摘要：城市公園對(duì)城市的生活和環(huán)境有著非常大的改善作用，伴隨著城市的快速發(fā)展以及工業(yè)化的進(jìn)步，破壞了原有的生態(tài)平衡以及城市環(huán)境，城市公園是為了迎合市民的需要，改善城市生活環(huán)境而出現(xiàn)的，實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放的制度，能夠讓市民更加享受公園中的綠色和清爽。
　　關(guān)鍵詞：城市公園；免費(fèi)開(kāi)放；經(jīng)營(yíng)管理；創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展
　　現(xiàn)代城市的快速發(fā)展，讓城市面臨的環(huán)境問(wèn)題也越來(lái)越突出，在這樣高節(jié)奏的環(huán)境下，城市居民的生活壓力也與日俱增。由此市民對(duì)綠色的憧憬和渴望越來(lái)越強(qiáng)烈。一個(gè)好的環(huán)境能夠讓市民的身心得到有效的放松，并且和大自然之間的親密接觸也能夠讓市民得到更加廣泛的精神享受。為了還綠于市民，讓資源共享，城市公園實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放的政策�；�于此，本文對(duì)城市公園免費(fèi)開(kāi)放經(jīng)營(yíng)管理模式創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行研究分析。
　　1城市公園實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放制度后的問(wèn)題和挑戰(zhàn)
　　1.1收入降低，經(jīng)濟(jì)效益受到影響
　　公園免費(fèi)開(kāi)放是一項(xiàng)贏得民心的工程戰(zhàn)略，也符合市民的精神需要。但是對(duì)于公園自身來(lái)講，實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放制度，就意味著失去了門(mén)票的收入和租金的收入，這樣的問(wèn)題直接導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)效益的下降，并且在此過(guò)程中公園內(nèi)部的綠化栽植、養(yǎng)護(hù)、內(nèi)部衛(wèi)生以及安全秩序等等方面都面臨一定的壓力。公園內(nèi)部大量人員的涌入，加速了公園內(nèi)部各種公共設(shè)施的損耗。按照相關(guān)的統(tǒng)計(jì)分析，在長(zhǎng)春南湖公園免費(fèi)開(kāi)放以后，每天的人流量已經(jīng)超過(guò)了原來(lái)的4倍，尤其是在節(jié)假日期間，甚至超過(guò)10萬(wàn)人次，這樣的情況對(duì)于公園的發(fā)展來(lái)講不容樂(lè)觀。收入減少的同時(shí)，游客數(shù)量增加，伴隨資金短缺問(wèn)題，給公園的對(duì)外開(kāi)放帶來(lái)了更多的難題。為了讓管理升級(jí)，就需要?jiǎng)?chuàng)新管理模式，并且尋找公共設(shè)施發(fā)展的新路徑，以此達(dá)到公園經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的可持續(xù)發(fā)展。
　　1.2人流量增加，管理難度提升
　　公園免費(fèi)開(kāi)放已經(jīng)成為一種社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)和慣例，但是很多公園所面臨的問(wèn)題是開(kāi)放的同時(shí)也犧牲了景區(qū)，游客在享受公園資源的同時(shí)，也在一定程度上破壞了公園原有的環(huán)境，這給公園的管理帶來(lái)了很大的問(wèn)題。公園免費(fèi)必然會(huì)面臨人流量增大。在某公園的免費(fèi)開(kāi)放期間，暴露了很多的問(wèn)題，如：綠化毀壞嚴(yán)重，很多花草樹(shù)木被折斷甚至被偷竊，游客在草地上聚餐破壞草坪，破壞設(shè)施等等。若是對(duì)這些設(shè)施進(jìn)行重新修整，對(duì)公園來(lái)說(shuō)又是一大筆支出。公園的承載增大，由此更易發(fā)生安全事故，增加了管理難度。為了增加城市公園開(kāi)放管理成效，就需要對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，進(jìn)而找到新的發(fā)展模式，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。
　　2公園免費(fèi)開(kāi)放經(jīng)營(yíng)管理模式創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展模式
　　公園在城市之中不可或缺，以往公園的經(jīng)濟(jì)效益很大一部分是依靠門(mén)票獲取，但是在免費(fèi)開(kāi)放以后，公園缺少了大部分經(jīng)濟(jì)方面的收入來(lái)源，管理模式也顯陳舊，精品公園管理的意識(shí)不足，這給公園的改革、創(chuàng)新以及可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了一定的阻礙。以下就對(duì)公園免費(fèi)開(kāi)放以后的運(yùn)營(yíng)體制提出建議。
　　2.1運(yùn)營(yíng)體制的創(chuàng)新
　　2.1.1借鑒國(guó)內(nèi)外公園的經(jīng)營(yíng)管理方式，興辦主題公園引導(dǎo)市民消費(fèi)�，F(xiàn)如今藝術(shù)公園、游樂(lè)公園以及生態(tài)類(lèi)型的公園在城市中發(fā)展起來(lái)。對(duì)這些公園的配套功能進(jìn)行不斷的完善，引導(dǎo)市民進(jìn)行消費(fèi)，不僅符合市民的需求，同時(shí)也能夠增加公園的收入，提升經(jīng)濟(jì)效益。例如，在長(zhǎng)春市南湖公園，兒童推車(chē)的出租就增加了很多的旅游附加值，提升了公園的經(jīng)濟(jì)效益。
　　2.1.2開(kāi)發(fā)公園的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。在公園中形成園中園，用小類(lèi)型的園林供養(yǎng)大的園林，用經(jīng)濟(jì)和經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)管理。例如，公園開(kāi)放過(guò)程中興辦綠化養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目，在公園中給觀眾播放電影，盡管這樣的方式不能帶來(lái)收益，但可以通過(guò)廣告贊助的形式來(lái)增加收入，這些項(xiàng)目的建立能夠讓公園的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目得到擴(kuò)展。另外，主題游樂(lè)園的創(chuàng)建，在公園中可以舉辦一些繪畫(huà)和書(shū)法比賽，提升人們的審美情趣，也可以大力舉辦收藏和鑒定活動(dòng)，形成內(nèi)外互動(dòng)的反應(yīng)和格局現(xiàn)象。
　　2.2公園的維護(hù)和管理措施
　　2.2.1公園的維護(hù)和管理除了工作人員本身以外還需要社會(huì)力量的參與�？梢酝顿Y建設(shè)置換經(jīng)營(yíng)權(quán)的方式進(jìn)行招商引資，使得在公園建設(shè)性配套服務(wù)上，盡量減少使用政府的建設(shè)成本，這樣才能達(dá)到降低成本、提升服務(wù)管理的目標(biāo)。例如，在長(zhǎng)春朝陽(yáng)公園，在公園開(kāi)放之初就是用了投資建設(shè)置換廣告版面的方式，和某知名飲料公司達(dá)成協(xié)議，公司捐獻(xiàn)涼亭以及娛樂(lè)設(shè)施售賣(mài)處，以換得相關(guān)版面的廣告權(quán)。這樣的招商引資方式得到了政府的好評(píng)，并且相關(guān)的配套也走向民族化、地域化，彰顯文化風(fēng)情。
　　2.2.2可以招募公園管理維護(hù)志愿者對(duì)公園綠地加以保護(hù)，籌集社會(huì)資金，減少公園的管理成本。在公園建設(shè)過(guò)程中需要市民的維護(hù)，這樣才能減少公園內(nèi)部對(duì)草木以及各種設(shè)施的維護(hù)和更新。例如，延吉公園內(nèi)部，以每年的3.12植樹(shù)節(jié)期間興辦的草木維護(hù)以及花卉草樹(shù)栽植活動(dòng)，大大提升市民的參與率。社會(huì)力量參與綠化的過(guò)程中可以減少種植成本，同時(shí)能夠培養(yǎng)市民親自動(dòng)手、美化家園的信心和責(zé)任心。市民再進(jìn)入公園時(shí)，還能觀看自己親手栽種的植物。除此之外，管理要加強(qiáng)巡視，對(duì)于惡意破壞的行為進(jìn)行嚴(yán)格的懲罰，并且強(qiáng)化教育宣傳，讓保護(hù)公園環(huán)境、維護(hù)公園秩序成為每個(gè)人的責(zé)任。
　　2.2.3完善配套服務(wù)。公園免費(fèi)向市民開(kāi)放，在配套服務(wù)上需要不斷的完善。公園客流量增大，使得公園在垃圾清理、設(shè)施維修、管理等方面負(fù)荷增加，一方面應(yīng)注重清掃的及時(shí)性，使用創(chuàng)收的資金，增加更多的保潔和維修人員。另一方面可以加大宣傳力度，例如，在長(zhǎng)春南湖公園免費(fèi)開(kāi)放以后，通過(guò)公園湖內(nèi)的游船收入，加上政府的補(bǔ)貼，對(duì)園內(nèi)部的風(fēng)景園林進(jìn)行了重新的修剪栽植。
　　2.3抓住特色，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展
　　在國(guó)外，很多公園都是向市民免費(fèi)開(kāi)放的，公園的功能更多是提供市民休息的，因此公園的可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中只要能夠滿足自身的經(jīng)濟(jì)需要即可，不能過(guò)多地用娛樂(lè)項(xiàng)目填充整個(gè)公園，讓公園變成娛樂(lè)場(chǎng)地。而要想得到可持續(xù)的發(fā)展就需要摸索出一條特色之路，例如，哈爾濱太陽(yáng)島公園以古典園林建筑為主要風(fēng)格和模式，市民進(jìn)入園區(qū)不收費(fèi)，但是園區(qū)設(shè)置了一些和古典風(fēng)格相當(dāng)?shù)谋硌輥?lái)進(jìn)行收費(fèi)，這樣不僅僅保留了園林的風(fēng)景特色，還能創(chuàng)收更多的經(jīng)濟(jì)收入，也吸引了大量的游客，促進(jìn)了公園的可持續(xù)發(fā)展。
　　減少公園的生態(tài)破壞，維護(hù)生態(tài)平衡，是我們每個(gè)人的期許，然而在當(dāng)前的發(fā)展過(guò)程中，公園的用地類(lèi)型和用地?cái)?shù)量也在發(fā)生變化，很多土地上建立游樂(lè)設(shè)施，讓棲息生物和生態(tài)平衡遭到了破壞，那么在規(guī)劃和使用的過(guò)程中就需要充分考慮對(duì)環(huán)境所造成的嚴(yán)重影響。我們需要走出一條生態(tài)之路，走出可持續(xù)發(fā)展的新模式。
　　3結(jié)語(yǔ)
　　綜上所述，本文對(duì)城市公園免費(fèi)開(kāi)放經(jīng)營(yíng)管理模式創(chuàng)新與其可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了分析和研究。文中列舉了公園免費(fèi)開(kāi)放以后所面臨的各種問(wèn)題和挑戰(zhàn)，在問(wèn)題分析的基礎(chǔ)上有針對(duì)性地進(jìn)行了總結(jié)，找出問(wèn)題的對(duì)策。城市公園是市民共同的家，需要每一份社會(huì)力量的維護(hù)，把綠色還給市民，這是城市公園未來(lái)發(fā)展的必然選擇，同時(shí)能夠進(jìn)一步激活城市公園的公益性特點(diǎn)，提升運(yùn)營(yíng)機(jī)制，給城市發(fā)展注入新的活力。

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