改革開放最大的一個成就是建立了市場經濟體制。這是一個共識。但現(xiàn)在的問題是，這市場經濟體制是一個“好的市場經濟”還是一個“壞的市場經濟”？那么，什么樣的市場經濟才算是一個“好的市場經濟”呢？我認為，判斷的標準很多，但重要的一條就是有沒有建立起一個市場經濟條件下的利益均衡機制。

　　在去年紀念改革開放30周年時，人們思考較多的一個問題是未來改革的命運將走向何方？改革進入了新階段，我覺得，現(xiàn)在要真正看到改革的難點在什么地方：目前市場經濟體制已經建立起來了，但是市場經濟條件下利益均衡機制還沒有建立起來，結果造成了利益關系的失衡，形成了扭曲改革的機制。我最近特別強調的一點，就是我們一定要把建立市場經濟條件下的利益均衡機制作為下一步改革的重要任務、重要內容加以促進。只有這樣才能夠重新形成改革的共識，重新形成改革的動力。

　　那么，建立利益均衡機制的核心問題是什么？我認為，就是社會中不同的群體、不同的階層進行利益博弈時，要有平等的博弈權利。在當前國際金融危機蔓延的形勢下，我們思考20世紀30年代美國大蕭條可以得到這樣的一個啟示：為什么美國當時結束了一個赤裸裸、人吃人的資本主義，開創(chuàng)了福利資本主義的新時代，一個很重要的原因就是建立了一個博弈機制，比如發(fā)揮了工會的作用、規(guī)范勞資關系等。這些意味著市場經濟條件下利益均衡機制的建立。

　　近年來，社會上關于《勞動合同法》有很多的爭論。這次金融危機中一些中小企業(yè)的倒閉，尤其是在南方一些地方，使這個問題更加凸顯，人們更多地把目光集中在《勞動合同法》上。那么，應不應該要《勞動合同法》？當然要有�，F(xiàn)在勞資關系這么失衡，勞工權益屢受侵犯，規(guī)范勞資關系完全必要。但是，用現(xiàn)在的《勞動合同法》來規(guī)范，又引來了一些批評。有的人說這是行政權力干涉市場，有的人說事先沒有進行充分的調研，有的人說是標準定得太高，有的人說這是黑磚窯背景下一夜之間倉促出臺的。這些問題可能都存在，但都不是根本性問題。在我看來，如何充分發(fā)揮社會博弈在政府立法中的作用，妥善處理政府作用和社會博弈的關系，可能是更根本的，也是建立利益均衡機制中一個必須面對和解決的問題。

　　建立市場經濟條件下的利益均衡機制，關鍵是我們首先要承認其合法性，然后把它制度化。這個制度化涉及到一系列的制度安排，我將其概括為六條，即信息獲得機制、要求表達機制、施加壓力機制、要求凝聚機制、利益協(xié)商機制、矛盾解決機制。比如凝聚機制，當利益群體表達自己利益的時候，要有一個要求凝聚的機制，只有通過凝聚的機制才能到達決策層，因為如果沒有經過凝聚，是一個很散射性的要求，這樣政府是無法加以處理的。比如說失業(yè)下崗問題，如果沒有經過凝聚，我們可以看到網上一片議論聲，但是如果經過凝聚，最后可能就變成了一個提案。什么提案呢？就是說社會保障制度在制度安排上如何對這些國企改革當中的失業(yè)下崗職工進行補償?shù)膯栴}，這可能是一個具體的社會保障方案。所以說，凝聚是非常重要的，但凝聚是一個系統(tǒng)工程，需要組織，一個一個單獨的個人是完成不了凝聚、難以變成提案的。來源：《北京日報》

相關熱詞搜索：均衡 確立 新動力 利益 機制