tuán)戰(zhàn)略，健全績效管理體系，設(shè)置評價指標(biāo)，包括收益性指標(biāo)、資產(chǎn)運(yùn)營效率指標(biāo)、債務(wù)風(fēng)險指標(biāo)等�？己酥笜�(biāo)設(shè)計要照顧到不同子公司具體情況，并要注意到指標(biāo)的科學(xué)性、先進(jìn)性、可操作性，防止偏離實(shí)際情況使考核走向消極，結(jié)果造成內(nèi)部的不公平，影響了各子公司的活力。
　　二是要強(qiáng)化權(quán)限控制。權(quán)限控制規(guī)定了子公司享有何種權(quán)限，權(quán)限控制目的是規(guī)范管理者，針對子公司經(jīng)營活動中的重大決策行為進(jìn)行控制。母公司應(yīng)該控制的權(quán)限有：對外投資權(quán)；重大資本性支出權(quán)；重大資產(chǎn)處置權(quán)；重大合同、擔(dān)保、信用政策；年度預(yù)算；重大技術(shù)改造和基建。目的也是為了防范子公司經(jīng)營風(fēng)險，但是這種控制的額度松緊有時會直接影響子公司的積極性�？傮w來說，權(quán)限控制是管理控制的重要手段，但也是一把雙刃劍，在對子公司嚴(yán)格控制的同時，也極易挫傷子公司的經(jīng)營積極性。所以，權(quán)限控制必須合理設(shè)置、審慎分析。
　　三是要強(qiáng)化人事控制。對企業(yè)而言，人事控制是最為重要的。對子公司的人事控制，主要是對子公司管理者和財務(wù)負(fù)責(zé)人的控制。因?yàn)樗麄兪瞧髽I(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營決策、財務(wù)活動的負(fù)責(zé)人，這兩個人的控制方式主要通過指標(biāo)體系考核和定期述職來完成。
　　四是要強(qiáng)化信息控制。信息控制的主要內(nèi)容是要保證子公司的運(yùn)營信息能夠及時準(zhǔn)確地傳遞到母公司。這些信息包括市場信息、財務(wù)報表、生產(chǎn)運(yùn)營、企業(yè)資質(zhì)等信息。了解掌握這些信息并不是為了插手子公司的實(shí)際運(yùn)行，而是為了了解掌握運(yùn)行的實(shí)際情況，及早發(fā)現(xiàn)問題防范風(fēng)險。如果對子公司運(yùn)營情況都不了解、不清楚的話，那將面臨很大風(fēng)險。

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