張定淮:中國(guó)政府如何理性面對(duì)日本成為安理會(huì)常任理事國(guó)?
發(fā)布時(shí)間:2020-05-24 來(lái)源: 人生感悟 點(diǎn)擊:
目前,日本正在向聯(lián)合國(guó)積極謀求安理會(huì)常任理事國(guó)的席位。與此同時(shí),亞洲各鄰國(guó)的反對(duì)浪潮也迅速高漲,紛紛質(zhì)疑不能正確認(rèn)識(shí)歷史問(wèn)題的日本爭(zhēng)當(dāng)安理會(huì)常任理事國(guó)的資格。對(duì)中國(guó)政府而言,如何應(yīng)對(duì)這場(chǎng)外交危機(jī),成為考驗(yàn)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中央政府的執(zhí)政能力和外交智慧的重要時(shí)刻。
從情感的角度來(lái)講,作為一個(gè)有血性的中國(guó)人,乃至任何一個(gè)在二戰(zhàn)期間受到日本的帝國(guó)主義侵略的亞洲國(guó)家的公民,都會(huì)堅(jiān)決反對(duì)日本在沒(méi)有深刻反省自己在歷史上所犯下的滔天罪行的情況下,成為聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)。日本政府無(wú)視其對(duì)亞洲人民的侵略歷史,首相小泉純一郎連續(xù)四年參拜供奉二戰(zhàn)甲級(jí)戰(zhàn)犯牌位的靖國(guó)神社;
\"新歷史教科書編纂會(huì)\"編寫的歪曲和抹殺侵略歷史的中學(xué)教科書卻得到了日本文部科學(xué)省的縱容和眾多知名企業(yè)的贊助;
安倍晉三、中川昭一、麻生太郎等政要在侵略歷史問(wèn)題上頑固地堅(jiān)持錯(cuò)誤立場(chǎng),......這一切,都證明日本是一個(gè)對(duì)自己過(guò)去的侵略歷史沒(méi)有進(jìn)行深刻反省的國(guó)家。這樣一個(gè)不敢或者不愿去承擔(dān)自己在歷史上所犯的罪行承擔(dān)責(zé)任的國(guó)家,如何讓人相信它在聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)的席位上是一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)?
同時(shí),從理性的角度而言,日本加入聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)又似乎具有非常大的現(xiàn)實(shí)可能性。最重要的原因是出于聯(lián)合國(guó)改革需要相當(dāng)大的資金的考慮,安南支持日本成為安理會(huì)常任理事國(guó)。出于自己國(guó)家利益的考慮,法國(guó)總統(tǒng)希拉克也表示支持日本成為安理會(huì)常任理事國(guó)。從國(guó)際政治學(xué)的角度來(lái)看,根據(jù)西方學(xué)者以500年來(lái)的國(guó)際政治史實(shí)為依據(jù),發(fā)現(xiàn)了強(qiáng)權(quán)博弈、霸權(quán)更迭的規(guī)律,即新的成功世界霸主,既不是現(xiàn)存霸權(quán)秩序的直接挑戰(zhàn)者,也不是與挑戰(zhàn)者結(jié)盟的國(guó)家,而是與現(xiàn)存霸主結(jié)盟的國(guó)家。雖然日本在歷史問(wèn)題上文過(guò)飾非,在國(guó)際社會(huì)并不得人心;
但國(guó)際政治從來(lái)就不是一個(gè)道德體系,而是一個(gè)權(quán)力與利益架構(gòu),得益于與美國(guó)的利益同盟關(guān)系,日本在國(guó)際舞臺(tái)上可以長(zhǎng)袖善舞,雖有近鄰質(zhì)疑反對(duì),但進(jìn)入安理會(huì)常任俱樂(lè)部的幾率依然很大。
從政治學(xué)的角度來(lái)看,政治是一門可能的藝術(shù),其本質(zhì)在于讓步與妥協(xié)。按照聯(lián)合國(guó)的有關(guān)規(guī)定,要成為聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)必須得到三分之二以上的聯(lián)合國(guó)成員國(guó)的支持和聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)的一致同意。由于日本在經(jīng)濟(jì)上是僅次于美國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,利用\"金元外交\"獲得三分之二以上的聯(lián)合國(guó)成員國(guó)的支持并非難事。在五個(gè)聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)中,最糟糕的情況是美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)和俄羅斯都贊成日本成為安理會(huì)常任理事國(guó)。這時(shí)候,中國(guó)還應(yīng)該投反對(duì)票嗎?
在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天,中國(guó)已經(jīng)是WTO的成員國(guó),正以開放的姿態(tài)走向世界。假如在這時(shí)候中國(guó)投了反對(duì)票,可以預(yù)見的結(jié)果就是中日關(guān)系迅速惡化,中國(guó)給世界一個(gè)中國(guó)政府是\"極端民族主義\"主導(dǎo)的壞印象。這對(duì)正在崛起的中國(guó)來(lái)講,是最糟糕不過(guò)的情況了。假如真的是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)現(xiàn)有五個(gè)常任理事國(guó)中有4個(gè)贊成日本成為常任理事國(guó),中國(guó)應(yīng)該怎么辦?
在筆者看來(lái),可行的辦法也是投票贊成;
但是,是有條件的贊成。中國(guó)可以利用今年來(lái)的外交成果和經(jīng)驗(yàn),開展國(guó)際攻關(guān),推動(dòng)聯(lián)合國(guó)大會(huì)形成一個(gè)決議。其中的主要內(nèi)容是給日本在二戰(zhàn)中對(duì)亞洲各國(guó)的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)定性,在國(guó)際社會(huì)形成對(duì)日本的侵略歷史的正確看法。筆者認(rèn)為,通過(guò)這種方式,可以達(dá)到以下效果:其一、是日本永遠(yuǎn)無(wú)法對(duì)過(guò)去的戰(zhàn)爭(zhēng)歷史翻案;
其二、也滿足了日本成為政治大國(guó)的愿望,有利于中日關(guān)系的未來(lái)發(fā)展;
其三、當(dāng)未來(lái)的日本政府向極右方向發(fā)展時(shí)至少在心理上存在著某種道德負(fù)擔(dān),至少有所顧忌;
其四、使國(guó)際社會(huì)認(rèn)識(shí)到中國(guó)是一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó),并不是感情用事。筆者認(rèn)為這是對(duì)中國(guó)利益最大化的一種選擇。
歷史上,中國(guó)政府在聯(lián)合國(guó)的多次投票表決中,都體現(xiàn)了高超的政治智慧和外交手段。這一次,中國(guó)政府需要再一次發(fā)揮自己的智慧,以有理、有利、有節(jié)的手段,實(shí)現(xiàn)有效,有力,有謀的結(jié)果。
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