國務院頒布了鼓勵非公經(jīng)濟發(fā)展的若干意見，我認為國務院的意見能夠有助于民有經(jīng)濟發(fā)展的春天早日到來。我把民營經(jīng)濟叫民有經(jīng)濟，不叫非公經(jīng)濟，也不叫私有經(jīng)濟，五年前我就在推廣“民有經(jīng)濟”這個詞，人民所有的意思。我認為國務院的條例表明了政府的高瞻遠矚，深刻洞察了民有經(jīng)濟在建設現(xiàn)代社會、社會主義和諧社會中的重大作用。也就是說，發(fā)展民有經(jīng)濟實際上具有重大的意義，只有發(fā)展民有經(jīng)濟才能夠建成和諧社會。和諧社會就是一個民主、法治、公平、正義的社會。要建設一個民主的社會，相當?shù)呢敭a(chǎn)、資源就必須民間化，藏富于民，歸人民所掌握，只有民有，才能民治，才能真正地做到民享，才能形成一個現(xiàn)代的民主的社會、社會主義的民主社會。

　　要建成真正的社會主義法治，財富產(chǎn)權(quán)的民有化也是一個關鍵。只有當更多的人擁有財富、財產(chǎn)的時候，人民才會尋求用法治的力量、制度的力量來保護財產(chǎn)，才會尋求通過法律的方式、制度的方式與政府及官員手中過大的權(quán)力相抗衡，這樣就產(chǎn)生了一個國家法制化的動力。

　　所以在一個民有經(jīng)濟發(fā)達的國家，私人的財產(chǎn)是“風能進，雨能進，國王不能進”，這就是靠法治的力量。

　　只有大力發(fā)展民有經(jīng)濟，也才能夠建立一個公平的社會。如果資源都被政府官員所掌握，同時又缺乏監(jiān)督，那么官員們就極有可能利用手中的資源去腐敗，撈取個人的好處，損害別人的權(quán)益。所以，要建立一個公正的社會，就是要大力地發(fā)展民有經(jīng)濟。有人問，發(fā)展民有經(jīng)濟，它不會導致兩極分化嗎？實際上，社會分配的公平與否，與所有制沒有必然的關系。比如西方國家主要是以私有制為主的，但是我們應當公平地說，他們大多數(shù)國家的財富分配是比較公平的，無論從基尼系數(shù)還是從庫茲涅茨比例等衡量貧富差距的指標來看，發(fā)達國家的基尼系數(shù)都是比較小的，在0.3左右，沒有哪個發(fā)達國家的基尼系數(shù)超過0.4，而發(fā)展中國家的基尼系數(shù)一般都超過0.4。平均來說，發(fā)展中國家的貧富差距要比發(fā)達國家高兩三倍。瑞典等北歐國家以及日本等國的20%最富裕人口的收入與20%最貧窮人口的收入之比都僅為4倍左右，也就是說，以私有制為主的國家，由于他們建立了有效的財政轉(zhuǎn)移支付制度、社會保障制度、股權(quán)共有制度，以及累進的所得稅遺產(chǎn)稅制度等，他們實際上也能夠做到整個社會更加公平，甚至是共同富裕。

　　而如果政府官員手中掌握了過多的資源、過大的權(quán)力，那么必然導致特權(quán)、腐敗的橫行，這個社會也就很難公正，貧富差距也很難縮小。實際上，中國的貧富差距的最大根源就是因為某些官員們以權(quán)謀私，或者以權(quán)力謀取本部門、本行業(yè)、本城市的利益，比如“部門立法”、行業(yè)壟斷往往是維護部門、行業(yè)的利益，不可避免地犧牲了民眾和消費者的利益；
官員們的公共投資比較隨意，他們可以把大量的財政資源投資于自己所在的大城市、省會城市，建重點學校、星級醫(yī)院，地方政府只有靠人情關系甚至行賄，才能“跑部錢進”，獲得一點投資，在這種情況下，上級官員是不愿意建立規(guī)范的受人大制約的財政制度的。所以我們看到，中國的縣、鄉(xiāng)、小城市、農(nóng)村很難得到投資。加上我們的其它的制度設計也往往是有利于高層次政府、大中城市的，比如過去按照規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級城市的國有銀行貸款額度只有幾百萬，即使是南方發(fā)展勢頭良好的城區(qū)，也只能望錢興嘆，或者不得已發(fā)展“非法”的地下金融。如此，中國的城市與城市之間的差距、城鄉(xiāng)差距必然不斷擴大，造成大量的人口擁進大城市，民工潮此起彼伏，大城市房價飛漲，戶籍問題更加嚴峻、無解。所以，我認為要建立和諧、正義的社會就必須建立規(guī)范、平衡的財政制度、投資制度以及民有民營主導的金融制度，實現(xiàn)財富的民間化、權(quán)力的社會化。

　　剝削可以分為兩種，一種是“資本剝削”，如馬克思所闡述的，另外一種就是“權(quán)力剝削”。有人可能會說，發(fā)展私有經(jīng)濟，那不會形成剝削嗎？是的，有些企業(yè)可能存在著某種資本的剝削，即憑借對資本的占有而無償?shù)貏儕Z他人的勞動成果。資本剝削對整個社會的發(fā)展有時還存在一些好處，如創(chuàng)造了財富、實現(xiàn)了就業(yè)，盡管它也會帶來一些嚴重的問題。但更嚴重的是“權(quán)力剝削”——利用手中的權(quán)力來搞腐敗，搞特權(quán)，來搜刮農(nóng)民，對私營企業(yè)亂收費。這種“權(quán)力剝削”之所以說問題更嚴重、性質(zhì)更惡劣，是因為它不創(chuàng)造任何財富，只是改變二次分配，特別是它極大地挫傷了社會大眾的積極性，毒化了社會空氣，阻礙了社會的健康發(fā)展。所以，要建立一個公正的社會，就必須克服權(quán)力剝削，實現(xiàn)分權(quán)制衡，瓦解壟斷力量，大力發(fā)展民有經(jīng)濟。

　　要建立一個健康的市場經(jīng)濟社會，也需要大力發(fā)展民有經(jīng)濟。像過去我國公有制占壟斷地位，那肯定是一個畸形的市場經(jīng)濟，肯定是一個腐敗的市場經(jīng)濟，肯定是一個貧富懸殊、差距非常大的市場經(jīng)濟。所幸的是中國政府現(xiàn)在確立了多種所有制共同發(fā)展、鼓勵民有經(jīng)濟大力發(fā)展的戰(zhàn)略，這是具有歷史意義的決定。一個真正的市場經(jīng)濟，應當是以民有經(jīng)濟為主導的。中國社會要健康地發(fā)展，民有經(jīng)濟的發(fā)展是一個關鍵。要瓦解中國的“官本位”官僚體制，把中國社會變成“民本位”的社會也就是中央所說的“以民為本”的社會，就要大力發(fā)展民有經(jīng)濟，讓資源、財產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)民間化，而不能大部分資源掌握在政府手中、官員手中。所以，我認為國務院的若干意見對于促進民有經(jīng)濟在中國的發(fā)展，對于中國建設成為一個健康社會、社會主義和諧社會具有戰(zhàn)略的價值。

　　既然中央這樣重視民有經(jīng)濟的健康發(fā)展，那么我們的企業(yè)家應當怎樣回報國家、回報社會、履行自己的社會責任呢？企業(yè)家主要指民營、民有企業(yè)家。國有企業(yè)的廠長經(jīng)理是政府官員，屬于公務員系列，他們主要對上司負責，在發(fā)達國家一般都不把他們叫企業(yè)家。

　　我認為企業(yè)家是現(xiàn)代文明社會的中流砥柱，對中國社會的發(fā)展負有重大的責任。因此，企業(yè)家要有很高的境界，有道德，講信用，能夠高瞻遠矚，效忠于國家和人民，能夠認識到做企業(yè)不僅僅是為了個人，認識到：

　　——企業(yè)家對投資者以外的利益相關者群體承擔著法律責任和道義責任，包括應當保證員工享有良好的工作條件、勞動報酬、安全保障、教育培訓；

　　——企業(yè)家應主動增加對環(huán)保所承擔的義務，鼓勵無害技術(shù)、節(jié)約型技術(shù)、有利于環(huán)境的技術(shù)的發(fā)展與推廣，對社會承擔起不污染環(huán)境、不浪費資源等責任；

　　——企業(yè)家不能罔顧國家的法律，支持虐待勞工，讓工人超長時間地工作；
不能使用童工，不能要求員工在受雇時交納“押金”或寄存身份證件；
公司不得因種族、社會階層、殘疾、性別等而對員工在聘用、報酬、訓練、升職、退休等方面有歧視行為；
不得支持體罰、精神或肉體脅迫以及言語侮辱等行為；

　　——企業(yè)家應當支持工會集體談判的權(quán)利，提高工人的工資，改善福利待遇；
公司應為員工提供安全健康的工作環(huán)境，采取足夠的措施，降低工作中的危險因素，盡量防止意外傷害、有損健康的事件的發(fā)生，保證生產(chǎn)安全；

　　——企業(yè)家還應至少為部分員工提供安全衛(wèi)生的生活環(huán)境，包括衛(wèi)生食品、干凈的浴室、潔凈安全的集體宿舍等；

　　——企業(yè)家不應當逃稅以及逃避社保繳費，不應當唯利是圖，自私自利，為富不仁，提供虛假信息，生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品，欺騙消費者；

　　——企業(yè)家應當具備公平競爭的意識，不得依靠行政壟斷或行賄以謀求企業(yè)的利益，不得官商勾結(jié)，搞假破產(chǎn)逃避債務，不得包裝欺騙到股市上圈錢；

　　——企業(yè)家應制定公開透明的符合社會責任與勞工條件的公司政策，并對落實情況進行定期的檢查；

　　——企業(yè)家不僅要學會怎樣掙錢，還要學習如何花錢，取之于社會，用之于社會�？梢哉f，企業(yè)不僅是一個生產(chǎn)合格產(chǎn)品的地方，還應當是一個生產(chǎn)合格人才、生產(chǎn)有道德高素質(zhì)人才的地方。企業(yè)家必須改變富而不捐、不關心社會公益事業(yè)、缺乏提供公共產(chǎn)品意識的形象。

　　我認為企業(yè)家要有一個正確的財富觀——雖然是民營民有，但財富實際上是社會財富，最終也是社會財富，只不過是暫時委托給了私人經(jīng)營罷了。譬如發(fā)達國家通過所得稅、遺產(chǎn)稅等各種方式，最后把財富大多變成了社會財富。松下幸之助去世時留下了27億美元的財產(chǎn)，但由于日本的遺產(chǎn)稅最高達90%，所以到松下的孫子一代僅剩下不到3%的財產(chǎn)了；
美國通過制訂合理的稅制，鼓勵企業(yè)家捐獻，如今富豪們大多宣布捐出95%以上的財產(chǎn)。其實，即使富豪們不捐獻，他建起了高樓大廈、工廠車間，我想它也是社會的財富，而不應當看作是完全屬于某個個人的。企業(yè)家要有這樣一種社會財富的觀念。

　　總之，民有經(jīng)濟對中華民族的發(fā)展、對中國現(xiàn)代化的實現(xiàn)是個關鍵的因素，我們的企業(yè)家肩負著建設社會主義和諧社會、傳播現(xiàn)代文明的重要使命。所以我希望更多的企業(yè)家能夠意識到自己的社會責任，提高思想境界，完善企業(yè)制度，提高戰(zhàn)略決策水平，促進民有經(jīng)濟的健康發(fā)展，這樣企業(yè)家才能夠?qū)ι鐣�做出應有的貢獻。

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