國家稅務(wù)總局宣布，從今年7月1日起，實(shí)行新的車船稅，稅額比過去提高一倍。聽到這個(gè)消息，第一個(gè)感覺是，道理在哪兒？我搜遍了整個(gè)消息的內(nèi)容，找不到任何解釋。在現(xiàn)代國家，增稅是一件天大的事，沒有立法機(jī)構(gòu)授權(quán)，稅務(wù)機(jī)關(guān)斷然不可能貿(mào)然開征，但是我們國家，這樣天大的事，卻單由稅務(wù)機(jī)關(guān)拍拍腦袋，就決定了，連做樣子的聽證會(huì)，都沒有開，更不消說上人大審議了。

　　按我們一貫的人民主權(quán)理論，國家機(jī)關(guān)是體現(xiàn)人民意志的，為人民服務(wù)的，從人民口袋里拿錢，當(dāng)然應(yīng)該征得人民的同意。按照現(xiàn)代國家的通行說法，國家機(jī)關(guān)是用納稅人的錢養(yǎng)的，為納稅人服務(wù)的，增加稅額，理應(yīng)得到納稅人代表的同意。也就是說，無論從哪個(gè)角度，國家稅務(wù)機(jī)關(guān)隨意增加稅額，都是沒有道理的。

　　我們知道，在稅收宣傳的時(shí)候，國家稅務(wù)機(jī)關(guān)每每強(qiáng)調(diào)，依法納稅，是每個(gè)公民英盡的義務(wù)。是的，公民是有納稅的義務(wù)，但是納稅之后，理所當(dāng)然應(yīng)該具有相應(yīng)的權(quán)利，不僅有知道自己所納的稅用在什么地方、怎樣使用的權(quán)力，也有知道自己該納多少稅額的權(quán)力，更有通過立法機(jī)構(gòu)，掌控稅收的權(quán)力。只有義務(wù)，沒有權(quán)利的社會(huì)，不是公民的社會(huì)，只是臣民的社會(huì)，而且是極端專制的臣民社會(huì)，歐洲資產(chǎn)階級(jí)革命前的社會(huì)，國王征稅，尚需市民代表的同意，在中國歷史上，只有最專制的君主，才會(huì)隨意加捐加稅。而加稅的結(jié)果，往往都很糟，像明朝的衰落，就與大幅度加捐，亂收礦稅和商稅相伴始終。

　　加稅，往往意味著國家開支的增加，而中國目前國家開支的增加，在很大程度上是由于政府機(jī)關(guān)事業(yè)費(fèi)數(shù)目巨大而且增幅迅速所致。而這些事業(yè)費(fèi)，在很大程度上，都是沒有必要的浪費(fèi)，每年天文數(shù)字的吃喝招待費(fèi)，每年天文數(shù)字的公車消耗，每年天文數(shù)字的出國公費(fèi)旅游費(fèi)用，還有政府大興土木的樓堂館所，這還不算日益增加的政府機(jī)關(guān)和由財(cái)政撥款的事業(yè)單位人頭費(fèi)，每次國家機(jī)構(gòu)人員的精簡，最后都導(dǎo)致下一輪人員和機(jī)構(gòu)的膨脹，以至于地方政府都形成了怪誕的“反向思維”，只要一精簡，就準(zhǔn)備新的房間和設(shè)備，等待馬上到來的人員和機(jī)構(gòu)的增加。顯然，解決問題，唯一的出路是節(jié)流，切實(shí)把政府機(jī)構(gòu)的不必要消耗，以及大量的浪費(fèi)降下來，這些浪費(fèi)，實(shí)際上是明擺著的，比如，為什么非要有那么大的招待費(fèi)？那么多政府機(jī)關(guān)在風(fēng)景勝地開的“培訓(xùn)中心”？為什么政府機(jī)關(guān)需要那么多公車？公車改革為什么推不下去？非洲論壇召開期間，北京絕大多數(shù)公車停駛，不也沒耽誤什么事嗎？為什么很多地方政府機(jī)關(guān)，幾乎所有人都要出國考察？就算是地方政府的負(fù)責(zé)人，有必要全世界都去個(gè)遍嗎？他們所有的出國記錄，海關(guān)不都有嗎？為什么就剎不住車？

　　看來，制止官員的浪費(fèi)，比從老百姓那里征稅，甚至加稅，要容易得多。加稅只要一個(gè)機(jī)構(gòu)出個(gè)告示就可以搞定，而制止浪費(fèi)，哪怕是非常明顯的浪費(fèi)，多個(gè)國家紀(jì)律監(jiān)察部門聯(lián)手，年年查，年年收效甚微，有關(guān)部門還要得罪人，得罪了人還查辦不了，兩面不落好。節(jié)流節(jié)不成，在某種意義上，關(guān)鍵在于，得罪老百姓和得罪官員，孰重孰輕，任何一個(gè)機(jī)構(gòu)中人，都門清。

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