摘要：完善的學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系是促進(jìn)遠(yuǎn)程開放教育內(nèi)涵建設(shè)的重要保障，文章分析了在遠(yuǎn)程開放教育迅速發(fā)展以及辦好開放大學(xué)的背景下。創(chuàng)新學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系的價(jià)值與意義，并以北京電大順義分校為例，圍繞著“服務(wù)內(nèi)容全面化、服務(wù)手段多元化、服務(wù)方式多樣化”的創(chuàng)新目標(biāo)，從學(xué)習(xí)環(huán)境創(chuàng)設(shè)、教學(xué)管理與過程支持、個(gè)別化支持、人文支持等多角度進(jìn)行的實(shí)踐探索與思考。
　　關(guān)鍵詞：遠(yuǎn)程教育；學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系；新時(shí)期；體系建設(shè)
　　中圖分類號(hào)：G727 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1009-4156（2013）09-060-04
　　遠(yuǎn)程開放教育教學(xué)的實(shí)現(xiàn)更多借助網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)和資源，這種對(duì)網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)和資源等媒介的過分注重或者依賴，使得教與學(xué)成為遠(yuǎn)程開放教育教學(xué)的一個(gè)特點(diǎn)，教與學(xué)的離散狀態(tài)比傳統(tǒng)教育更加明顯。為更好地幫助學(xué)習(xí)者完成學(xué)習(xí)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)目標(biāo)，完善的學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系對(duì)于遠(yuǎn)程開放教育質(zhì)量保障具有及其重要的意義。因此，學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系是遠(yuǎn)程開放教育不可缺少的重要組成部分，加強(qiáng)學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系建設(shè)成為遠(yuǎn)程開放教育質(zhì)量建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。
　　一、創(chuàng)新學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系的價(jià)值及其意義
　　學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系是以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，搭建開放靈活、功能強(qiáng)大的網(wǎng)上教學(xué)平臺(tái)，不斷開發(fā)網(wǎng)上學(xué)習(xí)課程和數(shù)字化學(xué)習(xí)資源，通過現(xiàn)代信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，為學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)提供服務(wù)，包括學(xué)術(shù)性支持服務(wù)和非學(xué)術(shù)性支持服務(wù)。學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系以人網(wǎng)、地網(wǎng)和天網(wǎng)作媒介，把中央電大、省級(jí)電大和基層電大分校：教學(xué)點(diǎn)等多層機(jī)構(gòu)連接在一起，分工協(xié)作，形成合力，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)支持服務(wù)的整體運(yùn)作，在遠(yuǎn)程開放教育質(zhì)量建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。但是，隨著遠(yuǎn)程開放教育的發(fā)展，特別是開放大學(xué)建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，有必要對(duì)創(chuàng)新學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系進(jìn)行更深層次的探討，促進(jìn)開放大學(xué)建設(shè)，推動(dòng)遠(yuǎn)程開放教育可持續(xù)發(fā)展。
　�。ㄒ唬﹦�(chuàng)新學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系是遠(yuǎn)程開放教育質(zhì)量建設(shè)的重要途徑
　　遠(yuǎn)程開放教育。教”的特點(diǎn)決定學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)過程不同于傳統(tǒng)教學(xué)，教師的教與學(xué)習(xí)者的學(xué)處于一種離散化的狀態(tài)，學(xué)習(xí)者知識(shí)獲得、學(xué)業(yè)完成及能力提升的程度更多地依賴于自主性，遠(yuǎn)程開放教育的教學(xué)過程從本質(zhì)上來講是一種為學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)提供幫助的助學(xué)行為，這種助學(xué)行為是否到位、是否完善，是遠(yuǎn)程開放教育教學(xué)成效的保障條件。英國(guó)開放大學(xué)羅杰·米爾斯教授認(rèn)為，學(xué)習(xí)支持服務(wù)能夠“幫助學(xué)習(xí)者理解教材，幫助學(xué)習(xí)者解決可能影響學(xué)習(xí)的各種問題”，“提供良好的學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)支持服務(wù)和提供高質(zhì)量的學(xué)習(xí)資料一樣重要”。國(guó)內(nèi)學(xué)者丁興富先生認(rèn)為，“學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)支助服務(wù)是遠(yuǎn)程教學(xué)院校及其代表教師等為遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者提供的以師生或?qū)W習(xí)者之間的人際面授和基于技術(shù)媒體的雙向通信交流為主的各種信息的、資源的、人員的和設(shè)施的支助服務(wù)的總和，其目的是指導(dǎo)、幫助和促進(jìn)學(xué)習(xí)者的自主學(xué)習(xí)，提高遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果”，盡管中外學(xué)者對(duì)學(xué)習(xí)支持服務(wù)的闡述不盡相同，但都不同程度體現(xiàn)了學(xué)習(xí)支持服務(wù)的內(nèi)涵——良好的學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系是遠(yuǎn)程開放教育質(zhì)量建設(shè)的重要途徑，是遠(yuǎn)程教育能否長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵。
　�。ǘ�）創(chuàng)新學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系是辦好開放大學(xué)的重要保障
　　為所有學(xué)習(xí)者搭建和創(chuàng)造合適的學(xué)習(xí)環(huán)境，提供必需的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)既是學(xué)習(xí)者的現(xiàn)實(shí)需求，也是社會(huì)進(jìn)步的必然體現(xiàn)。為全民提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，為不同年齡階段、不同社會(huì)身份的人提供平等的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，讓學(xué)習(xí)者能夠在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)進(jìn)行學(xué)習(xí)是國(guó)家的責(zé)任，也是開放大學(xué)社會(huì)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。2010年，頒布了<國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）>，明確提到終身教育體系的構(gòu)建必須靈活開放，必須辦好開放大學(xué)，必須大力發(fā)展遠(yuǎn)程教育，要建設(shè)以電視、衛(wèi)星和互聯(lián)網(wǎng)等為載體的遠(yuǎn)程開放繼續(xù)教育及公共服務(wù)平臺(tái)，提供給學(xué)習(xí)者靈活方便的個(gè)性化學(xué)習(xí)條件。2011年6月，教育部通過了<國(guó)家開放大學(xué)建設(shè)方案>，特別提出要推進(jìn)遠(yuǎn)程教育改革創(chuàng)新，其中，包括學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系的創(chuàng)新。2012年7月31日，國(guó)家開放大學(xué)、北京開放大學(xué)、上海開放大學(xué)在人民大會(huì)堂揭牌，標(biāo)志著基于網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)支持服務(wù)與面授相結(jié)合的新型學(xué)習(xí)模式探索的開始。作為這個(gè)新型學(xué)習(xí)模式重要支撐的學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系成為辦好開放大學(xué)的重要保障，特別是在廣播電視大學(xué)原有學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系基礎(chǔ)上的創(chuàng)新對(duì)于開放大學(xué)的未來發(fā)展具有重要意義。
　�。ㄈ�）創(chuàng)新學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育研究的重要支撐
　　1978年，英國(guó)開放大學(xué)的大衛(wèi)-·西沃特教授在《遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)系統(tǒng)對(duì)學(xué)習(xí)者的持續(xù)關(guān)注》中首次提出“學(xué)習(xí)者支持”的概念。2003年，英國(guó)開放大學(xué)東英格蘭分校校長(zhǎng)羅杰·米爾斯教授在題為《英國(guó)開放大學(xué)學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系的結(jié)構(gòu)》的學(xué)術(shù)報(bào)告中第一次明確提出了“學(xué)習(xí)支持服務(wù)”的相關(guān)定義并進(jìn)行了闡釋。在世界其他遠(yuǎn)程開放大學(xué)，也同樣重視學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系建設(shè)。法國(guó)國(guó)家遠(yuǎn)程教育接待中心、美國(guó)西部加州遠(yuǎn)程教育開放中心、香港開放大學(xué)、日本放送大學(xué)等都十分重視遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)支持服務(wù)，把建設(shè)和完善學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系作為學(xué)校的重點(diǎn)工作。我國(guó)學(xué)者丁興富將學(xué)習(xí)支持服務(wù)界定為遠(yuǎn)程教學(xué)院校及其代表教師等為遠(yuǎn)程學(xué)生提供的，以師生或?qū)W生之間的人際面授和基于技術(shù)媒體的雙向通信交流為主的各種信息的、資源的、人員的和設(shè)施的支持服務(wù)的總和，其目的在于指導(dǎo)幫助和促進(jìn)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)，提高遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。其他國(guó)內(nèi)學(xué)者如丁新、陳麗等都立足國(guó)內(nèi)遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系的實(shí)踐，豐富了學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系的內(nèi)容，對(duì)我國(guó)遠(yuǎn)程教育的發(fā)展產(chǎn)生了重要的影響。
　�。ㄋ模﹦�(chuàng)新學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系是體現(xiàn)國(guó)際遠(yuǎn)程教育本土化的重要實(shí)踐
　　遠(yuǎn)程教育不同發(fā)展階段具有不同的時(shí)代特點(diǎn)，學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系建設(shè)應(yīng)與現(xiàn)實(shí)環(huán)境相適應(yīng)，借助本土環(huán)境優(yōu)勢(shì)更好服務(wù)學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)過程，唯此體系才更具有現(xiàn)實(shí)的當(dāng)代性和本土特色，也唯此才能發(fā)揮最大效力。創(chuàng)新學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系還是為了保障每名學(xué)習(xí)者在獲得學(xué)習(xí)支持服務(wù)時(shí)，享有獲得服務(wù)機(jī)會(huì)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)過程的公平。主要體現(xiàn)為享受服務(wù)的服務(wù)對(duì)象的全體性及享受的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的一致性，每位學(xué)習(xí)者在均等的機(jī)會(huì)下，享受的是均等的服務(wù)。個(gè)別學(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)過程中享受個(gè)性化的支持服務(wù)。學(xué)習(xí)者因其生理、成長(zhǎng)、生活、工作的社會(huì)背景和經(jīng)歷的不同會(huì)在學(xué)習(xí)過程中表現(xiàn)出不同的學(xué)習(xí)特征，產(chǎn)生不同的服務(wù)需求，學(xué)校所提供的支持服務(wù)應(yīng)在保證均等性的前提下，為特殊學(xué)習(xí)者提供個(gè)性化的服務(wù)，以更有效地協(xié)助其完成學(xué)業(yè)。良好的學(xué)習(xí)個(gè)別化支持服務(wù)對(duì)于遠(yuǎn)程教育成功與否很關(guān)鍵，這也體現(xiàn)了遠(yuǎn)程教育和函授的差別。遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系的建設(shè)還應(yīng)牢牢堅(jiān)持發(fā)展性原則。無論原有的學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系怎么有效，都必須隨著時(shí)代發(fā)展而發(fā)展，只有在傳承已有的實(shí)踐基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合新時(shí)期遠(yuǎn)程教育實(shí)際，特別是在當(dāng)前各院校、學(xué)習(xí)中心迅速發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下，加強(qiáng)對(duì)以往所形成的學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系進(jìn)行必要的梳理和具有本質(zhì)意義的創(chuàng)新；使學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系具有長(zhǎng)效的功能機(jī)制。才能更好地服務(wù)學(xué)習(xí)者，也才更具生命力和競(jìng)爭(zhēng)力。

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