[內(nèi)容提要]《中日和平友好條約》締結(jié)30年來，兩國(guó)關(guān)系經(jīng)歷了一個(gè)螺旋式上升的發(fā)展周期，其中包含著政治、經(jīng)濟(jì)、心理與輿論等領(lǐng)域之間既同步又非對(duì)稱發(fā)展的周期。2008年5月中日兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人簽署的第四個(gè)政治文件，為站在新的歷史起點(diǎn)的兩國(guó)關(guān)系做了重新定位和定向。但是要把走向“雙贏”的目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，則依然任重而道遠(yuǎn)。

　　[關(guān)鍵詞]中日關(guān)系 和平友好條約 政治周期 第四個(gè)政治文件

　　2008年是《中日和平友好條約》締結(jié)30周年。30年來，中日關(guān)系有了空前的發(fā)展，同時(shí)也經(jīng)歷了一些波折，呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性矛盾動(dòng)態(tài)演進(jìn)的局面。本文旨在勾勒出這一時(shí)期中日關(guān)系的演變軌跡，概括和總結(jié)其中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，并對(duì)下一個(gè)30年的中日關(guān)系做一展望。

　　一、“6年”+“30年”的總結(jié)

　�。ㄒ唬�1972-1978年：從復(fù)交到締約的“6年”

　　20世紀(jì)50年代中期以來，周總理曾就中日關(guān)系問題多次提到“先復(fù)交、后締約”的“分兩步走”設(shè)想。

1972年9月，中日以發(fā)表《中日聯(lián)合聲明》的方式實(shí)現(xiàn)了復(fù)交。其后，根據(jù)該聲明第八條的規(guī)定，締約問題便提到了議事日程。孰料，本應(yīng)順理成章的中日締約，卻在“反霸條款”問題上卡了殼。

　　所謂“反霸條款”，是《中日聯(lián)合聲明》中已寫入的如下一段話：“兩國(guó)任何一方都不應(yīng)在亞洲和太平洋地區(qū)謀求霸權(quán)，每一方都反對(duì)任何其他國(guó)家或國(guó)家集團(tuán)建立這種霸權(quán)的努力�！敝蟹街鲝埌堰@一條文寫入條約，而日方對(duì)此提出了異議，雙方締約進(jìn)程竟然花費(fèi)了六年的時(shí)間。究其原因，中日締約過程受到了以下幾方面因素的影響。

　　1. 國(guó)際環(huán)境的波動(dòng)。

　　“6年”前期，蘇聯(lián)因素成為阻礙中日締約的主要因素；
“6年”后期，美國(guó)發(fā)揮了推動(dòng)中日締約的關(guān)鍵性作用。

　　1974年，締約問題提到了中日兩國(guó)的議事日程。但是，締約談判很快就在“反霸條款”上擱淺。日方之所以對(duì)這一條文提出異議，首先是基于對(duì)當(dāng)時(shí)美蘇緩和局勢(shì)的評(píng)估和欲緩解蘇聯(lián)疑慮的愿望。

　　20世紀(jì)70年代后期，美蘇爭(zhēng)霸和軍備競(jìng)賽出現(xiàn)了“蘇攻美守”態(tài)勢(shì)，美國(guó)變得更加重視發(fā)展與中國(guó)的戰(zhàn)略合作關(guān)系。1978年5月，卡特總統(tǒng)明確表示希望日中盡快締約。此舉促使福田首相在日中締約問題上變得更加積極。

　　2. 日本內(nèi)政與外交政策的變化。

　　1974年11月26日，田中角榮首相因涉嫌“資金來源問題”而宣布辭職。12月9日三木武夫組閣。三木內(nèi)閣著手修補(bǔ)日臺(tái)關(guān)系，并十分顧忌來自蘇聯(lián)的壓力，因而對(duì)日中締約采取了消極態(tài)度。

　　1976年12月成立的福田內(nèi)閣標(biāo)榜“全方位外交”，在最重視日美關(guān)系的同時(shí)，在中蘇之間采取了“等距離”姿態(tài)。

　　到了1977年秋季，由于日蘇關(guān)系遲遲未能得到改善，福田首相終于決定把日中締約優(yōu)先于對(duì)蘇關(guān)系。同年11月改組內(nèi)閣時(shí)，福田任命積極主張日中締約的園田直出任外相，取代了實(shí)現(xiàn)日蘇復(fù)交的鳩山一郎的長(zhǎng)子鳩山威一郎。

　　3. 中國(guó)內(nèi)政與外交政策的演變。

　　中方始終主張把“反霸條款”寫入中日和約，但其具體應(yīng)對(duì)方式則逐漸轉(zhuǎn)向?qū)θ辗搅��?chǎng)給予照顧的靈活方針。

　　1973年鄧小平復(fù)出后積極推進(jìn)了對(duì)日友好政策，但于1976年4月又被停職。在當(dāng)時(shí)的國(guó)內(nèi)政治背景下，中國(guó)在對(duì)日締約談判中的回旋余地十分狹小。1976年10月，“四人幫”被粉碎。1977年7月鄧小平再次復(fù)出后，強(qiáng)有力地推動(dòng)了中日締約進(jìn)程。

　　4. 中日在締約談判中的相互作用。

　　1974年9月26日，喬冠華副外長(zhǎng)致函木村俊夫外相，提議開始締約談判，得到日方的同意。1974年11月10日起，中日舉行了十幾輪締約預(yù)備性談判，但終因“反霸條款”問題而陷于僵局。

1975年5月初，締約預(yù)備性談判中斷。

　　1976年12月24日繼三木武夫組閣的福田赳夫，在日中締約問題上比三木更加積極。1977年7月鄧小平恢復(fù)了領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后，表示要加快實(shí)現(xiàn)中日締約。1977年9月10日，鄧小平在會(huì)見日本友人時(shí)表示，“其實(shí)這樣的事只要一秒鐘就解決了，不要很多時(shí)間。所謂一秒鐘，就是兩個(gè)字"簽訂"”。1978年1月21日，福田首相在國(guó)會(huì)施政演說中表示：“談判的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟�！备Ｌ镔澩�把“反霸條款”寫入條約正文，但主張?jiān)黾印氨緱l約不影響締約各方同第三國(guó)關(guān)系的立場(chǎng)”的“第三國(guó)條款”，中方給予了積極回應(yīng)。

　　1978年5月3日，卡特對(duì)來訪的福田表示，希望中日早日締約。福田由此就恢復(fù)締約談判下了決心，并積極說服了自民黨內(nèi)的“慎重派”。

　　1978年7月21日起，中日恢復(fù)締約談判并進(jìn)行了15輪談判。同年8月12日下午，中日雙方在北京人民大會(huì)堂簽署了《中日和平友好條約》。該條約于8月16日在中國(guó)人大常委會(huì)通過，10月16日和18日分別在日本眾參兩院通過。1978年10月22日，鄧小平副總理應(yīng)邀訪日。10月23日，《中日和平友好條約》批準(zhǔn)書互換儀式在東京舉行，鄧副總理和福田赳夫首相出席了儀式，條約由此正式生效。

　　代表中國(guó)在《中日和平友好條約》上簽字的前國(guó)務(wù)院副總理兼外交部長(zhǎng)黃華曾說，條約是兩千年來中日關(guān)系史上第一個(gè)真正平等的和平友好條約，是基于中日關(guān)系的歷史經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)的歷史性總結(jié)，是真正反映了兩國(guó)人民意愿、維護(hù)兩國(guó)人民根本利益的條約。

　�。ǘ�）1978-2008年：四個(gè)“30年”的內(nèi)在聯(lián)系

　　2008年，是中國(guó)改革開放30周年，也是《中日和平友好條約》締約30周年，同時(shí)也是鄧小平訪日30周年。這三個(gè)30周年的重疊并非偶然，而是有著內(nèi)在的密切聯(lián)系。

　　在1978年10月訪日期間，鄧小平考察了日本的城鄉(xiāng)與產(chǎn)業(yè)，深切感受到了中日經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的巨大差距。鄧小平從二戰(zhàn)后日本的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中借鑒了許多重要思路。比如設(shè)定中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的“三步走”、“翻兩番”的戰(zhàn)略目標(biāo)，提出建設(shè)小康社會(huì)人均800-1000美元的指標(biāo)，還有引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備、進(jìn)口高品位原料、創(chuàng)建上海寶鋼等。中國(guó)的很多行之有效的政策措施也是借鑒了日本的做法，如實(shí)施積極的財(cái)政政策，擴(kuò)大對(duì)公共事業(yè)的投資，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展。在鄧小平的直接倡導(dǎo)下，學(xué)習(xí)日本的經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，成為席卷中國(guó)的一大潮流。

　　1978年12月，中共十一屆三中全會(huì)確定了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、以改革開放為主要途徑的現(xiàn)代化路線。

　　三個(gè)“30年”啟動(dòng)了第四個(gè)“30年”。1979年12月5日大平正芳首相應(yīng)邀開始訪華時(shí)，向中方做了提供政府開發(fā)援助資金即日元貸款的承諾。在中國(guó)急需外匯之際，日元貸款發(fā)揮了“雪中送炭”的作用。

　　二、30年來中日關(guān)系的發(fā)展周期

　　回首締約以來的30年，中日關(guān)系經(jīng)歷了一個(gè)螺旋式上升的發(fā)展周期，其中包含著各交往領(lǐng)域之間既同步又非對(duì)稱發(fā)展的周期。

　�。ㄒ唬┱�治周期：和平友好-政冷低谷-新的暖春

　　復(fù)交和締約，推動(dòng)20世紀(jì)70-80年代的中日關(guān)系進(jìn)入了堪稱“蜜月期”的歷史上最好時(shí)期。這一時(shí)期，中日間在歷史、領(lǐng)土、臺(tái)灣、經(jīng)貿(mào)等問題發(fā)生了一系列摩擦，但這些摩擦都得到了有效控制和及時(shí)解決。

　　1993年以后，中日關(guān)系逐漸出現(xiàn)了重新調(diào)整的波動(dòng)局面。這種局面的出現(xiàn)，是由多方面的因素決定的。

　　國(guó)際環(huán)境變化是其外部原因。蘇聯(lián)解體、日本泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰后，美國(guó)把中國(guó)視為東北亞地區(qū)的下一個(gè)主要潛在對(duì)手，開始加大“扶日抑華”的力度，日本也以“挾美制華”方針與美國(guó)互相呼應(yīng)。

　　日本政治變化是重要原因。1993年，日本政治的“1955年體制”崩潰，以社會(huì)黨為主要代表的“革新勢(shì)力”衰落，出現(xiàn)了“政界總保守化”趨勢(shì)。日本國(guó)內(nèi)否認(rèn)侵略歷史、主張修改憲法第九條、否定東京審判的勢(shì)力空前得勢(shì)，1972年《中日聯(lián)合聲明》和《中日和平友好條約》的政治底線不斷受到?jīng)_擊和挑戰(zhàn)。

　　中日雙方條件變化是重要基礎(chǔ)。第一，隨著中國(guó)國(guó)力不斷追趕日本，“中日兩強(qiáng)”局面初現(xiàn)輪廓，中日競(jìng)爭(zhēng)心理日益增大；
第二，中日“聯(lián)合制蘇”的戰(zhàn)略環(huán)境消失，兩國(guó)在政治與安全上的矛盾開始顯現(xiàn)；
第三，兩國(guó)輿論的相互作用日益密切化、敏感化，兩國(guó)民眾的相互認(rèn)識(shí)和感情出現(xiàn)負(fù)面變化。

　　以此為背景，中日間在歷史、臺(tái)灣、安全、領(lǐng)土與海域、經(jīng)貿(mào)與經(jīng)援等五大領(lǐng)域頻頻發(fā)生摩擦。1995-1996年，中日關(guān)系陷入復(fù)交以來的最低谷，出現(xiàn)了第一次“政冷經(jīng)熱”局面。

　　1997-1998年，中日關(guān)系出現(xiàn)了“回暖”趨勢(shì)。1998年11月，中日兩國(guó)首腦就“致力于和平與發(fā)展的友好合作伙伴關(guān)系”達(dá)成了共識(shí)，發(fā)表了第三個(gè)政治文件--《中日聯(lián)合宣言》。1999-2000年，中日關(guān)系在“回暖”的軌道上繼續(xù)前行。

　　2001年以來，中日政治關(guān)系主要因小泉純一郎首相五年間六次參拜靖國(guó)神社而陷入比20世紀(jì)90年代中期的那次更冷、更長(zhǎng)的第二次“政冷”低谷。

　　小泉推行五年多的“參拜政治”，使日本在國(guó)際上陷于孤立，使其海外經(jīng)濟(jì)利益嚴(yán)重受損。日本社會(huì)出現(xiàn)了“參拜疲勞”癥狀。

2006年9月26日當(dāng)選新首相的安倍晉三，上任伊始就修正了小泉路線，表示堅(jiān)持反省歷史的立場(chǎng)，并表示希望最先訪問中國(guó)。同年10月4日，中國(guó)外交部發(fā)言人劉建超宣布：“中日雙方就克服影響兩國(guó)關(guān)系的政治障礙和促進(jìn)兩國(guó)友好合作關(guān)系的健康發(fā)展達(dá)成一致。鑒此，應(yīng)中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶的邀請(qǐng)，日本國(guó)內(nèi)閣總理大臣安倍晉三將于10月8日至9日對(duì)中國(guó)進(jìn)行正式訪問�！�

　　2006年10月8日至9日，安倍首相應(yīng)邀訪華，與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人舉行了會(huì)談。這次訪問標(biāo)志著中日首腦互訪因小泉執(zhí)政期間連年“參拜”而中斷五年后得以恢復(fù)，因而被稱作“破冰之旅”。安倍首相建議兩國(guó)建立“基于共同戰(zhàn)略利益的互惠關(guān)系”，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人欣然予以接受。

　　2006年4月11日至13日，溫家寶總理對(duì)日本進(jìn)行了“融冰之旅”。溫總理與安倍首相就兩國(guó)間“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”的基本精神和基本內(nèi)涵達(dá)成了共識(shí)，并擬訂了具體落實(shí)計(jì)劃。

　　在中日關(guān)系“回暖”進(jìn)程中，依然存在著一些“制冷”因素。2007年3月1日，安倍首相發(fā)表否認(rèn)當(dāng)年日軍強(qiáng)征“隨軍慰安婦”罪行的言論。安倍首相倡導(dǎo)建立的“日美澳印價(jià)值觀聯(lián)盟”和麻生太郎外相倡導(dǎo)建立的“自由與繁榮之弧”，明顯包含著針對(duì)中國(guó)的意圖。

　　2007年7月29日，自民黨在第21屆參議院選舉中慘敗，安倍首相9月12日宣布辭職。9月25日，福田康夫當(dāng)選新首相。福田明確表示，將不會(huì)在首相任內(nèi)參拜靖國(guó)神社。出任首相伊始，他又決定在新版《外交藍(lán)皮書》中不寫入“自由與繁榮之弧”的概念，因?yàn)檫@一外交方針被視為具有“圍堵中國(guó)”的意味。福田首相還明確否定了“中國(guó)威脅論”，并在訪問美國(guó)時(shí)提出了“日美關(guān)系與亞洲外交共鳴”的外交理念。2007年12月27日至30日，福田首相對(duì)中國(guó)進(jìn)行了被稱為“迎春之旅”的訪問。

　　2008年5月，胡錦濤主席對(duì)日本進(jìn)行了“暖春之旅”，與福田首相一道為站在新的歷史起點(diǎn)的中日關(guān)系做了重新定位和定向。

　�。ǘ�）經(jīng)濟(jì)周期：日本拉動(dòng)中國(guó)-中國(guó)拉動(dòng)日本-中日對(duì)等合作

　　中日復(fù)交、締約的70年代，兩國(guó)關(guān)系出現(xiàn)了“以政帶經(jīng)”、“政經(jīng)互促”的新局面。

　　1978年12月，中國(guó)確定了改革開放、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的現(xiàn)代化路線。中國(guó)在現(xiàn)代化建設(shè)中形成了學(xué)習(xí)和借鑒日本的經(jīng)驗(yàn)、引進(jìn)日本的技術(shù)與資金的思路。

　　1979年12月，日本決定向中國(guó)提供以日元貸款為中心的政府開發(fā)援助資金。在中國(guó)急需外匯之際，日元貸款發(fā)揮了“雪中送炭”的作用。中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系以貿(mào)易、投資、經(jīng)援為三大支柱走上了快速發(fā)展的軌道。改革開放30年，中國(guó)發(fā)生了天翻地覆的變化，其中也有日本政府資金合作的一份功勞。

　　就經(jīng)濟(jì)周期而言，先是日本發(fā)揮了拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的作用。從20世紀(jì)70-80年代，中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)日本的依賴程度很高，日本經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)的依賴程度較小。20世紀(jì)90年代中期以來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛和日本經(jīng)濟(jì)蕭條形成了鮮明對(duì)照，“中國(guó)特需”對(duì)日本經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用日益明顯。

　　在20世紀(jì)70-80年代，政治周期對(duì)經(jīng)濟(jì)周期的影響十分明顯。90年代以后，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的相互依賴不斷加深、市場(chǎng)化程度日益提高，政治周期對(duì)經(jīng)濟(jì)周期的影響大大減弱，“政冷”局面也未能完全阻擋“經(jīng)熱”勢(shì)頭。

　�。ㄈ�）心理與輿論周期：友好氛圍高漲-相互感情惡化-重新認(rèn)識(shí)對(duì)方

　　在中日友好氛圍高漲的“蜜月期”，中日關(guān)系進(jìn)入了以友好感情為驅(qū)動(dòng)力的發(fā)展階段。但是，這種熱情逐漸減退，加上兩國(guó)在歷史認(rèn)識(shí)等問題上陷于“政冷期”，中日民眾情感和輿論氛圍不斷惡化。民意調(diào)查顯示，中國(guó)民眾對(duì)日本的好感度在90年代中期的“政冷期”嚴(yán)重滑坡，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)

　　在2001-2006年的“政冷期”則更是降至10%以下。

日本民眾對(duì)中國(guó)的好感度也由80年代的約80%降到了近年來的30%-40%。

　　中日民眾感情惡化的背后，既有政治關(guān)系波動(dòng)的影響，也有兩國(guó)交往增加、相互信息增多的原因。隨著政治摩擦頻發(fā)和人員交往的增多，雙方都把望遠(yuǎn)鏡換成了顯微鏡，友好心理被“敢說"不"”的冷酷心態(tài)所取代，陷入相互批判對(duì)方缺點(diǎn)的惡性循環(huán)。然而，這也許是兩國(guó)民眾走入相互理解過程中的一個(gè)必經(jīng)階段。最近兩年，兩國(guó)相互理解和情感互動(dòng)，已開始逐漸趨向冷靜、理性和客觀。

　�。ㄋ模┱�、反、合：從非對(duì)稱發(fā)展轉(zhuǎn)向良性互動(dòng)

　　回首過去的30余年，中日關(guān)系在各領(lǐng)域的發(fā)展既相互影響，又各自獨(dú)立，時(shí)而良性互動(dòng)，時(shí)而惡性循環(huán)。

　　從復(fù)交到70年代末，是在“政治拉動(dòng)”、“政府主導(dǎo)”、“由上而下”的框架下，以“政熱、經(jīng)溫、民暖”為特征的時(shí)期。中日最高層一起開啟了正常交往的大門，為經(jīng)濟(jì)與文化交流掃清了政治障礙，民眾之間的友好氛圍也隨之穩(wěn)步高漲。

　　從80年代初到90年代初，是在“以官帶民”、“政經(jīng)互促”、“上下結(jié)合”的框架下，以“政、經(jīng)、民同熱”為特征的時(shí)期。復(fù)交與締約、中國(guó)開始改革開放并把日本視為現(xiàn)代化建設(shè)的學(xué)習(xí)對(duì)象，這些因素促使中日民間友好氛圍進(jìn)一步高漲。

　　從90年代初到21世紀(jì)頭幾年，是在“官民互動(dòng)”、“政經(jīng)背離”、“上下錯(cuò)位”的框架下，以“政冷、經(jīng)熱、民涼”為特征的時(shí)期。以內(nèi)外環(huán)境的變化為背景，中日關(guān)系進(jìn)入了重新調(diào)整期。

　　2006年以來中日關(guān)系的“回暖”進(jìn)程及“暖春”局面，是“政治拉動(dòng)”、“政府主導(dǎo)”、“由上而下”框架在新的歷史條件下的重現(xiàn)，是經(jīng)過90年代中期以來“政冷”與“民涼”惡性循環(huán)的“失去的十年”后，中日高層聯(lián)手扭轉(zhuǎn)相互關(guān)系滑坡趨勢(shì)的結(jié)果。經(jīng)過兩年來的悉心推動(dòng)，中日關(guān)系出現(xiàn)了“政暖、經(jīng)熱、民溫”的態(tài)勢(shì)。

　　如何把“政治拉動(dòng)”下出現(xiàn)的良好苗頭轉(zhuǎn)變成“政、經(jīng)、民良性互促”，特別是兩國(guó)社會(huì)對(duì)社會(huì)、人民對(duì)人民的關(guān)系不斷走向成熟，這是未來30年中日關(guān)系面臨的歷史性課題。

　　三、中日關(guān)系的現(xiàn)狀與未來

　　2008年5月7日，胡錦濤主席與福田康夫首相簽署了中日間第四個(gè)政治文件--《中日關(guān)于全面推進(jìn)戰(zhàn)略互惠關(guān)系的聯(lián)合聲明》。“全面推進(jìn)戰(zhàn)略互惠關(guān)系”由此正式成為兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的總體目標(biāo)。雙方還發(fā)表了補(bǔ)充文件--《中日兩國(guó)政府關(guān)于加強(qiáng)交流與合作的聯(lián)合新聞公報(bào)》，其中涵蓋了70項(xiàng)合作項(xiàng)目。

　　新政治文件指出：“長(zhǎng)期和平友好合作是雙方唯一選擇�！被�于這一精神，這份文件貫穿著一條紅線，那就是體現(xiàn)了向前看、不糾纏于老問題的精神，著眼于推動(dòng)共同利益、實(shí)現(xiàn)雙贏合作。關(guān)于歷史問題，新聯(lián)合聲明的表述是：“雙方?jīng)Q心正視歷史、面向未來，不斷開創(chuàng)中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系新局面�！标P(guān)于臺(tái)灣問題，新文件采用了如下確認(rèn)性表述：“日方重申，繼續(xù)堅(jiān)持在《日中聯(lián)合聲明》中就臺(tái)灣問題表明的立場(chǎng)。”在這一恰如其分的原則性表述以外，這份按中文文本約兩千字的聲明，把主要篇幅用于闡述加強(qiáng)相互合作的內(nèi)容。

　　另外，中日還在其他主要問題上取得了新的突破。在東海問題上，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在會(huì)見記者時(shí)都明確表示“取得了重要進(jìn)展”。新文件還指出：“中方表示重視日本在聯(lián)合國(guó)的地位和作用”，“中方對(duì)日朝解決有關(guān)問題，實(shí)現(xiàn)關(guān)系正�；�表示歡迎和支持”，“為進(jìn)一步理解和追求國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的基本和普遍價(jià)值進(jìn)行緊密合作，不斷加強(qiáng)對(duì)在長(zhǎng)期交流中共同培育、共同擁有的文化的理解”。雙方還就一系列雙邊與多邊合作領(lǐng)域達(dá)成了廣泛共識(shí)，包括進(jìn)一步擴(kuò)大軍事交流、在聯(lián)合國(guó)框架內(nèi)加強(qiáng)合作等。

　　迄今為止，中日已發(fā)表了四個(gè)政治文件，其產(chǎn)生的歷史背景不同，承擔(dān)的歷史使命也有區(qū)別。1972年的《中日聯(lián)合聲明》，使中日關(guān)系從長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)和冷戰(zhàn)狀態(tài)中擺脫出來。1978年的《中日和平友好條約》，從法律上完成了兩國(guó)關(guān)系正常化進(jìn)程。1998年的《中日聯(lián)合宣言》，對(duì)冷戰(zhàn)后新環(huán)境下的中日關(guān)系做了重新定位。而本次的新《中日聯(lián)合聲明》，則在繼承前三個(gè)文件、融進(jìn)2006-2007年兩個(gè)聯(lián)合新聞公報(bào)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，為今后的中日關(guān)系做了定位與定向。

　　中日關(guān)系走出了在矛盾問題上陷于僵局、在情感碰撞中耗費(fèi)精力的惡性循環(huán)，開創(chuàng)了增進(jìn)友好感情與推動(dòng)共同利益良性互動(dòng)的新局面；
從“解決矛盾型”關(guān)系轉(zhuǎn)向“發(fā)展利益型”關(guān)系；
從“破冰”以來的“恢復(fù)性發(fā)展”階段進(jìn)入了在“暖春”下的“實(shí)質(zhì)性發(fā)展”階段。

　　胡主席訪日，開啟了中日關(guān)系新一輪發(fā)展周期。

　　2008年中日間發(fā)生的一系列事件與現(xiàn)象，呈現(xiàn)出進(jìn)展與停滯、偶然現(xiàn)象與必然趨勢(shì)相互交織的復(fù)雜局面。

　　在“5·12”四川大地震發(fā)生后，日本各界積極賑災(zāi)的姿態(tài)給中國(guó)民眾留下了良好印象，特別是日本救援隊(duì)文明敬業(yè)的風(fēng)貌贏得了尊敬和感謝。以往動(dòng)輒相互譏諷的中日因特網(wǎng)論壇，5月以來出現(xiàn)了大量善意的相互評(píng)論。

　　然而，圍繞“中國(guó)輸日餃子中毒事件”、“日本自衛(wèi)隊(duì)飛機(jī)是否應(yīng)飛入中國(guó)災(zāi)區(qū)”等問題的兩國(guó)輿論反應(yīng)表明，高層和政府促成的“暖春”尚缺乏堅(jiān)實(shí)而成熟的民眾感情基礎(chǔ)。

　　2008年6月18日，中日兩國(guó)在東海問題上達(dá)成的“6·18共識(shí)”，在中日兩國(guó)各界引起了十分復(fù)雜的反響。一方面，雙方輿論對(duì)兩國(guó)間這一曠日持久的磋商邁出打破僵局的第一步表示歡迎；
另一方面，兩國(guó)輿論都對(duì)本國(guó)在這一共識(shí)中做出的讓步表現(xiàn)出頗為激烈的反應(yīng)。

　　2008年6月24日至28日，日本自衛(wèi)隊(duì)艦艇“漣”號(hào)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦對(duì)廣東省湛江港進(jìn)行了訪問。此次訪問是對(duì)2007年11月中國(guó)海軍“深圳”號(hào)驅(qū)逐艦對(duì)日訪問的回訪，也是中日防務(wù)交流的又一重要進(jìn)展。

　　在2008年北京奧運(yùn)會(huì)的開幕式和各個(gè)賽場(chǎng)上，中國(guó)觀眾始終給日本運(yùn)動(dòng)員報(bào)以熱烈的掌聲和聲援。這些情景與2005年中國(guó)觀眾對(duì)日本足球隊(duì)喝倒彩的情形形成了鮮明對(duì)照。

　　這些最新動(dòng)態(tài)表明，中日關(guān)系正處在一個(gè)空前復(fù)雜的互動(dòng)框架之中。其顯著特點(diǎn)是：高層互訪催生暖春，民間感情乍暖還寒，互惠合作穩(wěn)步發(fā)展，戰(zhàn)略和解尚需時(shí)日。在這一局面下，中日政治與安全關(guān)系應(yīng)與兩國(guó)輿論的緩解和民意的改善同步前行，過于急進(jìn)或過于保守都將導(dǎo)致適得其反的效果。

　　當(dāng)前，構(gòu)建“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”已成為中日兩國(guó)的共同目標(biāo)。中日關(guān)系“回暖”進(jìn)程的基本目標(biāo)，將是力求實(shí)現(xiàn)合作大于競(jìng)爭(zhēng)、共同利益大于相互矛盾的局面。為此，需要兩國(guó)政府、有識(shí)之士以及民眾共同做出積極努力。

　　近年來中日矛盾的深層癥結(jié)，歸根結(jié)底就在于缺乏政治互信。中日雙方究竟是把對(duì)方視為21世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手還是合作伙伴？選擇后者，是中日真正走向戰(zhàn)略互惠的關(guān)鍵。胡錦濤主席訪日期間中日達(dá)成的重要共識(shí)是：兩國(guó)互為合作伙伴，互不構(gòu)成威脅，相互支持對(duì)方的和平發(fā)展；
中日作為兩個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，決定為地區(qū)與世界和平、穩(wěn)定與發(fā)展做出貢獻(xiàn)。增進(jìn)政治互信、加強(qiáng)互利合作，是這個(gè)共識(shí)的核心所在。中日決心相互支持對(duì)方的和平發(fā)展，就意味著雙方都準(zhǔn)備以平常心來接受對(duì)方的“和平崛起”。這顯然是中日關(guān)系相互定位上的一個(gè)重大突破，如能始終貫徹下去，勢(shì)必對(duì)東亞合作和世界秩序產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

　　中日間存在矛盾是一個(gè)客觀現(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵就在于能否控制矛盾、發(fā)展共同利益。中日雙方不能總是在如何分割一塊面包的“零和游戲”上使勁，而是應(yīng)把主要精力轉(zhuǎn)到如何把面包做大的“正和游戲”或“共贏游戲”上來。

　　在東海問題上，把劃界問題與“共同開發(fā)”區(qū)分開來同時(shí)加以推動(dòng)，是一個(gè)“雙贏”的選擇。在日本關(guān)切的“入�！眴栴}上，中日將在聯(lián)合國(guó)改革得到進(jìn)展、中日關(guān)系健康發(fā)展、兩國(guó)輿論持續(xù)升溫的過程中，繼續(xù)擴(kuò)大共識(shí)。在防務(wù)交流和國(guó)際合作等以往合作步伐相對(duì)緩慢的領(lǐng)域，中日有望繼續(xù)轉(zhuǎn)變觀念，繼續(xù)提升相互關(guān)系。中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系已到了升級(jí)換代的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，對(duì)此兩國(guó)的合作思路已日趨清晰，那就是要在節(jié)能、環(huán)保、大型互利項(xiàng)目以及國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作上加大力度。

　　中日關(guān)系應(yīng)立足于理智與情感的良性互動(dòng)之上。缺乏共同利益基礎(chǔ)的友好感情是脆弱的，而建立在單純利益計(jì)算之上的物化關(guān)系也不會(huì)是穩(wěn)固的�！爸腥沼押�，歸根結(jié)底是兩國(guó)人民的友好�！边@一中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層反復(fù)強(qiáng)調(diào)的語句，將越來越被證明是一句至理名言。中日關(guān)系正日益走向社會(huì)對(duì)社會(huì)、民眾對(duì)民眾的大眾交流時(shí)代，日本首相交替所產(chǎn)生影響將繼續(xù)相對(duì)減弱。在已經(jīng)迎來“暖春”的中日關(guān)系大環(huán)境下，日本國(guó)內(nèi)的“中國(guó)威脅論”、“中國(guó)異質(zhì)論”等負(fù)面話語體系已搖搖欲墜。因此，不管日本政局如何演變，中日推進(jìn)戰(zhàn)略互惠關(guān)系的大局有望得到維護(hù)和發(fā)展。

　　隨著兩國(guó)間交往的日益增多和內(nèi)外環(huán)境的不斷變化，中日關(guān)系變得日益復(fù)雜，影響這對(duì)關(guān)系的變數(shù)日益增多，因而僅靠一種渠道或單一方法來解決中日間結(jié)構(gòu)性問題將變得日益困難。因此，未來中日關(guān)系的發(fā)展進(jìn)程，勢(shì)必將是政治、安全、經(jīng)濟(jì)、文化等各領(lǐng)域相互影響的曲折、漸進(jìn)的過程。

　　中日關(guān)系正站在新的歷史起點(diǎn)上，已經(jīng)有了走向“雙贏”的目標(biāo)。但就目前而言，這還僅僅是個(gè)目標(biāo)。要把它變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，則依然任重而道遠(yuǎn)。如何把接受對(duì)方的“和平崛起”落實(shí)到各自戰(zhàn)略調(diào)整中，是一個(gè)十分艱巨的課題。中日之間的結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在，其各自國(guó)內(nèi)都還存在著各種不同的政治見解，兩國(guó)民眾之間的相互理解和相互信任還十分薄弱，今后兩國(guó)間還可能掀起政治風(fēng)浪。對(duì)未來的中日關(guān)系，既要看到樂觀的條件，也要充分考慮到不確定因素，未雨綢繆，趨利避害，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的共同和平發(fā)展。

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