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丁元竹:《江村經(jīng)濟(jì)》給我們的三個(gè)啟迪

發(fā)布時(shí)間:2020-06-02 來(lái)源: 人生感悟 點(diǎn)擊:

  

  70年前,費(fèi)孝通教授對(duì)江蘇省吳江縣開(kāi)弦弓村進(jìn)行了深入的實(shí)地研究,并在兩年后寫出了著名的《江村經(jīng)濟(jì)》這一被國(guó)際上譽(yù)為人類學(xué)發(fā)展史上里程碑式的著作,奠定了他在人類學(xué)史上不可動(dòng)搖的地位。同時(shí),《江村經(jīng)濟(jì)》也成為當(dāng)代學(xué)者研究20世紀(jì)初期中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可不讀的重要文獻(xiàn)。雖然時(shí)間已經(jīng)跨越半個(gè)世紀(jì)又二十年,今日重讀《江村經(jīng)濟(jì)》,品味20世紀(jì)初期先輩學(xué)者對(duì)于中國(guó)農(nóng)村的調(diào)查和思考,對(duì)探索我們目前正在開(kāi)展的新農(nóng)村建設(shè),備感啟迪,思源致遠(yuǎn)。

  

  啟迪之一 應(yīng)當(dāng)用農(nóng)業(yè)來(lái)促進(jìn)工業(yè),以工業(yè)來(lái)維護(hù)農(nóng)業(yè)

  

  重讀《江村經(jīng)濟(jì)》,回顧近一個(gè)世紀(jì)來(lái)中國(guó)人民在農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展中的種種艱難探索,深感中國(guó)農(nóng)村問(wèn)題在中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重要地位和農(nóng)村建設(shè)的艱巨性。

  國(guó)家《“十一五”規(guī)劃綱要》把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村單獨(dú)成篇,全面闡述,成為“十一五”規(guī)劃的鮮明特色。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,既考慮了農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展,也考慮了農(nóng)民生活、鄉(xiāng)村文明、村容建設(shè)、基層民主等,是一個(gè)農(nóng)村全面發(fā)展的規(guī)劃。而且,按照“十一五”規(guī)劃綱要,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本方略,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化。“城”和“鄉(xiāng)”一并考慮,缺一不可。科學(xué)發(fā)展觀在這里得到了全面體現(xiàn)。

  農(nóng)村問(wèn)題是長(zhǎng)期困擾中國(guó)發(fā)展的一個(gè)癥結(jié)。70年來(lái),這個(gè)癥結(jié)在不同的歷史時(shí)期雖有不同的表現(xiàn),但基本內(nèi)核似乎變化不大,增加農(nóng)民收入和改變農(nóng)民現(xiàn)狀一直是核心問(wèn)題。費(fèi)孝通教授在《江村經(jīng)濟(jì)》的最后結(jié)論中對(duì)20世紀(jì)初期中國(guó)農(nóng)村總結(jié)道:“中國(guó)農(nóng)村的基本問(wèn)題,簡(jiǎn)單地說(shuō),就是農(nóng)民的收入降低到不足以維持最低生活水平所需要的程度。中國(guó)農(nóng)村真正的問(wèn)題是人民的饑餓問(wèn)題。”針對(duì)這個(gè)判斷,他也提出了自己的解決思路:“最終解決中國(guó)土地問(wèn)題的辦法不在于緊縮農(nóng)民的開(kāi)支而應(yīng)該增加農(nóng)民收入!痹诤髞(lái)的探索中,他更加從發(fā)展農(nóng)村副業(yè)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移以及城鄉(xiāng)一體化尋求解決之道。

  費(fèi)孝通教授對(duì)于農(nóng)村問(wèn)題的研究和思考,實(shí)際上是當(dāng)時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在學(xué)術(shù)領(lǐng)域的反映,特別是對(duì)當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的反映,尤其是對(duì)他的姐姐費(fèi)達(dá)生開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。費(fèi)達(dá)生長(zhǎng)費(fèi)孝通7歲,早年從蘇州女子蠶校畢業(yè),1920年赴日本學(xué)習(xí)繅絲,1923年回國(guó),指導(dǎo)和幫助當(dāng)?shù)匦Q農(nóng)用新法養(yǎng)蠶繅絲。1929年,在開(kāi)弦弓村成立了生絲精制運(yùn)銷合作社絲廠,這是我國(guó)近現(xiàn)代史上第一個(gè)農(nóng)民自己辦的絲廠,時(shí)為國(guó)內(nèi)外各界所矚目。1936年夏天,費(fèi)孝通在其姐的絲廠進(jìn)行實(shí)地研究。秋天,他赴英倫留學(xué),在英倫期間,他整理這次調(diào)查的筆記,并不斷與姐姐溝通,進(jìn)一步明確了在調(diào)查中不能確定的問(wèn)題。從此,費(fèi)孝通在探索中國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代化的道路上不息地跋涉直到去世。

  費(fèi)孝通教授于1938年學(xué)成回國(guó),就職于云南大學(xué)社會(huì)學(xué)系,并在當(dāng)?shù)乩^續(xù)開(kāi)展他的農(nóng)村研究。在極其艱苦的條件下,他完成了《祿村農(nóng)田》的調(diào)查。不管是在江村還是在祿村,費(fèi)孝通教授總是把鄉(xiāng)村的發(fā)展與城市聯(lián)系起來(lái),認(rèn)為農(nóng)村的發(fā)展,不能離開(kāi)城市?梢(jiàn),城鄉(xiāng)關(guān)系問(wèn)題在20世紀(jì)前期已經(jīng)是中國(guó)農(nóng)村發(fā)展關(guān)注點(diǎn)之一。

  基于城鄉(xiāng)關(guān)系的分析,費(fèi)老把視角拓展到農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題上。1943年,在準(zhǔn)備抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后的戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)座談會(huì)上,他提出了工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的建議:“我主張今后的政策不但要使鄉(xiāng)村和都市的發(fā)展不相沖突,而且應(yīng)當(dāng)用農(nóng)業(yè)來(lái)促進(jìn)工業(yè)和以工業(yè)來(lái)維護(hù)農(nóng)業(yè)!边@樣,在整個(gè)20世紀(jì)初期,基于實(shí)地研究和調(diào)查,費(fèi)孝通及其他先輩對(duì)于中國(guó)農(nóng)村發(fā)展問(wèn)題,對(duì)于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的路徑,已經(jīng)有了基本的判斷,提出了基本的對(duì)策。這些判斷和對(duì)策在我們現(xiàn)在看來(lái)依然具有鮮活的價(jià)值。

  

  啟迪之二 “三農(nóng)”問(wèn)題依然是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中必須著力解決的一個(gè)核心問(wèn)題

  

  新中國(guó)成立50多年來(lái),特別是改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了快速發(fā)展,我們成功地解決了兩億多農(nóng)民的溫飽問(wèn)題和大部分農(nóng)民的小康問(wèn)題。但是,農(nóng)村問(wèn)題依然是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的一個(gè)核心問(wèn)題,農(nóng)民收入雖有所增加,但是城鄉(xiāng)差距仍有不斷拉大的趨勢(shì),農(nóng)村發(fā)展越來(lái)越落后于城市,廣大農(nóng)村地區(qū)的群眾并沒(méi)有很好地享受改革和發(fā)展帶來(lái)的成果。安置農(nóng)村剩余勞動(dòng)力問(wèn)題、農(nóng)民工問(wèn)題,依然是我們目前需要認(rèn)真對(duì)待的問(wèn)題。尚不完善的城市化政策,使他們?nèi)狈咏竟卜⻊?wù)和完全融入城市社區(qū)的機(jī)會(huì)。今后15年,甚至更長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),在農(nóng)村強(qiáng)大推力和城市強(qiáng)大拉力下,大量農(nóng)村人口別無(wú)選擇地遷移到城鎮(zhèn),特別是大中城市,由于體制分割,遷移人口的社會(huì)地位和社會(huì)生活納入城市體制還有一段路要走,過(guò)去的二元分割造成的問(wèn)題還沒(méi)有根本解決,新的分割還將造成新的問(wèn)題,社會(huì)不平等,甚至不平等程度加劇在一個(gè)時(shí)期內(nèi)是存在的。大量遷移人口進(jìn)入城市,基本的公共服務(wù)供應(yīng)不足,長(zhǎng)期游離于體制之外,既不符合公平與公正原則,還將會(huì)產(chǎn)生若干嚴(yán)重社會(huì)問(wèn)題。在人口規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大,勞動(dòng)力資源無(wú)限供給的背景下,處在這個(gè)階段的工業(yè)化特征是,重化工業(yè)不能大量吸納就業(yè),城市建設(shè)不斷進(jìn)行,但不能從根本上安置遷移人口。實(shí)現(xiàn)城市化和城市的可持續(xù)發(fā)展,將成為未來(lái)15-30年我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的最大挑戰(zhàn)之一。針對(duì)這些問(wèn)題,必須綜合考慮農(nóng)村發(fā)展,富裕勞動(dòng)力遷移和就業(yè),實(shí)現(xiàn)城市化的可持續(xù)發(fā)展。

  20世紀(jì)初期的鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)是在中國(guó)近代以來(lái)積貧積弱的背景下展開(kāi)的社會(huì)改良運(yùn)動(dòng)。其主要的倡導(dǎo)者、參與者是知識(shí)分子。在當(dāng)時(shí)的條件下,開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)需要巨大的財(cái)政支持,而幾乎沒(méi)有什么工業(yè)基礎(chǔ)的民國(guó)政府不可能提供這樣的資金支持。當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)則不同,經(jīng)過(guò)50多年的建設(shè)與發(fā)展,我國(guó)告別了短缺經(jīng)濟(jì),基本解決了世界五分之一人口的溫飽問(wèn)題并初步達(dá)到小康水平。與此同時(shí),我國(guó)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,奠定了經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)給我們的最大的啟示,是將中國(guó)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)放在農(nóng)村。

  

  啟迪之三 實(shí)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代化必須跨越式發(fā)展

  

  我們現(xiàn)在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,有著新中國(guó)成立50多年來(lái),特別是改革開(kāi)放以來(lái)打下的雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ),但是,如果我們把中國(guó)農(nóng)村問(wèn)題放在整個(gè)民族在21世紀(jì)將要實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)代化目標(biāo)上看,我們面臨的挑戰(zhàn)仍是嚴(yán)峻的,甚至不亞于上個(gè)世紀(jì)。2005年9月,我訪問(wèn)美國(guó),在華盛頓參觀了美國(guó)歷史博物館,參觀中給我印象最深的是美國(guó)的城市化歷史進(jìn)程,當(dāng)我看到1900年美國(guó)城市化程度為40%時(shí),我為之一驚,因?yàn)楫?dāng)時(shí)我在做中國(guó)可持續(xù)城市化戰(zhàn)略研究,2004年我國(guó)的城市化程度也在40%左右。從1900年至2004年,美國(guó)走到了現(xiàn)在這個(gè)階段,用一百多年。按照黨的十五大提出的我國(guó)現(xiàn)代化新三步走的戰(zhàn)略目標(biāo),到本世紀(jì)末,我國(guó)將進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家的行列。中國(guó)的現(xiàn)代化,最關(guān)鍵還在于農(nóng)村現(xiàn)代化,我們甚至可以這樣說(shuō),中國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)之日,也就是中國(guó)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)之時(shí),F(xiàn)在我們回過(guò)頭來(lái)看,我們是否能夠在本世紀(jì)剩余的94年里,走完美國(guó)用了一個(gè)世紀(jì)走過(guò)的道路?如果進(jìn)行一些歷史比較,我們應(yīng)當(dāng)有信心,因?yàn)闅v史上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的國(guó)家的確不少,英國(guó)在19世紀(jì)通過(guò)工業(yè)革命和改革,成為當(dāng)時(shí)世界上第一強(qiáng)國(guó),美國(guó)通過(guò)新技術(shù)革命等實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展,成為20世紀(jì)的世界強(qiáng)國(guó)。我國(guó)要在本世紀(jì)進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家行列,除非實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,別無(wú)選擇。

  我國(guó)實(shí)現(xiàn)這種跨越發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)挑戰(zhàn)和國(guó)際環(huán)境已經(jīng)根本改變,我們面臨的環(huán)境問(wèn)題、資源問(wèn)題、人口問(wèn)題都不是英國(guó)和美國(guó)在幾個(gè)或一個(gè)世紀(jì)前所面對(duì)的。要實(shí)現(xiàn)這種跳躍,中國(guó)不僅要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,而且要把這些轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力培養(yǎng)成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人,在勞動(dòng)技能和知識(shí)掌握上也要實(shí)現(xiàn)跨越。僅就此一項(xiàng),我們不難看到我們所面臨任務(wù)的艱巨性。說(shuō)白了,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興所需要的農(nóng)村現(xiàn)代化,要求中國(guó)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,即通過(guò)實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和體制創(chuàng)新,在未來(lái)的94年中,實(shí)現(xiàn)發(fā)達(dá)國(guó)家需要一百多年甚至更長(zhǎng)時(shí)間才能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。說(shuō)到底,我們需要?jiǎng)?chuàng)新技術(shù),而支撐這些技術(shù)的是人才。這些人才不僅是部分科學(xué)家、管理人員和高級(jí)技術(shù)人員,而且還包括大量掌握先進(jìn)技術(shù)和技能的勞動(dòng)力,包括由農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來(lái)的勞動(dòng)力。

  新農(nóng)村建設(shè)僅僅是中國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代化的第一步。中國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代化,不僅僅是一個(gè)農(nóng)民收入提高、剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌問(wèn)題,更是一個(gè)農(nóng)民和剩余勞動(dòng)力的教育水平、文化水平、勞動(dòng)技能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的問(wèn)題。要使7億多農(nóng)民在不到一個(gè)世紀(jì)的時(shí)間內(nèi)成為有現(xiàn)代技術(shù)和技能的產(chǎn)業(yè)工人,實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變,中國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代化面臨的任務(wù)不是一般的艱巨。正如費(fèi)孝通教授在20世紀(jì)40年代已經(jīng)看到的,“鄉(xiāng)村工業(yè)是可以有前途的”,“除非鄉(xiāng)村工業(yè)在技術(shù)上和組織上變了質(zhì),它才能存在,才能立足在戰(zhàn)后的世界里”。如果我們現(xiàn)在不能認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題,不從這個(gè)目標(biāo)考慮問(wèn)題,我們就不能實(shí)現(xiàn)中國(guó)的農(nóng)村現(xiàn)代化。

  從《江村經(jīng)濟(jì)》到現(xiàn)在,70余年,彈指一揮間,未來(lái)94年,也是如此。在實(shí)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代化的偉大歷史進(jìn)程中,我們要走的路還很長(zhǎng),任務(wù)空前艱巨,但是歷史留給我們的時(shí)間卻十分有限。(中國(guó)改革論壇)

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