�。▍侨f(wàn)偉 譯）

　　嬰兒出生率低不僅改變社會(huì)也改變戰(zhàn)略。

　　軍事分析家常常談?wù)搼?zhàn)略。通常他們提出一個(gè)剛剛發(fā)明的戰(zhàn)略，很自然地認(rèn)為將解決國(guó)家的安全問(wèn)題。在充斥著伊斯蘭恐怖主義威脅和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)潰敗的現(xiàn)在特別明顯的標(biāo)志就戰(zhàn)略建議的大爆發(fā)。

　　但是更理性的分析家知道如果任何戰(zhàn)略要證明是有效率的，它就必須符合社會(huì)和結(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)，包括技術(shù)的狀態(tài)、經(jīng)濟(jì)、和政治體制。比較少注意的是人口問(wèn)題。

　　直到最近，人口變化非常緩慢；
它們似乎很少成為影響戰(zhàn)略挑戰(zhàn)的變量。但是現(xiàn)在，許多主要大國(guó)的人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了快速和明顯的變化。最明顯的是歐洲，但是美國(guó)、俄國(guó)、中國(guó)、日本同樣如此。人口問(wèn)題在影響美國(guó)、及其所有的盟國(guó)、傳統(tǒng)的和潛在的對(duì)手。

　　在西方國(guó)家，一方面是歐洲或者歐洲后裔的人口的出生率的顯著下降，一方面是非歐洲的移民人口的大幅度增加已經(jīng)造成社會(huì)結(jié)構(gòu)和國(guó)民身份認(rèn)同的大轉(zhuǎn)變，這也帶來(lái)軍事戰(zhàn)略上的重大轉(zhuǎn)變。這個(gè)過(guò)程已經(jīng)開始了，但是在未來(lái)的歲月里，歷史將再次教育我們?nèi)丝谑菦Q定命運(yùn)的因素。

　　為了讓某個(gè)人口維持一定的數(shù)量，它應(yīng)該保持每個(gè)婦女平均生養(yǎng)2.1個(gè)孩子的嬰兒出生率。但是幾乎每個(gè)西方國(guó)家的嬰兒出生率在過(guò)去20年都已經(jīng)降低到1.5個(gè)孩子以下。在從前嬰兒出生率在歐洲最高的意大利和西班牙，現(xiàn)在只有1.3。雖然美國(guó)的人口在增加，但是增加基本上全部來(lái)自移民和非歐洲后裔的人口的高出生率。除了虔誠(chéng)的宗教團(tuán)體尤其是摩門教外，在多數(shù)歐洲裔美國(guó)人中，嬰兒出生率已經(jīng)降低到2.1以下。

　　當(dāng)有人提出這樣的人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)，它似乎不可避免地說(shuō)明50年后多數(shù)歐洲裔人口將只有現(xiàn)在人口的三分之二或者更少。而且，人口中更大比例的人將成為老人，無(wú)法再工作。因而國(guó)家安全將具有非常不同的含義，當(dāng)國(guó)家本身已經(jīng)變得非常不同了。

　　西方尤其是美國(guó)的軍事戰(zhàn)略的改變已經(jīng)沿著這個(gè)人口變化出現(xiàn)了。新技術(shù)已經(jīng)帶來(lái)軍事上稱為C4的重大進(jìn)展：指揮，控制，交流，計(jì)算機(jī)（ command, control, communication, and computers）。在過(guò)去20年里，美國(guó)軍方發(fā)現(xiàn)把這些改進(jìn)放到戰(zhàn)略，操作，武器獲得中是非常重要的，最后的結(jié)果被稱為“軍事事務(wù)革命”或者RMA。

　　不幸的是，總有一些人把好東西推向極端，正如前國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德的沒有效率的“軍事轉(zhuǎn)型”工程。姆斯菲爾德的錯(cuò)誤使用RMA意味著減少美軍地面部隊(duì)的規(guī)模，但是它總是集中在讓我們的軍方戰(zhàn)勝其他軍隊(duì)，也就是說(shuō)在傳統(tǒng)的戰(zhàn)爭(zhēng)，從來(lái)沒有說(shuō)戰(zhàn)勝叛亂暴動(dòng)，正如現(xiàn)在伊拉克表現(xiàn)的情況那樣。拉姆斯菲爾德的減少地面部隊(duì)讓美國(guó)比傳統(tǒng)的改革前的軍隊(duì)更不能對(duì)付伊拉克的暴亂活動(dòng)。

　　也有平行的“軍事態(tài)度革命”或者（RAM）在“軍事事務(wù)革命”主要是因?yàn)樾畔⒔?jīng)濟(jì)的新技術(shù)推動(dòng)的地方， “軍事態(tài)度革命”一直是被低出生率的人口新形勢(shì)所推動(dòng)。這些革命是相互聯(lián)系的，相互加強(qiáng)的。

　　在一個(gè)世紀(jì)前的現(xiàn)代社會(huì)，一對(duì)夫婦通常生育4個(gè)或者更多的孩子。當(dāng)然比較常見的是這些孩子中有些在父母健在的時(shí)候卻死于疾病。如果有些孩子在戰(zhàn)爭(zhēng)中死亡，這被認(rèn)為是讓人傷心的事情，但是并不讓人吃驚，年輕的時(shí)候死亡的眾多熟悉的原因之一。

　　但是今天，后現(xiàn)代社會(huì)的孩子很少死于疾病，在他的父母健在的時(shí)候。如果他在軍事斗爭(zhēng)中死亡，就被看作讓人震驚的意外。實(shí)際上，以這樣罕見的方式讓這些寶貴的孩子死亡越來(lái)越被看作特別的災(zāi)難和讓人無(wú)法接受的丑聞。這尤其是對(duì)于專業(yè)階級(jí)的子女，自由思想的專業(yè)人士或者專業(yè)人士中的自由思想者。當(dāng)然，這個(gè)階級(jí)在信息經(jīng)濟(jì)和后現(xiàn)代文化中特別巨大和占主導(dǎo)性。

　　很難想像這樣的社會(huì)，只有一個(gè)孩子，沒有死亡心理準(zhǔn)備，從事第一次世界大戰(zhàn)那樣在戰(zhàn)壕里大規(guī)模步兵搏殺那樣的軍事行動(dòng)，或者第二次世界大戰(zhàn)中的強(qiáng)大的水陸兩棲進(jìn)攻和散兵坑肉搏,或者朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)中的持久的僵持不下的戰(zhàn)爭(zhēng)�，F(xiàn)代社會(huì)可能采取這些行動(dòng)，但是在后現(xiàn)代社會(huì)中恐怕就是不可能的了。對(duì)于越南戰(zhàn)爭(zhēng)和現(xiàn)在的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的持久戰(zhàn)斗的大眾的反對(duì)就說(shuō)明了這些。

相反，適合后現(xiàn)代社會(huì)的軍事行動(dòng)是海灣戰(zhàn)爭(zhēng)和科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)這樣的高度機(jī)動(dòng)的，特別短暫的行動(dòng)，傷亡必須非常小。（在科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)中，北約部隊(duì)只有一個(gè)戰(zhàn)斗傷亡。）

　　這種低傷亡率的要求是對(duì)軍方的態(tài)度發(fā)生革命性變化的主要特征之一。它當(dāng)然有重大的影響，給戰(zhàn)略施加重大的限制，尤其是美國(guó)陸軍的戰(zhàn)略。它同時(shí)也是推動(dòng)軍事革命的主要因素之一，試圖通過(guò)高技術(shù)手段確保傷亡率的降低。這個(gè)策略尤其體現(xiàn)在美國(guó)空軍上。

　　在他們吃驚的伊拉克經(jīng)驗(yàn)后，美國(guó)地面部隊(duì)尤其是陸軍很可能想避免反對(duì)叛亂的戰(zhàn)爭(zhēng)。在越南戰(zhàn)爭(zhēng)后，陸軍試圖重新創(chuàng)造自己，以一種讓文職政策制訂者很難做出涉及游擊隊(duì)和叛亂分子的戰(zhàn)爭(zhēng)的決定。著名的溫伯格-鮑威爾原則（Weinberger-Powell Doctrine）實(shí)際上描述的是延長(zhǎng)了的反叛亂戰(zhàn)爭(zhēng)是一個(gè)結(jié)果。提供高科技戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)抗傳統(tǒng)部隊(duì)的空地一體戰(zhàn)原則是另外一個(gè)結(jié)果。在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)之后，陸軍很可能轉(zhuǎn)向傳統(tǒng)定義和任務(wù)的新高科技版本的形式，因此轉(zhuǎn)向“軍事事務(wù)革命”的新形式來(lái)糾正拉姆斯菲爾德時(shí)代的扭曲的版本。而且在后伊拉克時(shí)代和新“軍事事務(wù)革命”，陸軍將不得不在更加廣泛的大眾反對(duì)軍事傷亡的背景下作戰(zhàn)，這將比伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)前的壓力更大，是新“軍事態(tài)度革命”的新形式。

　　陸軍將研制什么樣的戰(zhàn)略對(duì)對(duì)付后伊拉克時(shí)代的“軍事事務(wù)革命”和“軍事態(tài)度革命”的雙重影響呢? 陸軍想和什么樣的軍隊(duì)作戰(zhàn)，以便能夠使用高技術(shù)進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)，將美國(guó)人的傷亡減少到最低？

　　一方面，很清楚陸軍不愿意和游擊隊(duì)或者反叛分子作戰(zhàn)，因此，它不會(huì)真正研制反對(duì)叛亂分子的戰(zhàn)略。當(dāng)前陸軍對(duì)于反叛亂戰(zhàn)略的研究在從伊拉克撤離后很快就會(huì)消失，就像在越南戰(zhàn)爭(zhēng)期間的詳細(xì)的，短命的對(duì)反叛亂戰(zhàn)略的研究。另一方面，也很清楚陸軍不想和美國(guó)最明顯的競(jìng)爭(zhēng)者中國(guó)進(jìn)行傳統(tǒng)力量的戰(zhàn)爭(zhēng)。

　　陸軍想打仗的敵人是處于中間狀態(tài)的人：中小規(guī)模國(guó)家的的傳統(tǒng)武裝力量，也就是我們說(shuō)的流氓國(guó)家。但是陸軍想確信這些敵人的傳統(tǒng)力量不像伊拉克一樣變成叛亂團(tuán)體。實(shí)際上，在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)開始前的幾個(gè)月，陸軍就擔(dān)心這個(gè)可能性。這就是為什么陸軍參謀長(zhǎng)埃里克·辛斯基上將（Gen. Eric Shinseki）想派遣幾萬(wàn)名士兵在后薩達(dá)姆時(shí)代維持秩序,在叛亂分子形成規(guī)模之前消滅。更早的時(shí)候，因?yàn)橥瑯拥脑�因，陸軍�?999年派軍到科索沃就非常謹(jǐn)慎。(值得陸軍以及克林頓政府慶幸的是，塞爾維亞在北約派遣地面部隊(duì)前就投降了。)

　　考慮到所有這些限制，美國(guó)陸軍需要作戰(zhàn)的敵人就不剩下多少了。布什政府2002年的流氓國(guó)家名單，臭名昭著的“邪惡軸心”具體來(lái)說(shuō)就是伊朗、伊拉克、和北朝鮮。但是考慮到伊拉克發(fā)生的狀況，陸軍在發(fā)動(dòng)對(duì)伊朗的戰(zhàn)爭(zhēng)不大可能，戰(zhàn)爭(zhēng)不僅可能像在伊拉克一樣，而且是伊拉克的三倍大。至于北朝鮮，陸軍長(zhǎng)期以來(lái)準(zhǔn)備打一場(chǎng)傳統(tǒng)的，高科技的戰(zhàn)爭(zhēng)針對(duì)這個(gè)國(guó)家的傳統(tǒng)的，低科技的軍隊(duì)。但是北朝鮮現(xiàn)實(shí)不是傳統(tǒng)國(guó)家，它已經(jīng)是潛在的核武器國(guó)家，如果連布什政府都表明不愿意使用武力對(duì)付北朝鮮，幾乎可以肯定的是未來(lái)的政府也不愿意這么做。

　　因此陸軍看起來(lái)只剩下沒有具體的，辨認(rèn)出來(lái)的敵人。它能夠設(shè)想出來(lái)的最多的是一些假設(shè)性的，傳統(tǒng)的流氓國(guó)家或許在將來(lái)成為現(xiàn)實(shí)，這讓它很難開發(fā)可靠的戰(zhàn)略。

　　兩個(gè)軍事革命對(duì)于美國(guó)空軍產(chǎn)生的后果和對(duì)美國(guó)陸軍的后果完全不同。從一開始，空軍就把自己看做部隊(duì)中的高科技領(lǐng)域，一直吹噓自己最有能力在低傷亡的情況下贏得勝利。

　　在第二次世界大戰(zhàn)中，美國(guó)空軍許諾“通過(guò)空中力量贏得勝利”和“精確轟炸”。在冷戰(zhàn)中，它不僅許諾價(jià)廉物美而且為更少流血。當(dāng)然，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)和越南戰(zhàn)爭(zhēng)暴露了空中力量的局限性，和地面部隊(duì)的持續(xù)的必要性，但是空軍堅(jiān)持追求其長(zhǎng)期以來(lái)的使命。1991年的海灣戰(zhàn)爭(zhēng)，最初5個(gè)星期的空中行動(dòng)，隨后的地面行動(dòng)只需要4天時(shí)間就基本接近戰(zhàn)爭(zhēng)目標(biāo)。1995年波黑戰(zhàn)爭(zhēng)，北約空中打擊掩蓋了真正起作用的克羅地亞和波斯尼亞穆斯林軍隊(duì)的地面部隊(duì)的行動(dòng)似乎讓它更接近了。1999年的科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)成為歷史上第一次單獨(dú)通過(guò)空軍就贏得戰(zhàn)爭(zhēng)勝利，是首次勝利一方在戰(zhàn)斗中沒有一個(gè)人傷亡的戰(zhàn)爭(zhēng)。美國(guó)空軍在20世紀(jì)的戰(zhàn)爭(zhēng)中走向單獨(dú)依靠空軍取得勝利目標(biāo)的漫長(zhǎng)歷史終于實(shí)現(xiàn)了�？扑魑炙坪醮_定無(wú)疑地展示了依靠空軍力量和精確轟炸的軍事戰(zhàn)略的功效和效率。

　　嚴(yán)重依賴對(duì)塔利班軍隊(duì)集中地的空中轟炸的最初的阿富汗戰(zhàn)役，似乎表明了空軍戰(zhàn)略的價(jià)值，伊拉克最初的戰(zhàn)役也是如此。但是只要這些傳統(tǒng)的戰(zhàn)役被反叛亂的戰(zhàn)役取代，非常清楚的就是空軍的舊戰(zhàn)略方案對(duì)于新戰(zhàn)略問(wèn)題沒有提供讓人信服的答案。在伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)后，空軍像陸軍一樣不得不發(fā)現(xiàn)與之戰(zhàn)的適當(dāng)?shù)臄橙恕?/p>

　　空軍的戰(zhàn)斗思想是轟炸。雖然轟炸對(duì)于叛亂者幾乎是沒有用途的，但是對(duì)于傳統(tǒng)軍隊(duì)是非常有用的，尤其是裝甲部隊(duì)，使用機(jī)器摧毀機(jī)器。雖然空軍一直不愿意把自己的主要使命確定為地面支持或者給予陸軍以支援，但是它偶爾是愿意采取這樣的行動(dòng)的。

　　空軍真的喜歡轟炸平民目標(biāo)。但是它承認(rèn)像德國(guó)和日本在第二次世界大戰(zhàn)中的大規(guī)模的轟炸，或者朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)中北朝鮮和越南戰(zhàn)爭(zhēng)中河內(nèi)短暫的轟炸被后現(xiàn)代社會(huì)的大眾認(rèn)為是不合法的。沒有死亡的心態(tài)似乎還適用于敵人。因此，空軍使用 RMA把20世紀(jì)中期對(duì)平民的大規(guī)模轟炸轉(zhuǎn)變?yōu)樵诓ㄋ篂硲?zhàn)爭(zhēng)和科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)中對(duì)特別貧民目標(biāo)的精確打擊。這就是空軍未來(lái)想進(jìn)行的轟炸方式。

　　除了叛亂分子外，空軍將試圖轟炸陸軍試圖避免的敵人。在陸軍看待像中國(guó)，甚至伊朗這樣大小的國(guó)家是難以克服的障礙的地方，空軍則認(rèn)為這是“目標(biāo)豐富的環(huán)境”。確實(shí)，在五角大樓內(nèi)部討論關(guān)于美國(guó)襲擊伊朗核設(shè)施的可能性的時(shí)候，空軍一直愿意和迫切想開展這樣的行動(dòng)，而陸軍和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)一直表示反對(duì)。

　　當(dāng)然，因?yàn)橹袊?guó)是核大國(guó)，美國(guó)文職政策制訂者非常不愿意發(fā)動(dòng)對(duì)其民用設(shè)施的空中轟炸。因此，最后，空軍可能比陸軍更多地被排斥在許多更具體的可以辨別出來(lái)的敵人之外。

　　中國(guó)像美國(guó)一樣也面臨出生率的快速下降，這將導(dǎo)致其軍事戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變。當(dāng)然，中國(guó)的低出生率不是后現(xiàn)代價(jià)值觀的結(jié)果，它仍然是正在邁向現(xiàn)代化的國(guó)家，雖然已經(jīng)有了相當(dāng)多的現(xiàn)代成分，而是因?yàn)檎�府的�?dú)生子女政策。像美國(guó)一樣，中國(guó)已經(jīng)開始自己的軍事轉(zhuǎn)型。它已經(jīng)大幅度減少了步兵數(shù)量，發(fā)展軍事用途的可觀能力的使用高技術(shù)，尤其是網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)。中國(guó)尋求超過(guò)美國(guó)在資本密集和高技術(shù)武器系統(tǒng)方面的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)跨越這些進(jìn)入新的，信息時(shí)代的不對(duì)等戰(zhàn)爭(zhēng)的視野。

　　(中國(guó)的低嬰兒出生率有個(gè)特別的轉(zhuǎn)折。因?yàn)閭鹘y(tǒng)上人們對(duì)于男孩的偏愛，政府的獨(dú)生子女政策常常變成一個(gè)男孩沒有女孩的結(jié)果。中國(guó)有些省份的男女嬰兒性別比已經(jīng)達(dá)到120：100。隨著這些多余的男孩進(jìn)入青春期后期，年輕人高犯罪率和高征兵率的年齡，維持國(guó)內(nèi)穩(wěn)定或許要求軍事紀(jì)律的文明影響導(dǎo)致它盡管在低生育率的情況下維持龐大的軍隊(duì)。)

　　俄羅斯在過(guò)去20年已經(jīng)受到大國(guó)中最嚴(yán)重的出生率的下降的影響。因?yàn)檫@個(gè)原因，當(dāng)然也因?yàn)榻?jīng)濟(jì)上的限制和官僚制度的腐敗和無(wú)能，俄國(guó)陸軍已經(jīng)成為空虛的了。俄羅斯和它的好些鄰居都存在很多恩怨，這些國(guó)家曾經(jīng)是蘇聯(lián)的加盟共和國(guó)，現(xiàn)在是俄羅斯的“海外禁臠”。但是它的陸軍并不是克里姆林宮對(duì)付這些恩怨的非常有效的工具。相反，它已經(jīng)轉(zhuǎn)向非軍事的工具，比如切斷重要的石油和天然氣供應(yīng)，或者最近的對(duì)于愛沙尼亞的政府和金融計(jì)算機(jī)系統(tǒng)發(fā)動(dòng)電腦襲擊。俄國(guó)的低出生率意味著它的陸軍在未來(lái)的一些年可能變得更加虛弱。

　　因此，人口變化的后果似乎是非常有利的，至少考慮到更大的國(guó)際和平和安寧的前景來(lái)說(shuō)。美國(guó)的歷史上的和潛在的競(jìng)爭(zhēng)者和軍事上的對(duì)手不大可能進(jìn)行侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，因?yàn)樗鼈內(nèi)狈Υ罅康娜肆�資源儲(chǔ)備，這些曾經(jīng)是他們軍事力量的重要組成部分。美國(guó)自己也不大可能從事在海外的戰(zhàn)爭(zhēng)或者軍事冒險(xiǎn)，不僅因?yàn)樵谝晾�克的潰敗的短期后果，而且因�(yàn)榈统錾�率和低傷亡率的要求的長(zhǎng)期影響。從傳統(tǒng)的保守派的觀點(diǎn)來(lái)看，強(qiáng)調(diào)謹(jǐn)慎的，理性的現(xiàn)實(shí)地使用軍事力量，大國(guó)間存在的低出生率的時(shí)代或許是個(gè)好事。

　　不幸的是，當(dāng)我們把目光從國(guó)際領(lǐng)域轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)領(lǐng)域后，從軍事戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)安全時(shí)，馬上看到截然不同的景象。尤其是在西方，人口的急劇下降意味著海外的更大的和平和安寧辯證地和國(guó)內(nèi)的更大的沖突和暴力的前景結(jié)合在一起。

　　西方當(dāng)今的社會(huì)態(tài)度和人口發(fā)展趨勢(shì)顯示繼續(xù)存在西方人的人口出生率的持續(xù)下降，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

　　因此人口的嚴(yán)重下滑。相反，西方國(guó)家的非西方人口的出生率的持續(xù)上升，西方國(guó)家非西方社區(qū)人口的比西方人口再生產(chǎn)的提高。這不僅對(duì)于西方國(guó)家的軍事戰(zhàn)略而且對(duì)于國(guó)家安全甚至身份認(rèn)同產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。

　　最戲劇性的后果可能出現(xiàn)在歐洲，那里的非西方人大部分是穆斯林。這些社區(qū)已經(jīng)表現(xiàn)出對(duì)經(jīng)濟(jì)體制非常關(guān)鍵的功能，在未來(lái)的十年里，他們將成為政治體制中的重要組成部分。許多歐洲國(guó)家已經(jīng)變成了兩個(gè)民族，歐洲作為整體變成了兩個(gè)文明。第一個(gè)是西方文明，考慮到歐洲人對(duì)許多西方傳統(tǒng)的反對(duì)，或者更準(zhǔn)確地說(shuō)是由歐洲后裔組成的后西方文明。它可能是世俗的，甚至享樂(lè)主義的，富足的，古老的，虛弱的。另一個(gè)文明是非西方文明，由非歐洲人組成。它將是宗教的，伊斯蘭的，貧窮的，年輕的，充滿活力的。它將是外來(lái)文明的海外殖民地，歐洲歷史上熟悉的現(xiàn)象，但是這次外來(lái)的文明將成為伊斯蘭的烏瑪，被殖民的國(guó)家是歐洲本身。兩個(gè)文明相互瞧不起。在新的文明中，將存在不斷增加的憤怒，在老的文明中，將存在不斷增加的恐懼。這些將成為傳染性的伊斯蘭恐怖主義，都市暴亂，暴力沖突的最好土壤，歐洲內(nèi)部的伊斯蘭反叛。

　　類似的，但不那么戲劇性的發(fā)展可能出現(xiàn)在美國(guó)。這里人口最多的非西方社區(qū)是拉丁美洲裔的移民。拉丁移民已經(jīng)表現(xiàn)出美國(guó)經(jīng)濟(jì)體制不可缺少的重要作用，而且在不斷獲得政治上的力量，包括在很多議題上的否決權(quán)。美國(guó)變成兩個(gè)民族國(guó)家或者兩個(gè)文明的可能性是存在的，雖然這不像歐洲的可能性那么大。雖然還不大可能預(yù)測(cè)盎格魯國(guó)家出現(xiàn)廣泛對(duì)拉美恐怖主義的恐懼，雖然美國(guó)的年輕拉美人可能從歐洲的伊斯蘭同行那里學(xué)習(xí)。但是很可能存在的情形是出現(xiàn)拉美人的都市暴亂和武裝沖突。很可能存在的是對(duì)于拉美人犯罪的廣泛擔(dān)心，可能成為盎格魯生活方式的更加核心的組成部分，盎格魯國(guó)家獨(dú)特的建筑風(fēng)格和都市設(shè)計(jì)。

　　有沒有什么戰(zhàn)略能夠有效地對(duì)付許多西方國(guó)家將來(lái)要面對(duì)的國(guó)內(nèi)暴亂和破壞安寧的局面呢？

　　一方面，這個(gè)挑戰(zhàn)顯然不是傳統(tǒng)的針對(duì)外國(guó)軍事力量的傳統(tǒng)戰(zhàn)爭(zhēng)，所以傳統(tǒng)的軍事戰(zhàn)略將無(wú)法使用。

它也不能被小的，單獨(dú)的恐怖主義者團(tuán)體的零星攻擊所確定，所以標(biāo)準(zhǔn)的反恐戰(zhàn)略也是無(wú)法使用的。我們面對(duì)的內(nèi)容反而是松散的，或許是地方性的恐怖襲擊和少數(shù)人發(fā)動(dòng)的暴力活動(dòng)被針對(duì)多數(shù)人的社會(huì)充滿敵意的更大的團(tuán)體支持的。這樣的條件通常被成為叛亂，如果達(dá)到了足夠大的規(guī)模就成為內(nèi)戰(zhàn)。

　　歐洲國(guó)家能夠在自己的國(guó)家經(jīng)歷從穆斯林占人口的10%或多一點(diǎn)的情況到法國(guó)人在阿爾及利亞殖民地經(jīng)歷的穆斯林占人口的90%的情況。歐洲人口將沒有可以退卻的地方。西班牙的巴斯克游擊隊(duì)，斯里蘭卡的泰米爾猛虎組織，印度（克什米爾）的穆斯林反叛大部分集中在特定的區(qū)域，讓領(lǐng)土分裂似乎像一個(gè)可以實(shí)施的目標(biāo)。但是這和歐洲的穆斯林社區(qū)的情況不同。

　　在過(guò)去，挑釁的少數(shù)民族社區(qū)幾乎總是遭遇同樣好斗的多數(shù)的制約。總而言之，多數(shù)人的主體有足夠的共同體的團(tuán)結(jié)的意識(shí)，有力量制服挑釁的少數(shù)民族。有效和合適的戰(zhàn)略包括逮捕和抓起來(lái)少數(shù)民族的某些領(lǐng)袖同時(shí)和其他的領(lǐng)袖合作或者孤立，如果還有另外的少數(shù)民族的話，讓它對(duì)抗挑釁的少數(shù)民族。經(jīng)常出現(xiàn)這樣的情況，多數(shù)民族中的暴力的年輕人投入反對(duì)少數(shù)民族的暴力活動(dòng)。這非常厲害地集中在少數(shù)民族社區(qū)的心中，通常造成它變得更加謹(jǐn)慎。當(dāng)然，在我們當(dāng)今嬰兒出生率低的時(shí)代，周圍并沒有多少多數(shù)民族的年輕人。

　　當(dāng)挑釁的，暴力的少數(shù)民族社區(qū)遭遇挑釁的、暴力的多數(shù)民族社區(qū)，結(jié)果是顯而易見的，所以少數(shù)民族往往有足夠的聰明，剛開始就避免挑釁和使用暴力。但是當(dāng)少數(shù)民族遭遇只是在數(shù)量概念上的多數(shù)民族時(shí)，結(jié)果就不是很確定的了。這個(gè)多數(shù)民族不過(guò)是小團(tuán)體和孤立的個(gè)人的混合體，他們按多元文化主義，多樣性或者引人注目的個(gè)人主義等意識(shí)形態(tài)來(lái)確定自己的身份。

　　對(duì)于已經(jīng)到達(dá)歷史上從來(lái)沒有出現(xiàn)過(guò)的狀態(tài)的西方國(guó)家來(lái)說(shuō)，國(guó)家的可靠戰(zhàn)略已經(jīng)不再可能，因?yàn)樗鼈円呀?jīng)不再是真正的國(guó)家了。

　　譯自：
“One-Child Foreign Policy”by James Kurth

　　作者簡(jiǎn)介：詹姆斯·庫(kù)爾斯（James Kurth）是斯沃斯莫爾學(xué)院（Swarthmore College）政治學(xué)克勞德斯密斯（Claude Smith）教授。

　　http://www.amconmag.com/2007/2007_08_27/cover.html

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