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王霄:對美國政府行為的一個誤讀

發(fā)布時間:2020-06-12 來源: 人生感悟 點(diǎn)擊:

  

  最近,美國政府在金融危機(jī)顯露后采取的動用巨額財(cái)政資金搶救金融機(jī)構(gòu)的行為,引起了世界輿論的強(qiáng)烈反響。其中一種觀點(diǎn)認(rèn)為資本主義開始向社會主義投降,甚至認(rèn)為在這場經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,只有中國能救資本主義。以上觀點(diǎn)是不正確的,是對資本主義、社會主義的一個誤解,也是對美國政府行為性質(zhì)的一個誤讀。

  首先,對于我們習(xí)慣認(rèn)定的所謂資本主義,實(shí)際上學(xué)術(shù)界是有很大爭議的。下面是“百度知道”給出的相關(guān)說明:

  社會學(xué)家馬克斯·韋伯對資本主義的定義是“提供人類需求的產(chǎn)業(yè)是由企業(yè)方式所達(dá)成的”。在1920年他又提出了一個更廣泛的定義,這個定義包括了馬克思所言“上古”時期的商業(yè)和高利貸資本,以及借由機(jī)會所制造的利潤(例如投機(jī)),而不只是直接的商業(yè)行為。

  一些人則認(rèn)為稱呼現(xiàn)代主要的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)為“資本主義”是不正確的,因?yàn)檫@些經(jīng)濟(jì)體制都存在一定程度的政府干預(yù)。舉例而言,一些人宣稱美國的市場與“自由”仍相差一段距離,也因此稱之為混合經(jīng)濟(jì)較為正確。不過一些人仍然認(rèn)為美國的經(jīng)濟(jì)是資本主義,而英國的經(jīng)濟(jì)才是“混合經(jīng)濟(jì)”,又或者香港的經(jīng)濟(jì)是資本主義而美國的經(jīng)濟(jì)是混合經(jīng)濟(jì)等等,這取決于他們對于那些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)自由度的看法。依據(jù)經(jīng)濟(jì)和商業(yè)歷史學(xué)家Robert Hessen的說法:

  “徹底的自由經(jīng)濟(jì)(真正的自由放任)從來沒有存在過,但政府權(quán)力對經(jīng)濟(jì)活動的控制自從18世紀(jì)以來便急遽升高,尤其是在經(jīng)濟(jì)大恐慌之后……今天的美國,昔日曾是資本主義的堡壘,但實(shí)際上是一個“混合經(jīng)濟(jì)”,政府在沒有透明或一致的原則下對經(jīng)濟(jì)實(shí)行補(bǔ)助或限制!

  諾姆·喬姆斯基主張:“資本主義根本沒有存在過。如果有,也早已在1920年代和1930年代消失了!

  從以上說明中可以看出,政府管制和干預(yù)從來是實(shí)際的市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)定,其差異只不過是這種管制與干預(yù)的程度與方式而已。因此,美國政府對金融機(jī)構(gòu)的拯救行為雖然不是一種常規(guī)舉動,但仍然是其經(jīng)濟(jì)制度中一種允許的動作。

  其次,即使我們按照馬克思主義觀點(diǎn)來解讀美國政府的行為,也決不會得出它有什么社會主義因素的結(jié)論。相反,十分恰當(dāng)?shù)氖橇袑幃?dāng)初給出的一個判斷:這是一種國家資本主義。

  列寧主義認(rèn)為的國家資本主義,是指國家能夠直接控制、支配的資本主義經(jīng)濟(jì)。重要的是列寧認(rèn)為國家資本主義不但存在于資本主義國家,而且存在于社會主義國家。在前者,“國家資本主義就是資本主義制度下由國家政權(quán)直接控制某些資本主義企業(yè)的一種資本主義!痹诤笳,是無產(chǎn)階級專政國家“能夠加以限制、能夠規(guī)定其活動范圍的資本主義”(《列寧選集》第4卷第627頁)。這種國家資本主義最早出在蘇聯(lián)新經(jīng)濟(jì)政策時期。

  其實(shí),所謂國家資本主義,我們可以給出一個更通俗更習(xí)慣的稱呼:國有企業(yè),或國有控股企業(yè)。這種企業(yè)在所謂資本主義國家和社會主義國家以及當(dāng)代其他類型的國家都很普遍,區(qū)別在于,在資本主義國家,這種企業(yè)大多存在于公用事業(yè)領(lǐng)域,或天然壟斷領(lǐng)域,如交通、水務(wù)、電網(wǎng)、郵政等;
而在中國,則覆蓋更多領(lǐng)域,如金融、通訊、航空及航天、能源等等。資本主義國家出現(xiàn)國有企業(yè)是因?yàn)檫@種性質(zhì)的企業(yè)需要向全社會提供帶有公共服務(wù)性質(zhì)的產(chǎn)品,或者其天然壟斷地位只有在國家掌控下才可能產(chǎn)生最大公共效益。

  當(dāng)股份制這種企業(yè)所有制形式出現(xiàn)后,從傳統(tǒng)的公有和私有的角度去判斷企業(yè)性質(zhì)已經(jīng)比較困難,同時,從這個角度判斷其社會責(zé)任和公共效益也無多大意義。比如中國的壟斷性國企,利用天然壟斷地位自肥,既不向國家交紅利,也不向用戶提供優(yōu)良的服務(wù)。這類所謂公有制企業(yè),不過是國家的一個附屬物,而在其中得利最大的是官商利益集團(tuán)

  再次,我們也可以從此看出,從企業(yè)所有制來判斷一個社會的性質(zhì)更是困難的,特別是依據(jù)所謂國有制企業(yè)的比例和大小來做這種判斷時。這個觀點(diǎn)與馬克思主義完全不同。所謂社會主義,在我看來,判斷其真假,基本可以不去看這個國家所謂的公有制企業(yè)或稱國有企業(yè)所占比例的大小,而主要是看政府的財(cái)政支出中直接用于民生部分的大小和比例,特別是直接用于社會公共福利事業(yè)的比例。從這點(diǎn)看,美國比中國更類似社會主義,其財(cái)政支出中70%以上用于這種支出,當(dāng)然歐洲一些國家更像社會主義國家。而中國則不大像社會主義,因?yàn)樵谥袊呢?cái)政支出中,這部分與美國正好相反,不超過40%。

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