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秦暉:“自流”方為“真集體”

發(fā)布時(shí)間:2020-06-15 來(lái)源: 人生感悟 點(diǎn)擊:

  

  什么是成功的真正邏輯

  

  1980年代初“人民公社”摘牌后,全國(guó)農(nóng)民有了選擇經(jīng)營(yíng)方式的相當(dāng)程度的自由。他們99%以上都選擇了家庭經(jīng)營(yíng)。但是也有一些農(nóng)民或者一直堅(jiān)持集體耕作、或者一度單干后又恢復(fù)了集體生產(chǎn),其中不少集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展得不錯(cuò),號(hào)稱(chēng)“明星村”。這應(yīng)該說(shuō)是毫不奇怪的:在農(nóng)民有了選擇自由之后,凡是能留住農(nóng)民的,那當(dāng)然就都得有點(diǎn)成就。但凡搞得不好的集體,農(nóng)民還能留得下來(lái)?道理就這么簡(jiǎn)單。但現(xiàn)在有些人卻倒因?yàn)楣,說(shuō)是當(dāng)初就不應(yīng)該放走了農(nóng)民,假如一直就把農(nóng)民捆成一堆,現(xiàn)在不都成了明星村?!

  這叫什么邏輯!

  其實(shí)這“集體”從來(lái)就未必是中國(guó)的特產(chǎn)。我們知道,例如“資本主義國(guó)家”的以色列就曾經(jīng)有發(fā)達(dá)的集體農(nóng)莊(基布茲)。當(dāng)然它絕不是像蘇聯(lián)那樣,靠鎮(zhèn)壓“退社潮”、打擊“單干風(fēng)”、摧毀“小農(nóng)自發(fā)勢(shì)力”搞起來(lái)的;计澋慕⑼耆鲇谧栽,它不僅很理想主義,而且曾經(jīng)很有效率,該國(guó)聞名世界的高科技旱作農(nóng)業(yè),基布茲功不可沒(méi)。甚至以色列驚人的軍事成就,最初也是奠基于亦兵亦農(nóng)、全民皆兵、團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)、勇于獻(xiàn)身的基布茲民兵?梢哉f(shuō),它比我們的“集體”要成功得多。當(dāng)年基布茲很紅火,占了以色列農(nóng)業(yè)很大比重。后來(lái)由于各種條件變化,如今大多數(shù)基布茲已經(jīng)消失,但仍然有些基布茲保留了下來(lái)。這些能夠保留下來(lái)的基布茲自然都是佼佼者,也可以說(shuō)是以色列的“明星村”吧。但以色列能以這些明星村搞得不錯(cuò)為理由禁止農(nóng)民離開(kāi)嗎?不準(zhǔn)離開(kāi)的“集體”是什么東西,別人不知道,當(dāng)年那些創(chuàng)建了基布茲的猶太移民還能不知道?他們很多人就是從那種“集體”九死一生逃出來(lái)的幸存者。如果有人對(duì)他們說(shuō):基布茲這么成功,你們當(dāng)初又何必從奧斯威辛逃出來(lái)?這不都是“集體”嗎?難道你們?cè)趭W斯威辛是“單干戶”?這些猶太移民會(huì)如何回答?

  其實(shí),人同此心,心同此理。我們對(duì)“集體”的態(tài)度也應(yīng)該是一樣的:靠成就留住了農(nóng)民的,咱佩服。但要反過(guò)來(lái)說(shuō)強(qiáng)制綁住農(nóng)民就能出成就,我不信。而因此就責(zé)怪當(dāng)初不該放走農(nóng)民的說(shuō)法,那簡(jiǎn)直就是胡扯了。

  一些“左派”朋友老拿南街村比小崗村據(jù)說(shuō)是更為富裕說(shuō)事,想以此證明當(dāng)年允許農(nóng)民單干是不對(duì)的。另一些朋友就揭露“南街村真相”。南街村到底是怎么回事,沒(méi)有調(diào)查我也不愿置評(píng)。但是可以肯定的是,即便南街村真像“左派”說(shuō)的那樣美妙,它在改革前也沒(méi)有任何吸引人之處(這和大寨、華西這樣改革前就出名的老明星村還有所不同),也絕不比今天的小崗村更富。南街村的興起是在小崗村開(kāi)辟了農(nóng)民“退出權(quán)”之路之后的事。即便南街村的微觀經(jīng)營(yíng)機(jī)制與毛澤東時(shí)代沒(méi)有任何變化,農(nóng)民有了退出權(quán)后仍然選擇留下的這種機(jī)制,與農(nóng)民不許退出而被迫接受的機(jī)制還是完全不同的。這正如印度喀拉拉邦在民主競(jìng)選條件下產(chǎn)生的共產(chǎn)黨執(zhí)政,盡管其意識(shí)形態(tài)比前蘇聯(lián)還“左”(該邦執(zhí)政的印共(馬)是因反對(duì)蘇聯(lián)“修正主義”而從老印共中分離出來(lái)的),但該邦仍與印度“右派”執(zhí)政的各邦(例如喀拉拉的鄰邦、印度的軟件產(chǎn)業(yè)中心卡納塔克邦)一樣屬于民主政體,而與前蘇聯(lián)完全不同。這個(gè)道理不是明明白白的嗎?喀拉拉邦與卡納塔克邦的區(qū)別再大,能大過(guò)他們與蘇聯(lián)的區(qū)別?同理,今天南街村與小崗村的區(qū)別再大,與改革前的人民公社也完全是兩回事。除非王宏斌承認(rèn)他們?nèi)匀粓?jiān)持下述做法:

  當(dāng)年公社化以后,全國(guó)農(nóng)民沒(méi)有哪個(gè)敢說(shuō)自己堅(jiān)持單干的。個(gè)別農(nóng)民“一意孤行”的結(jié)局都極為悲慘。如陜西府谷縣農(nóng)民戈色令,頂住了初級(jí)社、高級(jí)社的一系列壓力,到1958年人民公社時(shí)終于頂不住了,土地、牲口充公入社后,他又堅(jiān)持自己種樹(shù),在沙漠邊緣的干旱荒丘前后種活了一萬(wàn)多株。1964年“四清”時(shí)又說(shuō)他搞資本主義,把他的樹(shù)全部沒(méi)收,1969年又以“一貫走發(fā)家致富道路”的罪名,給戴上富農(nóng)分子的帽子,經(jīng)多次批斗被折磨而死(《告別饑餓——一部塵封十八年的書(shū)稿》,人民出版社1999年版,第64頁(yè))。當(dāng)時(shí)實(shí)際上還有一些“盲流”在與世隔絕的荒山中單干,但是萬(wàn)不敢聲張。

  

  7000個(gè)“集體”各有故事

  

  而到公社摘牌后,在1985年全國(guó)近95萬(wàn)個(gè)行政村中,99%以上的農(nóng)民選擇了退出生產(chǎn)型公社。但今天仍有約7000個(gè)村被認(rèn)為保留了生產(chǎn)型公社,而且他們大都對(duì)自己的選擇廣為宣傳。這只能說(shuō)明改革后的農(nóng)民有了選擇的自由。

  實(shí)際上,這7000個(gè)村的情況也有很大差異:有的如南街村也一度選擇了“單干”,后來(lái)實(shí)際上是在自愿基礎(chǔ)上重新“聯(lián)合”的。有的如華西村,據(jù)周怡教授的調(diào)查(與“南街真相”之爭(zhēng)不同,周怡的調(diào)查似乎并未引起爭(zhēng)議)實(shí)際上已經(jīng)改制為吳家占股51%、其余49%股份分屬8個(gè)子公司的結(jié)構(gòu),除了吳仁寶這個(gè)控股人具有獨(dú)特個(gè)人魅力與雄厚社會(huì)關(guān)系資源外,與一般被認(rèn)為“私有制”的股份公司并無(wú)實(shí)質(zhì)區(qū)別。當(dāng)然,肯定也有的村是一直沒(méi)搞“單干”而沿襲了過(guò)去的生產(chǎn)型公社機(jī)制的。而近年來(lái)被熱炒的所謂“小崗向南街學(xué)習(xí)”,其實(shí)不過(guò)是引進(jìn)了上海的一家私營(yíng)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司,小崗村民依各自意愿,多數(shù)把自己的份地租給該公司進(jìn)行“規(guī)模經(jīng)營(yíng)”,少數(shù)村民則仍然自營(yíng)其地。這完全就是一些“左派”朋友大力抨擊的“資本下鄉(xiāng)”、“公司加農(nóng)戶”模式,與其說(shuō)是“學(xué)習(xí)南街”,倒不如說(shuō)是學(xué)習(xí)美國(guó)佬更接近事實(shí)(當(dāng)然,如果南街“真相”就是這樣搞的,就另當(dāng)別論了)。

  盡管如此,仍然可以承認(rèn),有些村子是沿襲生產(chǎn)型公社而取得了成功的。但這里的基本事實(shí)仍然是:由于這極少數(shù)生產(chǎn)型公社取得了成功(就是說(shuō)使農(nóng)民感到了好處,而其他絕大多數(shù)公社都做不到這一點(diǎn)),因此農(nóng)民還能留下來(lái)。而絕不是由于不許農(nóng)民退出,所以生產(chǎn)型公社取得了成功。這個(gè)因果關(guān)系是絕不能顛倒的。在不許農(nóng)民退出的時(shí)代,所有的生產(chǎn)型公社都沒(méi)有取得后來(lái)那種意義上的成功(包括華西那樣的老明星村在內(nèi),改革前的業(yè)績(jī)也都不能與改革后相比)。而在經(jīng)過(guò)了20多年的經(jīng)營(yíng)之后,一旦允許農(nóng)民退出,95萬(wàn)個(gè)行政村中只有7000個(gè)(即不到1%)能夠以其業(yè)績(jī)產(chǎn)生自愿的凝聚力把農(nóng)民留在生產(chǎn)型公社中(如前所述,實(shí)際上其中有的還不能這樣說(shuō)),這還不足以證明舊體制的失敗嗎?

  當(dāng)然,所謂舊體制的失敗,從來(lái)就是指強(qiáng)制機(jī)制的失敗。生產(chǎn)型公社本身如果是農(nóng)民自愿選擇,本來(lái)是無(wú)所謂失敗不失敗的——盡管主流農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)一般都主張“農(nóng)業(yè)特殊論”,認(rèn)為種植業(yè)中大企業(yè)經(jīng)營(yíng)通常不如家庭經(jīng)營(yíng)適宜,但作為個(gè)案沒(méi)有人會(huì)否認(rèn)前者也有成功的例子。而且“效率”意義上的成功與凝聚力上的成功也不是一回事。奧斯威辛難道沒(méi)有“效率”?能說(shuō)它就有什么“凝聚力”?而美國(guó)的艾米什教派公社根本就不追求效率,但其成員為信仰而自愿甘于清貧,就在“花花世界”中保持了自身的凝聚力。

  因此,我們的95萬(wàn)個(gè)村中不要說(shuō)還有7000個(gè),就是哪怕只有1個(gè)村在每個(gè)村民完全自愿的情況下搞生產(chǎn)型公社,它也不應(yīng)該被強(qiáng)制解散——富裕了當(dāng)然沒(méi)理由被解散。就是像艾米什那樣清貧,難道就要強(qiáng)制解散它嗎?但另一方面,不要說(shuō)只有7000個(gè),就是有70萬(wàn)個(gè)村搞生產(chǎn)型公社“成功”了,也不能成為強(qiáng)制其余25萬(wàn)個(gè)村“學(xué)習(xí)”那一套的理由。而這70萬(wàn)個(gè)村的村民也不應(yīng)該因?yàn)檫@種“成功”,而被剝奪退出的權(quán)利。

  

  集體化的壓力與大包干的“壓力”

  

  當(dāng)然,我們知道,一些“左派”朋友對(duì)分田單干是出于農(nóng)民自愿表示質(zhì)疑。如果這一質(zhì)疑有根據(jù),那應(yīng)該是批評(píng)農(nóng)村改革的惟一值得認(rèn)真對(duì)待的理由。平心而論,這種質(zhì)疑并非沒(méi)有絲毫根據(jù),因?yàn)閺?qiáng)制的傳統(tǒng)不可能一夜間消失。1980年代分田單干的普及過(guò)程也不是一點(diǎn)沒(méi)有使用當(dāng)年搞集體化時(shí)那種動(dòng)員手段。尤其對(duì)鄉(xiāng)村基層干部而言,說(shuō)他們百分之百全都是心情愉快地自愿解散“集體”,無(wú)疑不符合事實(shí)。

  而且,傳統(tǒng)上極權(quán)政治對(duì)社會(huì)上自發(fā)形成的凝聚力容易產(chǎn)生猜忌。一旦這凝聚力被視為異己,強(qiáng)制摧毀“集體主義”的事就會(huì)發(fā)生。這也并不是從農(nóng)村改革才有的。早在1930年代“蘇區(qū)”中就發(fā)生過(guò)擁有鄉(xiāng)土威望的“共產(chǎn)紳士”傅柏翠“擅自”搞共耕社遭到上面猜忌,乃至被逼反的“蛟洋事件”。改革中類(lèi)似的案例就是大邱莊。禹作敏本人的刑事問(wèn)題當(dāng)然有應(yīng)得之罪,但大邱莊垮臺(tái)的真正原因是“莊主”對(duì)縣市上級(jí)恭敬不夠,關(guān)系緊張,結(jié)果在禹被捕后,上面派工作組對(duì)大邱莊(當(dāng)時(shí)是個(gè)典型的“集體企業(yè)”)實(shí)行強(qiáng)制私有化。此后的大邱莊便真成了一盤(pán)散沙,經(jīng)濟(jì)也一蹶不振了(齊介侖:《悲情禹作敏》,《財(cái)經(jīng)文摘》2007年第11期)。

  但是經(jīng)過(guò)1949年后歷次運(yùn)動(dòng)對(duì)傳統(tǒng)小共同體的摧殘,今天鄉(xiāng)村中這種凝聚力并不突出,像大邱莊這樣的例子只是極個(gè)別的。人民公社解體主要還是出于廣大農(nóng)民對(duì)它的離心力。官方改變政策認(rèn)可大包干雖然對(duì)集體生產(chǎn)構(gòu)成了某種“壓力”,但毫無(wú)疑問(wèn),這“壓力”與官方推行集體化時(shí)的壓力以及改革初期農(nóng)民嘗試分田時(shí)承受的壓力強(qiáng)度是完全不能同日而語(yǔ)的。我們至今并未聽(tīng)說(shuō)那7000個(gè)“堅(jiān)持集體化”的村子有哪一個(gè)是像當(dāng)年小崗村搞“單干”那樣要冒訂立“生死文書(shū)”的風(fēng)險(xiǎn),也沒(méi)聽(tīng)說(shuō)哪個(gè)堅(jiān)持集體化的人像當(dāng)年對(duì)集體化持異議的楊偉名等人那樣為此被開(kāi)除黨籍、公職,更沒(méi)聽(tīng)說(shuō)誰(shuí)為此被打成反革命、坐過(guò)牢乃至付出更大代價(jià)。我們也從未聽(tīng)說(shuō)哪里的農(nóng)民為堅(jiān)持集體化搞過(guò)抗議、鬧過(guò)“農(nóng)潮”并受到過(guò)鎮(zhèn)壓。

  而當(dāng)年從統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)、合作社到人民公社,哪一步不是伴隨著嚴(yán)厲的“專(zhuān)政”?1954年推行統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo),各地普遍對(duì)農(nóng)民動(dòng)粗。農(nóng)民僅因此被迫自殺者,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),湖南就有111人,湖北150人,河北130人,河南108人,1955年浙江農(nóng)民因“統(tǒng)購(gòu)中頂!庇炙懒134人。各地成立的“保衛(wèi)收購(gòu)辦公室”對(duì)抵制統(tǒng)購(gòu)者按“反革命”治罪,四川德昌縣判決29人,死刑1人,石柱縣判決9人,死刑2人,福建邵武縣逮捕114人,處決16人(楊繼繩:《統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)的歷史回顧》,《炎黃春秋》2008年第12期,51-52頁(yè))。正是由于向小農(nóng)強(qiáng)購(gòu)遭到抵制(如今溫鐵軍先生說(shuō)是“交易成本太大”)而搞的合作化,在1955-1956年間一些地方又遇到“鬧退社”的“農(nóng)潮”,為了鎮(zhèn)壓,廣東省農(nóng)村一個(gè)月內(nèi)批判斗爭(zhēng)1.6萬(wàn)人、逮捕兩千余人,“幾乎全部是富裕中農(nóng),這才穩(wěn)定了集體化的初始局面”(據(jù)當(dāng)時(shí)中共中央農(nóng)村工作部工作人員王立誠(chéng)先生的回憶)。到了大躍進(jìn)時(shí)代,不要說(shuō)膽敢退社了,就是在公社中不積極放“衛(wèi)星”的、“瞞產(chǎn)私分”的、殺牛救饑的、“擅自”逃荒的,都遭到殘酷鎮(zhèn)壓,這方面資料太多就無(wú)法列舉了。

  1978年后的農(nóng)村改革,最初也是農(nóng)民們冒著極大風(fēng)險(xiǎn)搞起來(lái)的。在一般認(rèn)為開(kāi)啟了改革的十一屆三中全會(huì)開(kāi)過(guò)后,當(dāng)年年底中共中央不僅重新頒布了略加修改的“新六十條”,重申“三級(jí)所有,隊(duì)為基礎(chǔ)”,還在同時(shí)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加快農(nóng)業(yè)若干問(wèn)題的決定》草案中明文規(guī)定“不許包產(chǎn)到戶”。無(wú)怪乎那一年小崗村搞包產(chǎn)要有“生死文書(shū)”了。到1979年,中央農(nóng)口負(fù)責(zé)人授意發(fā)表的《人民日?qǐng)?bào)》“張浩文章”編者按甚至對(duì)“包產(chǎn)到組”(還不是到戶)都嚴(yán)加批判。1980年3月,后來(lái)成為農(nóng)村改革象征人物之一的杜老(杜潤(rùn)生)還親自在《農(nóng)村工作通訊》上撰文批判包產(chǎn)到戶——當(dāng)然那是奉命而為,杜老實(shí)際上是同情農(nóng)民的,但也可見(jiàn)當(dāng)時(shí)壓力之大。直到1980年秋季的“75號(hào)文件”,才第一次以最高層的名義允許邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)“在生產(chǎn)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)下”包產(chǎn)到戶,但覆蓋面內(nèi)定控制在27%以下(當(dāng)時(shí)統(tǒng)計(jì)的人均年收入50元以下的貧困生產(chǎn)隊(duì)比率)。然而口子一開(kāi),大潮便起,很快就把“人民公社”沖走了。正如杜老在當(dāng)初那篇批判包產(chǎn)到戶的文章所說(shuō):“包產(chǎn)到戶不應(yīng)作為方向去提倡。只要領(lǐng)導(dǎo)者稍為放松點(diǎn),背后的經(jīng)濟(jì)力量就會(huì)使它滑向單干的道路上去,最后非沖破集體經(jīng)濟(jì)不可”(凌志軍:〈歷史不再徘徊——人民公社在中國(guó)的興起和失敗〉,人民出版社,1997年,229頁(yè))。顯然,改革——這里講的是農(nóng)村改革而非城里的國(guó)企改革——并不是上面發(fā)動(dòng)的、而是領(lǐng)導(dǎo)“稍為放松點(diǎn)”沒(méi)有大力阻止的結(jié)果。

  

  “放任自流”有何不可?

  

  到了1984年,最高層終于作出“公社”摘牌的決定,大包干成為官方政策。堅(jiān)持生產(chǎn)型集體化的人們開(kāi)始感到壓力。但所謂壓力,也就是不被上面賞識(shí)而已。然而如果搞的是“真集體”,農(nóng)民賞識(shí)不就夠了?為什么得不到上面賞識(shí)就辦不起來(lái)呢?那些“野火燒不盡春風(fēng)吹又生”的宗族、教會(huì)之類(lèi)為什么就不需要上面賞識(shí)卻仍能發(fā)展呢?西方國(guó)家農(nóng)民的合作網(wǎng)絡(luò)與結(jié)社行動(dòng)能力如此發(fā)達(dá),難道也是上面賞識(shí)出來(lái)的?

  所以甚至可以說(shuō),上面不再賞識(shí)就辦不下去,證明此前99%以上的公社并非“真集體”,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

  而只有剩下那不到1%的“7000村”在一定程度上具有“真集體”性質(zhì)。他們的凝聚力并不依賴(lài)“上面賞識(shí)”,他們?yōu)榇艘矐?yīng)該受到尊重。

  其實(shí)眾所周知,“7000村”中很多還是受賞識(shí)的,只是沒(méi)有達(dá)到過(guò)去大寨那種受賞識(shí)的程度罷了。常有“左派”朋友說(shuō)南街村是頂著壓力堅(jiān)持集體化的。但是南街村帶頭人王宏斌先生自己曾一再抱怨各地在“學(xué)習(xí)南街”問(wèn)題上“放任自流”。何謂“放任自流”?不就是沒(méi)有施加壓力嗎?換言之,讓王先生感到不滿的是沒(méi)有像過(guò)去“學(xué)大寨”那樣從上面發(fā)動(dòng)大規(guī)模強(qiáng)制讓大家學(xué)習(xí)他。但是王先生顯然沒(méi)有感到什么相反的壓力:如果真有相反的壓力要取締他這種模式(像改革前取締單干那樣),他倒應(yīng)該呼吁“放任自流”才是吧?

  所以,對(duì)那7000個(gè)集體化村莊,我們只有祝他們好自為之。有人說(shuō),“右派”見(jiàn)不得他們成功,甚至據(jù)說(shuō)是很想搞垮他們。我不知道是不是有這種“右派”,但我肯定不是。我認(rèn)為,對(duì)他們,應(yīng)該與對(duì)小崗村這類(lèi)作出另外選擇的農(nóng)民一樣,一視同仁,誰(shuí)也不要有特權(quán)、吃“偏飯”。在這樣的條件下,如果他們能憑獨(dú)特的集體凝聚力或有幸碰到“能人”的帶領(lǐng)而在公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中成功勝出,我不會(huì)感到奇怪(這種凝聚力與能人的案例在任何一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家都存在),而且我們大家應(yīng)該為他們的成就高興。但是強(qiáng)要大家都學(xué)他們,就像強(qiáng)要大家去學(xué)比爾·蓋茨這類(lèi)成功者一樣,那是毫無(wú)道理的。

  

  地權(quán)問(wèn)題上也應(yīng)該“政社分離”

  

  盡管像華西村那樣的經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)改制成了股份公司,筆者并不認(rèn)為“7000村”未來(lái)都會(huì)如此。大千世界無(wú)奇不有,以色列有基布茲,美國(guó)有艾米什,中國(guó)為什么就不能有若干“毛澤東式集體”?

  不過(guò)我想,惟一要改的就是“政社合一”:今天的“行政村”既然事實(shí)上是屬地化的公權(quán)力組織(叫做“村民自治組織”或是“基層政權(quán)”并不改變此一屬性),其地域上的居民(包括外來(lái)打工者)不應(yīng)自外于它的公共服務(wù)與公共管理(至于這種管理是專(zhuān)制的抑或民主的另當(dāng)別論),但作為法人的經(jīng)濟(jì)體與它應(yīng)當(dāng)是兩回事。就像中國(guó)的國(guó)民未必是“國(guó)營(yíng)企業(yè)”的成員,行政上屬于某某村的居民就算是堅(jiān)持“集體經(jīng)濟(jì)”,也未必一定只能歸屬“某某村集體”吧,他為什么不能帶著屬于他的那一份(土地或股份)與別的村子中的“同志”聯(lián)合?如今跨國(guó)公司都可以存在,跨村的“集體”就不能存在嗎?中國(guó)公民可以加入外資公司(作為雇員或作為股東),某村村民為什么就不可以加入外村合作社?

  不要說(shuō)這是因?yàn)榭臻g的阻隔。中國(guó)當(dāng)初的集體化因?yàn)槎际前淹迦嗽瓉?lái)的私有土地歸并而成,并未進(jìn)行過(guò)斯托雷平改革中那種“土地整理”,而傳統(tǒng)鄉(xiāng)村中的私有地產(chǎn)由于民間交易等原因本來(lái)就有“畸零散漫不成片段”的現(xiàn)象。土地改革在“一村人分一村地”的規(guī)則下并沒(méi)有改變這種情形,后來(lái)集體化在“共產(chǎn)風(fēng)”時(shí)代固然在很大范圍內(nèi)把土地都集中到了一個(gè)公社手中,但到了“隊(duì)為基礎(chǔ)”時(shí),又恢復(fù)了以一個(gè)生產(chǎn)隊(duì)成員原有私有土地合并為該生產(chǎn)隊(duì)土地的狀態(tài)。原有私地的交錯(cuò)分散在歸公以后沿襲下來(lái),使公社化時(shí)代生產(chǎn)隊(duì)之間的土地往往也是交錯(cuò)插花的,這在山區(qū)尤其明顯。人民公社本來(lái)就是重在“人身依附”,并不很在乎這種土地分布狀況對(duì)生產(chǎn)效率的影響。筆者當(dāng)年在滇黔桂邊區(qū)的壯族山村插隊(duì),我們生產(chǎn)隊(duì)寨邊的土地有的就是另一寨子(即另一生產(chǎn)隊(duì))的;
而我們隊(duì)的一些地塊又有遠(yuǎn)在20里外另一寨子旁。像這樣的一種空間狀態(tài)并不構(gòu)成“政社合一”的理由。

  政社合一無(wú)非是體現(xiàn)了“集體”的官辦屬性而已。從過(guò)去的生產(chǎn)型集體到如今的“地權(quán)集體”(土地重分或“調(diào)整”單位),農(nóng)民只能作為某行政村的成員憑“身份”使用該“村集體”的土地。有人說(shuō)這就叫“身份權(quán)”或“成員權(quán)”。但是“身份”本身意味著貴賤等級(jí)差別,它是一種什么樣的“權(quán)利”?印度的種姓制是最典型的身份制了,在這種安排下,每個(gè)種姓、包括最低下的賤民都有其固定的職業(yè),雖然貴賤懸殊,卻并無(wú)失業(yè)之說(shuō),這算不算也是一種“權(quán)利”呢?而印度種姓制是一種幾千年沿襲下來(lái)的民間傳統(tǒng),并非國(guó)家的制度。印度法律并不認(rèn)可種姓制,但民間習(xí)慣卻很難徹底改變。我們的“身份”卻在很大程度上是“官定”的,并非歷史上的傳統(tǒng)。農(nóng)民僅憑“身份”使用土地,而這個(gè)“身份”又由不得自己,甚至由不得“村集體”。過(guò)去農(nóng)民要“農(nóng)轉(zhuǎn)非”難乎其難。而如今,有關(guān)方面只要看中了他們的土地,就可以用強(qiáng)行“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的辦法沒(méi)收之:只要宣布“行政村”摘牌改成“居委會(huì)”,農(nóng)民的土地就被“征用”了。于是,過(guò)去農(nóng)民為“農(nóng)轉(zhuǎn)非”而努力,今天很多農(nóng)民卻為拒絕“農(nóng)轉(zhuǎn)非”而努力。但是過(guò)去與現(xiàn)在只有一點(diǎn)是相同的:那就是兩種努力都毫無(wú)作用。過(guò)去不準(zhǔn)你“轉(zhuǎn)非”,你要進(jìn)城就是“盲流”;
如今命令你“轉(zhuǎn)非”,你要不轉(zhuǎn)就只有“非法上訪”,如果還要帶點(diǎn)“集體主義”,那就更不得了了:“集體上訪”罪加一等!

  所以,農(nóng)民要真的有權(quán)利,哪怕只是土地的“使用權(quán)”,哪怕是維護(hù)“集體土地”的權(quán)利,有兩件事是必須做的:第一,地權(quán)必須與“身份”脫鉤。這樣當(dāng)官的就不能用宣布“農(nóng)轉(zhuǎn)非”、“村改居”來(lái)沒(méi)收農(nóng)民的土地了。第二,政社必須分離。即便基于意識(shí)形態(tài)理由,或者是便于圈地的特殊利益理由,土地“所有權(quán)”仍然必須是“集體”的,那么這個(gè)“地權(quán)合作社”與“行政村”也不應(yīng)當(dāng)是一回事。你可以把“行政村”撤了改成“居委會(huì)”——那不過(guò)是行政區(qū)劃調(diào)整而已(盡管按村民自治原則這樣做也不合適,但誰(shuí)叫咱有“中國(guó)特色”呢),但你不能把土地合作社給取締了吧?那可是沒(méi)收了咱們的財(cái)產(chǎn)哪。當(dāng)然,別人不能取締了這個(gè)合作社,但社員是可以退出的。不能退出的那叫監(jiān)獄。

  奇怪的是,現(xiàn)在的規(guī)則好像是反著的:社員不能退出,而社外的什么人想取締就可以把合作社給取締了。

  現(xiàn)在有不少熱心于捍衛(wèi)“集體所有制”的人,他們的熱心令人感動(dòng),但他們的主張卻令人奇怪:他們對(duì)社外人取締合作社的權(quán)力不吭一聲,卻力主嚴(yán)禁社員退出。這就叫維護(hù)“集體”嗎?

  看來(lái),讓“集體”好自為之還不是很容易呢。李零先生曾有書(shū)曰《去圣方為真孔子》,我愿意套用這個(gè)句式:“自流”方為“真集體”。

  

  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)

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