（陶涵，前美國資深外交官、『蔣經(jīng)國傳』作者 （JAY TAYLOR）

　　蔣介石、蔣經(jīng)國父子的生平，道出中國現(xiàn)代的四次大改革，其中有三次發(fā)生過了，一次還在進(jìn)行中。若我們把毛澤東和鄧小平的傳記加上來平衡，這四人的傳記，將會涵蓋：(1)上個世紀(jì)初，中國的民族主義與共和政體革命；
(2)共產(chǎn)主義革命，包括其軍事勝利及對中國社會的大規(guī)模改造；
(3)臺灣和平漸進(jìn)的民主改革、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化與生活水平提升；
(4)正在進(jìn)行中的是，大陸極權(quán)社會和平漸進(jìn)的解體，包括區(qū)域資本主義急劇涌現(xiàn)與較為開放的社會。我們今天的主題，將集中在蔣經(jīng)國與上述的第三次改革，也就是臺灣的現(xiàn)代化與民主化過程。

　　1960年代早期，我在臺灣停留了5年，其中曾謁見過蔣經(jīng)國幾次，但都沒有機(jī)會深談。我對他沒什么印象，不覺得他有多可怕。1965年離臺后的20年間，除了婆羅洲的兩年和南非3年外，大多數(shù)的時間，我都在負(fù)責(zé)中國大陸的事務(wù)。直到1995年，受哈佛大學(xué)出版社與時報出版社之邀，為蔣經(jīng)國寫傳，才又重新開始研究蔣經(jīng)國。

　　當(dāng)1960年代早期，我在美國駐臺北大使館任職時，曾寫過無數(shù)臺灣政局的分析，并大膽地論斷臺灣和平民主改革的可能性。我不得不承認(rèn)，當(dāng)年我完全無法想象，國民黨那種穩(wěn)定的獨(dú)裁體制，又加上外省族群的支持基礎(chǔ)下，政權(quán)怎么可能和平轉(zhuǎn)移給多數(shù)臺灣人？

　　后來我調(diào)任美國駐香港總領(lǐng)事館的「中國觀察員」。我們的想法慢慢改觀。例如：1971年夏天，季辛吉造訪北京前后，我們發(fā)現(xiàn)大陸局勢突現(xiàn)異象。報章上蜂涌的昵名批判，終結(jié)了林彪的時代，也宣告他的死亡。

　　當(dāng)然，季辛吉深入禁區(qū)，憾動了我們和華府的國務(wù)院。但1971年當(dāng)時，不管季辛吉還是毛澤東，都無法想象毛澤東死后，中國竟會發(fā)生了鋪天蓋地的大改革，造成整個意識型態(tài)和極權(quán)政體的瓦解。

　　1980年代，部份人士開始認(rèn)為，鄧小平的改革，終會造成政治、經(jīng)濟(jì)、社會上的大震蕩。其中一位就是蔣經(jīng)國。當(dāng)時，大多數(shù)島內(nèi)外的觀察家都還無法預(yù)見，接下來的八年中，臺灣即將發(fā)生的政權(quán)和平轉(zhuǎn)移。當(dāng)時經(jīng)國以為他的歲月還很充裕。他私下派代表去找即將接任美國在臺協(xié)會處長的李潔明，告知他的政治藍(lán)圖，包括了自由普選，以及普選后不可避免的結(jié)果：臺灣本土化。

　　經(jīng)國去世后15年的今天，不管怎么說，臺灣都已經(jīng)是完全民主的社會──就像在美國，真正的民主往往雜亂無章。蠢事到處都有，連貪污也沒啥稀奇。我記得季辛吉曾說，在民主政治中，九成的政客，壞了剩下那一成的名聲。經(jīng)國若還在世，當(dāng)然不會樂見國民黨2000年總統(tǒng)大選敗選；
然而，對于和平進(jìn)行的選舉與政權(quán)轉(zhuǎn)移，必然會感到非常欣慰。這才是民主真正的試煉。

　　陳水扁就職典禮的意義，不只是民主制度下的政權(quán)轉(zhuǎn)移，更反映出敵對政黨間迅速適應(yīng)的顛峰。雖然中間或有波折，但各黨派都相當(dāng)尊重民主法制。此外，大家也保持良好風(fēng)度，派系間彼此自制。像1988年1月經(jīng)國去逝時，執(zhí)政當(dāng)局發(fā)布30天的國喪期，民進(jìn)黨也跟著取消原訂的抗議活動，就是一個例子。

　　我的書里所述的場景，和南非的情形，其實(shí)很類似。臺灣的黨派和解，就像非洲民族議會和南非國民黨和解一樣戲劇化。比起南非經(jīng)過長時間的內(nèi)部流血沖突與國際調(diào)停，臺灣的黨派和解也許更值得借鏡。

　　在經(jīng)國去世的1988年1月時，政權(quán)轉(zhuǎn)移的雛形就已經(jīng)具備了。言論、集會和出版自由都有了。反對黨在街上示威游行，在國民大會對總統(tǒng)叫囂，并嚴(yán)辭痛批國民黨和國民黨黨主席家族。1988年1月13日那天，經(jīng)國的助手馬英九原本要向他報告，40年前從中國各省選出來的老國代和老立委終于全部點(diǎn)頭同意退休了。依當(dāng)時規(guī)劃，不久即可舉行立委國代補(bǔ)選，讓臺灣多數(shù)族群主導(dǎo)國會。大陸國代和大陸立委雖不合時宜，但他們竟肯自愿放棄薪俸，反映出經(jīng)國要求外省菁英配合改革的決心。

　　民主是蔣經(jīng)國一項很特殊的遺產(chǎn)。之所以說特殊，因?yàn)槭Y經(jīng)國正是國民黨獨(dú)裁的推手。他是1949到1950年代早期白色恐怖的執(zhí)行人，光是被警察鎮(zhèn)壓槍決的就有18,000到28,000人，比例上相當(dāng)于殺害二十萬美國人。像臺灣這樣的警察國家，要進(jìn)行民主改革非常困難：首要的阻力就是既得利益階級。經(jīng)歷過高壓統(tǒng)治后，執(zhí)政當(dāng)局在害怕被報復(fù)的心態(tài)下，非常不愿交出政權(quán)。這樣的的心態(tài)，在主導(dǎo)高壓統(tǒng)治的那一代中，特別明顯。

　　經(jīng)國一手建立的情治系統(tǒng)，像總政戰(zhàn)部主任王升這些人，都反對政治改革。然而，也正是因?yàn)榻?jīng)國長期領(lǐng)導(dǎo)軍情系統(tǒng)的背景，及他與高層的關(guān)系，使他能帶領(lǐng)這些政治高層，邁向改革的道路，最終將政權(quán)移交給臺灣本地人。

　　除了這些警察國家中常見的權(quán)力惰性外，國民黨也被一群特殊的少數(shù)族群所掌控。這群統(tǒng)治階層，當(dāng)然是由兩百萬1949到1950年間，跟隨蔣介石從大陸來的外省人及其后代組成。即使移居來臺十年后，外省人還是壟斷了大多數(shù)的官職，其范圍遍布軍事、情治、行政、立法、司法、黨政與國營事業(yè)部門。

　　一旦危及這些少數(shù)統(tǒng)治階層的薪俸、政治權(quán)力與各種既得利益時，要把政權(quán)和平轉(zhuǎn)移給多數(shù)臺灣人就會非常困難。就像南非一樣，在1980年代，大多數(shù)觀察家都認(rèn)定，南非除了種族隔離政策本身的因素外，要白人放棄官俸和政治、經(jīng)濟(jì)上的種種壟斷特權(quán)，還給占多數(shù)的黑人族群，是不可能的。

　　外省菁英一廂情愿反攻大陸的意識型態(tài)，讓整個體制更僵化。此外，臺灣政治改革的遠(yuǎn)景，則摻雜了執(zhí)政者本身的因素。到1980年時，蔣家統(tǒng)治中華民國已經(jīng)超過半個世紀(jì)。接受多數(shù)統(tǒng)治對他們而言，無疑等于王朝的終結(jié)。

　　因此，僵化的臺灣有四道堅固的防護(hù)墻：官僚體系、外省族群、意識型態(tài)與家族主義。

　　那么，改革從何而來？經(jīng)國如何說服國民黨的外省精英，以啟動民主改革，終結(jié)他們自己的政治權(quán)力，并威脅他們八十年來賴以為生的政治土壤呢？他又為什么要這樣做？他如何說服長期被鎮(zhèn)壓的反對運(yùn)動勢力，在互諒的基礎(chǔ)下依法轉(zhuǎn)移政權(quán)呢？他又怎么會以為，新當(dāng)權(quán)的臺灣多數(shù)族群，會公平對待原來統(tǒng)治的外省少數(shù)族群呢？

　　原因當(dāng)然很復(fù)雜。首先，臺灣的情況就像南非一樣，有一個重要的特性或叫作人的因素，也就是蔣經(jīng)國本身的性格。

　　研究蔣經(jīng)國多年后，我深信他的性格深具民主、平等與同情心……在我1960年代在美國駐臺北大使館任職的那個年代，這些對我或大多數(shù)臺灣人，都像是天方夜譚一樣。

　　但在各個階段對他了解較深的人，尤其是許多垂暮的老者，幾乎都對他的個性贊揚(yáng)有加。這些人包括：中國人、美國人、俄國人、共產(chǎn)黨、國民黨、自由派與臺灣人。若回溯到1940年代，那還要加上許多犀利的美國駐外特派員，和美國海外事務(wù)協(xié)會里，看不慣國民黨官員的中國問題專家。

　　在大陸出版無數(shù)的蔣經(jīng)國研究中，我只看到一篇比較不正面的評價。在二次大戰(zhàn)期間，美國外交官和海外特派員對國民黨官員的批評都不假辭色，只有經(jīng)國是例外。美國海外事務(wù)官(American FSO) 羅勃特 (Rovert Service)也對我說過，經(jīng)國的謙遜、善良、風(fēng)趣與活力，也讓他深受感動。他說，美國駐華官員一致認(rèn)為，經(jīng)國主政的贛南，彷佛「在中國打造出烏托邦」。

　　有人說，童年生活扭曲的人，和受到重大挫折的人一樣，比較容易體會人生的無常，想法也比較務(wù)實(shí)寬廣。這種人同時看得到理想和現(xiàn)實(shí)，會成為比較務(wù)實(shí)又有遠(yuǎn)見的領(lǐng)袖。

　　經(jīng)國從小就經(jīng)歷了很多創(chuàng)傷。他十歲出頭時，親眼看到他父親毆打母親，一個是他最崇拜的人，一個則是他最敬愛的人；
十五歲時領(lǐng)導(dǎo)上海學(xué)生示威，并決心放棄法國，遠(yuǎn)赴莫斯科求學(xué)。當(dāng)時他不只崇拜父親，更把國民黨當(dāng)成社會主義革命的大本營。但他十七歲時，開始反過來抨擊自己父親是中國人民之?dāng)常?br>不到一年的光陰，他就放棄了他熱衷的托洛斯基主義。但他仍然沒有放棄對共產(chǎn)主義的熱情，也繼續(xù)擔(dān)任共產(chǎn)主義青年團(tuán)的小隊長。他以紅軍軍政學(xué)校第一名畢業(yè)。此后十年，他幾乎只與俄國朋友為伍。這些朋輩大多死于斯大林大屠殺。他當(dāng)過莫斯科市郊一座集體農(nóng)場的主席，也曾在斯大林的示范工廠「工廠中的工廠(Factory of Factories)」中，烏拉山區(qū)的烏拉馬許 (Uralmash) 擔(dān)任商店經(jīng)理，親身體驗(yàn)蘇維埃式的生活。

　　他后來娶了俄國女子蔣方良，并打算在蘇聯(lián)渡過余生。然而，1936年12月，在他即將獲準(zhǔn)加入共產(chǎn)黨的前一天，他的入黨申請被退件�！�…三個月后，他回到中國，在他父親身邊做事，并重新加入國民黨�！�…抗日戰(zhàn)爭期間，他不只把江西省專員做得有聲有色，也創(chuàng)設(shè)了兩所軍事干部訓(xùn)練班……但他知道這些工作，要拓展到國民黨統(tǒng)治的整個中國，還有太多的困難。

　　他明白國民黨致命的弱點(diǎn)，也清楚國民軍內(nèi)的腐化和理不清的派系斗爭。他組織了青年軍，卻沒能趕上對日抗戰(zhàn)。他想讓青年軍取代國民黨……但到最后還是放棄了。他在東北與蘇聯(lián)斡旋，在上海打老虎，對抗通貨膨漲。這些都是不可能的任務(wù)，他也都在最后關(guān)頭功敗垂成。他唯一的成功，只有在國民黨敗退時，成功負(fù)責(zé)把故宮收藏品、國民政府的黃金和外匯存底通通撤到臺灣，并因此成為他父親的左右手。最后，他父親交給他一個更大的任務(wù)，要他負(fù)責(zé)肅清共產(chǎn)黨奸細(xì)和臺灣潛在的反對派。這是他最不情愿做的事，但他還是做了，蒙上一生的污名。

　　1960年代初，經(jīng)國的務(wù)實(shí)性格，已經(jīng)預(yù)見外省人不可能無限期統(tǒng)治下去。這是非常了不起的政治洞見。例如，1966年他告訴美國代辦 (U.S. Charge)說，美國在越戰(zhàn)中越陷越深，他怕美國到最后會耗盡人力物力，被美國人民背棄。當(dāng)時還是1966年，在美國也只有喬治布雷 (GeorgeBall) 和幾個先知預(yù)見得到這件事！

　　經(jīng)國的害怕有他的道理：他怕美國在中南半島過度擴(kuò)張后失敗的結(jié)果，對臺灣造成嚴(yán)重的后遺癥。此外，自1960年代晚期，他也預(yù)見了美國在中蘇邊境沖突后，從官方到民間，對中共態(tài)度上的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變。國務(wù)卿艾奇遜預(yù)言成真──中蘇的連盟關(guān)系生變，北京開始采行狄托不結(jié)盟主義(Titoism)。艾奇遜因此深信，美國和中共終將化敵為友。

　　當(dāng)時還夾雜許多因素，像：越戰(zhàn)越陷越深，國內(nèi)戰(zhàn)爭疲勞和反戰(zhàn)示威越演越烈，還有中共原子彈試爆成功的威脅。事態(tài)的發(fā)展，一步步逼著美國人，要和中國握手言和。經(jīng)國很清楚，1967尼克松在外交事務(wù)上發(fā)表的文章，里面寫的「我們不能永遠(yuǎn)使中共隔絕于國際社會之外」，所代表的意義。他1970年訪問華府時，曾和尼克松會餐長談，不過真正的關(guān)鍵是，季辛吉親自步行到接待經(jīng)國的布萊爾賓館(Blair House)，不用譯員陪同，和他單獨(dú)密會了一個小時。

　　在我訪談季辛吉的時候，他說他沒有做記錄，真的完全不記得那時說了什么。不論真相如何，當(dāng)經(jīng)國離開華府時，他對尼克松和季辛吉打算和北京修好一事，已經(jīng)心里有數(shù)了。

　　1950到1960年代間，美國把國民黨統(tǒng)治的臺灣，當(dāng)成對抗共產(chǎn)主義中國擴(kuò)張的重要伙伴。因此，美國輿論也不大在乎臺灣有沒有自由人權(quán)。只有在1961年，國務(wù)院要駐臺北大使莊萊德(Drumwright)，為雷震組黨被誣罪入獄一案，向蔣介石抗議。莊萊德回復(fù)國務(wù)院說，雷震破壞國民黨的統(tǒng)治安定，蔣氏的確逮捕了雷震。不過，莊萊德也說，蔣氏不會理會我們的抗議，而且我們也沒有立場這樣要求。

　　但無論如何，到了1960年代晚期，蔣經(jīng)國也意識到，美「中」關(guān)系的和解，代表臺灣的現(xiàn)狀終會結(jié)束，美國政府和民間遲早會開始注意臺北政府獨(dú)裁的問題。

　　除了這些世界局勢外，臺灣社會的發(fā)展也改變了經(jīng)國對未來統(tǒng)治的想象，包括：經(jīng)濟(jì)快速成長，都市和受教育人口持續(xù)增加，臺灣人與外界頻繁的互動等等。

　　即使在1970年代之前，復(fù)雜的政治、經(jīng)濟(jì)、社會與外交局勢發(fā)展，在在都讓蔣經(jīng)國體認(rèn)到，國民黨必須要有更長遠(yuǎn)的目標(biāo)，轉(zhuǎn)型成一個全民政黨。也就是說，逐漸走向開放民主，最終成為一個由本土臺灣人主政的政黨。因此，他于1960年代末期，就開始他的黨政憲政改革計劃。

　　按計劃，經(jīng)國和他的改革同志，原本想要緩慢漸進(jìn)，一步一步轉(zhuǎn)型的。一開始，他們預(yù)計轉(zhuǎn)型要花二十年左右，他們也有二十年的時間可以用。改革的路上會有各種阻力，有進(jìn)有退，也常搖擺不定……但經(jīng)國心中的目標(biāo)從未動搖──追求一個全民的民主。

　　經(jīng)國把1970年代早期美國對中共外交政策的逆局，轉(zhuǎn)化為他和臺灣的利基。

　　對他來說，美「中」關(guān)系與世界局勢的大逆轉(zhuǎn)，不是政治保護(hù)的借口，而是向前進(jìn)步的動力。

　　在此，經(jīng)國再次展現(xiàn)了靈活的手腕。美國自1971到1979年間對臺政策的冷淡，促使黨外人士和外省族群為共同利益團(tuán)結(jié)起來。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)

　　反對運(yùn)動不可急進(jìn)翻船，國民黨執(zhí)政者也要不斷掌舵前進(jìn)……同舟共濟(jì)，成了蔣經(jīng)國的口頭禪。

　　他知道在冷戰(zhàn)局勢中，國民黨再也無法從它的歷史任務(wù)、反共意識或戰(zhàn)略地位上，取得它的正當(dāng)性──國民黨必須要滿足人民的共同需求，并反映人民的意志。

　　漸進(jìn)的民主化，生活水平的提高，雖然會憾動國民黨的統(tǒng)治，與統(tǒng)一中國的大方向，但在經(jīng)國的眼中，對維護(hù)島國政府的合法性，國民黨的長期發(fā)展，或是他們父子的歷史定位而言，這是最好的出路，也是唯一的選擇。

　　美國自越戰(zhàn)撤退，西貢垮臺，這些他早在1966年就預(yù)見的事，此時更加深了他的信念：一個分離的政府與社會，要長存下去，一定要取得全民的支持。在臺灣這里，唯一的作法就是實(shí)施全民民主。當(dāng)時他還有許多政治洞見：在1975年秋西貢淪陷前夕，他向美國大使說，國際局勢會重新洗牌。他預(yù)言，中、越在中南半島的爭霸正要興起，而且會越演越烈。毛澤東去世一年后，他也預(yù)言，他在莫斯科的同學(xué)鄧小平將會復(fù)出。

　　經(jīng)國在當(dāng)時的長遠(yuǎn)眼光，是臺灣這條小船的一支強(qiáng)力的支柱，并成為臺灣政治轉(zhuǎn)型成功的關(guān)鍵。因此，經(jīng)國十分重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展。他推動的十大建設(shè)……與重視的高科技產(chǎn)業(yè)，反映出他在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的勇往直前。同時，他在財政和貨幣政策上，維持一貫的保守原則。1990年代亞洲金融風(fēng)暴中，臺灣能夠毅立不搖，實(shí)緣于此。

　　臺灣成功經(jīng)驗(yàn)的關(guān)鍵，在于一個遵守執(zhí)政者游戲規(guī)則、堅持和平抗?fàn)幒腕w制內(nèi)改革，一步一步推進(jìn)的本土反對黨……這些事經(jīng)國都明白，也都支持。

　　1978年12月，卡特宣布臺美斷交后，經(jīng)國更清楚地體認(rèn)到，唯有以多元民主政治，展現(xiàn)全民支持的力量，臺灣的道德政治合法性才能延續(xù)下去。

　　對尼克松和卡特的舉動，經(jīng)國除了表達(dá)抗議外，也慢慢明白這其實(shí)臺灣的機(jī)會。1980年代，臺灣開始浮出國際社會，成為國際上獨(dú)立的政治實(shí)體──雖然沒什么邦交國，卻是擁有強(qiáng)大的財經(jīng)實(shí)力而不容忽視的主權(quán)國家。比起之前弱不起眼、在人屋檐下的美國小盟邦，臺灣如今自立自強(qiáng)，抬頭挺胸。1980年代的臺灣，反而比1950、60年代更為富強(qiáng)。

　　1980年代，鄧系在中國加速改革，對蔣經(jīng)國來說，是另一個強(qiáng)大的刺激，迫他加速臺灣的民主化。

　　經(jīng)國眼看臺灣、中國、蘇聯(lián)、菲律賓及世界各地的民主運(yùn)動交互沖擊，逐漸相信中國的民主改革，是堅守統(tǒng)一理想，實(shí)踐兩岸統(tǒng)一唯一的一條路。同樣地，他也相信，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的大陸，真正民主的改革，不是不可能的。

　　1986年，他的腳步加快了，加速把臺灣轉(zhuǎn)型成自由民主的社會。一方面他對臺灣政局越來越有把握，一方面他預(yù)感到自己大限將至，但更重要的，是他看到中國的門戶也打開了。他深信，臺灣的民主示范，所激蕩的波濤終將越過臺灣海峽，對中國改革的局勢帶來革命性的沖擊。

　　12年后的今天，中國的政治局勢，在我眼中看來，如同1980年代早期臺灣的翻版。北京政府是否如經(jīng)國所預(yù)測，正在危危顫顫中走向民主呢？大概吧!

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