摘 要 本文解釋了電力施工企業(yè)及外部環(huán)境條件的相關(guān)概念、意義，從電力市場(chǎng)等五個(gè)方面分析了火電施工企業(yè)的外部環(huán)境條件，闡述了這五個(gè)方面對(duì)火電企業(yè)的影響，有針對(duì)性地提出了電力施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理對(duì)策。
　　關(guān)鍵詞 火電施工企業(yè) 環(huán)境條件 管理 效益
　　火電建設(shè)項(xiàng)目屬于大型或特大型工程項(xiàng)目，傳統(tǒng)管理模式之下長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的火電企業(yè)的管理工程項(xiàng)目水平參差不齊。新常態(tài)下，火電企業(yè)的外部環(huán)境正在發(fā)生著一系列的深刻變化，勢(shì)必對(duì)火電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理及發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。如何認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、應(yīng)對(duì)企業(yè)外部的變化，推進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展，成為每一個(gè)火電企業(yè)都要面對(duì)的新課題。
　　一、火電企業(yè)及外部環(huán)境條件相關(guān)概念、意義
　　火電企業(yè)是指利用煤、石油、天然氣等以可燃物作為燃料生產(chǎn)電能的企業(yè)，一般存在狀態(tài)為發(fā)電廠或熱電廠（熱電聯(lián)產(chǎn)電廠）。它的基本生產(chǎn)過(guò)程及原理是利用燃料將水加熱產(chǎn)生蒸汽，完成燃料的化學(xué)能向熱能的轉(zhuǎn)換；利用蒸汽產(chǎn)生的壓力推動(dòng)汽輪機(jī)旋轉(zhuǎn)，完成熱能向機(jī)械能的轉(zhuǎn)換；最后利用汽輪機(jī)帶動(dòng)發(fā)電機(jī)旋轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)機(jī)械能向電能的轉(zhuǎn)換。
　　火電企業(yè)通常以蒸汽機(jī)或燃?xì)廨啓C(jī)作為原動(dòng)機(jī)，電站規(guī)模較小的，也會(huì)使用內(nèi)燃機(jī)。蒸汽進(jìn)入汽輪發(fā)電機(jī)組的汽輪機(jī)，通過(guò)其中各級(jí)葉片做功后，乏汽全部進(jìn)入凝結(jié)器凝結(jié)為水，即為純凝機(jī)組，一般發(fā)電廠使用此方式。如果是熱電廠，則在葉片中間抽出一部分蒸汽到換熱器加熱水，用于冬季采暖，即采用抽氣供熱機(jī)組。如果全部乏汽都用于供熱，就是背壓供熱機(jī)組。相比之下，純凝機(jī)組的煤耗低于供熱機(jī)組，發(fā)電效率高于供熱機(jī)組。
　　無(wú)論是采用煤，還是石油、天然氣，火力發(fā)電都是利用燃料燃燒產(chǎn)生電能和熱能，同時(shí)向環(huán)境排放污染物的生產(chǎn)過(guò)程。這一過(guò)程涉及電力和熱力負(fù)荷、接入系統(tǒng)、燃料源、交通運(yùn)輸方式和環(huán)保要求等外部因素，這些因素成為影響火電機(jī)組運(yùn)行方式、制約火電企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的外部環(huán)境條件。
　　本文涉及的影響電力施工企業(yè)的各項(xiàng)外部環(huán)境條件分析、經(jīng)營(yíng)管理對(duì)策討論，均是以燃煤發(fā)電為例確定并展開(kāi)。
　　二、電力施工企業(yè)外部環(huán)境條件分析
　　施工企業(yè)在建設(shè)火電工程的過(guò)程中，面臨的外部環(huán)境及管理模式是多種多樣的，但是其圍繞的主題始終是一致的——管理工程項(xiàng)目。不管是業(yè)主還是承包商，他們各司其職的同時(shí)又被各種管理關(guān)系連接成為一個(gè)整體。在這種大環(huán)境中，如何客觀地理順其外部環(huán)境條件非常重要。下面我們主要從多角度對(duì)其外部環(huán)境條件展開(kāi)分析。
　�。ㄒ唬╇娏κ袌�(chǎng)電力工業(yè)發(fā)展速度下降，電力消費(fèi)增速明顯回落
　　2016年，全國(guó)全社會(huì)用電量累計(jì)59198億千瓦時(shí)，這不僅大幅超過(guò)2015年全社會(huì)用電量?jī)H0.5%的同比增速，也超出了中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)（下稱(chēng)中電聯(lián)）上一年對(duì)2016年全社會(huì)用電量增速的數(shù)次預(yù)測(cè)。但從歷史上看，5%的增速并不算高。
　�。ǘ�）用電結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，傳統(tǒng)火電市場(chǎng)將繼續(xù)萎縮，核電等清潔能源發(fā)電比重進(jìn)一步上升
　　2016年1～8月，全國(guó)全社會(huì)用電量累計(jì)38920億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)4.2%。剔除2月份閏月因素，日均同比增長(zhǎng)3.8%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)用電量740億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)5.1%；第二產(chǎn)業(yè)用電量27537億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)2.0%；第三產(chǎn)業(yè)用電量5277億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)11.0%；城鄉(xiāng)居民生活用電量5366億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)9.7%。
　　1～8月，全國(guó)發(fā)電設(shè)備累計(jì)平均利用小時(shí)為2507小時(shí)，同比減少173小時(shí)。其中，水電設(shè)備平均利用小時(shí)為2456小時(shí)，增加182小時(shí)；火電設(shè)備平均利用小時(shí)為2727小時(shí)，減少228小時(shí)。
　　1～8月，全國(guó)電源新增生產(chǎn)能力（正式投產(chǎn)）6853萬(wàn)千瓦。其中，水電731萬(wàn)千瓦，火電2875萬(wàn)千瓦。
　�。ㄈ�）煤電節(jié)能減排升級(jí)改造行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施力度增大，大力發(fā)展清潔能源
　　國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)《2016年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知，化解煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能，控制煤電產(chǎn)能規(guī)模。合理引導(dǎo)投資建設(shè)預(yù)期，研究建立煤電建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，定期發(fā)布分省煤電規(guī)劃建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示。嚴(yán)控煤電新增規(guī)模，在大氣污染防治重點(diǎn)地區(qū)和電力裝機(jī)明顯冗余地區(qū)，原則上不再安排新增煤電規(guī)劃建設(shè)規(guī)模，取消、緩核和緩建一批已納入規(guī)劃或核準(zhǔn)在建煤電項(xiàng)目，加大淘汰落后機(jī)組力度，嚴(yán)厲查處違規(guī)建設(shè)行為。
　　（四）電源發(fā)展趨勢(shì)
　　從電力裝機(jī)規(guī)模來(lái)看，截至2016年11月底，全國(guó)6000千瓦及以上電廠裝機(jī)容量15.7億千瓦，同比增長(zhǎng)10.4%，增速比上年同期提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，水電2.9億千瓦、火電10.4億千瓦、核電3352萬(wàn)千瓦、并網(wǎng)風(fēng)電1.4億千瓦。
　　2017年的電力供應(yīng)形勢(shì)重點(diǎn)是各類(lèi)電源的投產(chǎn)新增情況。其中，由于水電和核電建設(shè)周期長(zhǎng)，新增供應(yīng)能力較為明確。據(jù)相關(guān)項(xiàng)目資料統(tǒng)計(jì)，預(yù)計(jì)2016—2017年水電將新增發(fā)電能力480萬(wàn)千瓦，核電將新增發(fā)電能力1378萬(wàn)千瓦；到2017年，我國(guó)水電裝機(jī)規(guī)模將達(dá)到3.02億千瓦，核電裝機(jī)規(guī)模將達(dá)到4078萬(wàn)千瓦。另?yè)?jù)有關(guān)分析，2017年預(yù)計(jì)新增風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量2000萬(wàn)千瓦、新增光伏發(fā)電并網(wǎng)裝機(jī)容量1800萬(wàn)千瓦。未來(lái)煤電的發(fā)展將堅(jiān)持高效、清潔原則，大力推進(jìn)高參數(shù)、大容量清潔發(fā)點(diǎn)技術(shù)的推廣和應(yīng)用。
　�。ㄎ澹┉h(huán)境污染治理
　　近年來(lái)，隨著國(guó)家節(jié)能減排和環(huán)境治理力度的不斷加大，作為能源消耗和污染排放雙大戶的燃煤企業(yè)，火電企業(yè)面臨越來(lái)越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。2013年，國(guó)家污染大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃出臺(tái)，全面整治燃煤小鍋爐，加快重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造工程建設(shè)，被列入首要措施。2015年，國(guó)家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于在燃煤電廠推行環(huán)境污染第三方治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，燃煤電廠被推到前臺(tái)，成為治理的主要對(duì)象。環(huán)境治理的區(qū)域與范圍不斷擴(kuò)大，標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，措施越來(lái)越嚴(yán)，達(dá)不到治理標(biāo)準(zhǔn)的電廠面臨限期關(guān)停。環(huán)境污染治理已成為影響火電企業(yè)發(fā)展、增加投資和運(yùn)行成本的重要因素。

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