16到19世紀(jì)，歐洲大地發(fā)生了一場(chǎng)深刻的社會(huì)變革，這場(chǎng)變革改變了國(guó)家的組織形態(tài)，改變了人類的政治理念、生產(chǎn)生活方式以及人們的思維方式。這場(chǎng)將歐洲國(guó)家迅速帶離封建時(shí)代的變革也很快席卷了全世界，并最終波及東方裹足不前的“天朝大國(guó)”。從19世紀(jì)中期的鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)始，中國(guó)的歷史就是一部由封建國(guó)家向現(xiàn)代國(guó)家、由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)變的漫長(zhǎng)涅槃史。在這場(chǎng)波瀾壯闊的社會(huì)變革中，經(jīng)過(guò)辛亥革命、新民主主義革命、社會(huì)主義改造、社會(huì)主義建設(shè)和改革開(kāi)放的一次次洗禮，中國(guó)的國(guó)家組織形態(tài)、社會(huì)生產(chǎn)方式乃至每一位普通老百姓的生活方式都發(fā)生了巨大的改變。中國(guó)在由專制走向民主、由落后走向先進(jìn)、由封閉走向開(kāi)放的道路上一步步邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，中華民族正在以博大的胸襟、自信的姿態(tài)重新屹立于世界東方。然而，任何一場(chǎng)深刻的社會(huì)變革都不會(huì)是一蹴而就的，新舊事物的交替總是在不斷的反復(fù)、不斷的醞釀、不斷的交鋒中此消彼長(zhǎng)，最終獲得質(zhì)的飛躍的。只有當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度，社會(huì)變革到一定程度，大多數(shù)人對(duì)國(guó)家與社會(huì)的變革認(rèn)識(shí)到一定程度時(shí)，國(guó)家才有可能完成最終的徹底轉(zhuǎn)型�，F(xiàn)在的中國(guó)就處在這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻。辛亥革命結(jié)束了帝制，確立了共和的理念；
新中國(guó)的建立確立了人民當(dāng)家作主的民主共和性質(zhì)，為中國(guó)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展指明了方向、奠定了基礎(chǔ)；
改革開(kāi)放解放了我們的思想，開(kāi)闊了我們的眼界，活躍了我們的思維，刷新了我們的生活方式和生活理念；
二十余年的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，不僅為國(guó)家實(shí)現(xiàn)全面進(jìn)步、社會(huì)生活方式實(shí)現(xiàn)徹底轉(zhuǎn)型提供了充裕的物質(zhì)保證，而且為此作了充分的思想動(dòng)員和意識(shí)儲(chǔ)備。當(dāng)此時(shí)也，適時(shí)提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)之理念，就不僅具有重大的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義，而且在滾滾向前的歷史長(zhǎng)河中，也必將因?yàn)樽罱K完成了中國(guó)持續(xù)一個(gè)半世紀(jì)之久的社會(huì)變革、國(guó)家轉(zhuǎn)型而永載史冊(cè)，成為古代中國(guó)走向現(xiàn)代化中國(guó)這一歷史進(jìn)程的畫龍點(diǎn)睛之筆。

　　一、國(guó)家及國(guó)家理念的演變

　　國(guó)家，作為人類社會(huì)最重要的組成單位，自產(chǎn)生起，就一直在發(fā)展與演變之中。最初的國(guó)家，是私有制的產(chǎn)物，是對(duì)立的結(jié)果，是維護(hù)既得利益者利益的暴力工具，國(guó)家機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職能也主要圍繞統(tǒng)治而展開(kāi)。直到十六世紀(jì)中期，早期資本主義的產(chǎn)生和發(fā)展喚醒了普通民眾的自覺(jué)參與意識(shí)，資產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)革命風(fēng)起云涌；
兩個(gè)世紀(jì)后，法國(guó)思想家孟德斯鳩、盧梭等人開(kāi)始重新思考國(guó)家的本質(zhì)、組織形式和職能，提出“國(guó)家是全體人民政治共同體”的新理念和新主張。他們的思想，為“國(guó)家”這一社會(huì)組織形式發(fā)生質(zhì)的改變開(kāi)辟了道路，成為歐洲資產(chǎn)階級(jí)革命、建國(guó)的理論和旗幟。隨后建立的若干資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)，都不同程度地實(shí)踐了這些建國(guó)理念，國(guó)家開(kāi)始由利益不對(duì)稱、權(quán)利不對(duì)稱、義務(wù)不對(duì)稱的統(tǒng)治工具，演變?yōu)槿�民參與、共同管理、共同負(fù)責(zé)、共同享有的政治共同體，也即“共和國(guó)”；
國(guó)家機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職能也由“以統(tǒng)治為主”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙蕴峁┖途S護(hù)共存、共同發(fā)展秩序”為主；
國(guó)家的暴力職能依舊存在，但暴力所針對(duì)的范圍大大縮小，主要是危害公眾利益、國(guó)家利益的犯罪者。這一轉(zhuǎn)變過(guò)程是艱難的、充滿妥協(xié)與反復(fù)的，但最終的結(jié)果卻是不可逆轉(zhuǎn)的，對(duì)人類社會(huì)的影響至為深遠(yuǎn)。盡管現(xiàn)代資本主義國(guó)家仍然存在著大量的不公平、不合理現(xiàn)象，但與古代社會(huì)相比，國(guó)家及國(guó)家理念確已發(fā)生質(zhì)的轉(zhuǎn)變。這一轉(zhuǎn)變的核心就是國(guó)家建立的基礎(chǔ)、國(guó)家的組織和運(yùn)作方式、社會(huì)成員之間的基本關(guān)系由對(duì)立走向了共存。國(guó)家不再是彼此對(duì)立、一方統(tǒng)治另一方的“兩極模式”，而是有著共同利益、實(shí)現(xiàn)共同管理的“一極模式”。在新的國(guó)家理念里，暴力所針對(duì)的人群，無(wú)論從人數(shù)上、組織上還是力量上看，都不足以構(gòu)成國(guó)家的“另一極”。

　　當(dāng)然，由于資本主義國(guó)家不可避免地存在階級(jí)局限性，上層建筑往往只能代表資產(chǎn)階級(jí)的眾意，而并非全體人民的公意，所以因?qū)α⒍�引發(fā)的矛盾仍然層出不窮，特別是早期資本主義國(guó)家更是如此。但隨著資本主義國(guó)家在組織形式、社會(huì)保障、權(quán)益保障等方面的自我完善和調(diào)整以及下層人民的不斷抗?fàn)幒团�力，激烈的社�?huì)沖突已經(jīng)越來(lái)越緩和，其社會(huì)的不斷進(jìn)步也是顯而易見(jiàn)的。

　　社會(huì)主義國(guó)家優(yōu)越于資本主義國(guó)家之處，就在于上層建筑代表全體人民的公意，因而能夠更好地處理全體社會(huì)成員之間的內(nèi)部矛盾，平衡全體社會(huì)成員之間的利益分配，從國(guó)家性質(zhì)上保證彼此之間的和諧共存，從而真正實(shí)現(xiàn)“國(guó)家是全體人民政治共同體”的現(xiàn)代國(guó)家理念。但具體的實(shí)踐之路仍然是需要不斷探索的。

　　二、新中國(guó)建國(guó)以來(lái)治國(guó)理念的演變

　　中華人民共和國(guó)的建立，是無(wú)數(shù)中華兒女前仆后繼、拼搏奮斗的結(jié)果。中華人民共和國(guó)之國(guó)號(hào)，本身即是對(duì)我們建國(guó)理念的高度概括，也即“全體人民在中華大地上和諧共存之國(guó)度”。可見(jiàn)，摒棄對(duì)立、和諧共存，從一開(kāi)始就是我們的奮斗目標(biāo)。然而，回顧新中國(guó)建國(guó)以來(lái)的發(fā)展變化，卻不難發(fā)現(xiàn)，真正讓這一目標(biāo)成為全社會(huì)之深刻共識(shí)需要何等漫長(zhǎng)的歷程。

　　建國(guó)之初，推翻“三座大山”的任務(wù)剛剛完成，還有許多殘?jiān)�余孽有待蓄清，社�?huì)階層之間的對(duì)立問(wèn)題也尚未徹底解決，所以當(dāng)時(shí)國(guó)家的主要任務(wù)是鞏固新生政權(quán)，建立社會(huì)主義制度。此時(shí)，強(qiáng)調(diào)并突出發(fā)揮國(guó)家摧枯拉朽的統(tǒng)治職能無(wú)可厚非。

　　隨著國(guó)家政權(quán)的穩(wěn)固和社會(huì)主義改造的完成，剝削階級(jí)已經(jīng)在中國(guó)大陸被消滅，曾經(jīng)的剝削者已經(jīng)被改造為自食其力的社會(huì)主義勞動(dòng)者，國(guó)內(nèi)主要矛盾也由不可調(diào)和的階級(jí)矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣駜?nèi)部矛盾，國(guó)家職能的重心也就理所當(dāng)然應(yīng)該由“以統(tǒng)治為主”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙蕴峁┖途S護(hù)共存、共同發(fā)展秩序?yàn)橹鳌�。這一轉(zhuǎn)變?nèi)绻�順利完成并成為永久的立�?guó)理念，將使社會(huì)成員之間的關(guān)系由數(shù)千年的對(duì)立走向長(zhǎng)期的和諧共存，成為現(xiàn)代中國(guó)與古代中國(guó)的徹底分水嶺。然而，由于轉(zhuǎn)型時(shí)期出現(xiàn)的各種必然的反復(fù)使國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)大格局產(chǎn)生誤判，提出了以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱的錯(cuò)誤理念，新中國(guó)在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)未能走上穩(wěn)定發(fā)展的正確軌道。

　　黨的十一屆三中全會(huì)扭轉(zhuǎn)了國(guó)家的發(fā)展方向，提出了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的發(fā)展思路，釋放了廣大人民群眾的創(chuàng)造力和熱情，使國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)呈現(xiàn)一日千里、蓬勃發(fā)展的大好局面，而這次改革更為深遠(yuǎn)的意義則在于結(jié)束了人與人之間的對(duì)立關(guān)系，為“民主、共和”等建國(guó)理念的最終完成鋪平了道路。

　　然而，由于這次改革是以經(jīng)濟(jì)改革為先聲的，所以沒(méi)有及時(shí)就新中國(guó)的立國(guó)理念以及這一理念在中國(guó)發(fā)展史上至關(guān)重要的轉(zhuǎn)折意義作出明確論斷和闡述，也沒(méi)有徹底清除長(zhǎng)期階級(jí)斗爭(zhēng)所遺留的惡劣影響。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和各項(xiàng)改革的逐步深入，一些深層次的問(wèn)題和隱憂也就必然顯現(xiàn)。一方面，由于“全民共有”、“和諧共存”等新的國(guó)家理念沒(méi)有深入人心，舊的封建家長(zhǎng)制觀念依舊根深蒂固，不少國(guó)家管理部門和黨政干部的工作方式非常簡(jiǎn)單生硬，傷害了人民群眾的感情，也損害了國(guó)家的民主精神；
另一方面，由于階級(jí)劃分、階級(jí)對(duì)立的影響依然存在，使改革進(jìn)程中始終潛在有“左”的危險(xiǎn)，這種危險(xiǎn)不僅體現(xiàn)在一些黨員干部對(duì)舊體制的留戀、對(duì)新生事物的不理解，造成了很大的改革阻力，而且體現(xiàn)在一部分人民群眾希望通過(guò)舊有的階級(jí)斗爭(zhēng)方式解決日益嚴(yán)重的社會(huì)分配不公問(wèn)題。而這兩種傾向又分別導(dǎo)致了一段時(shí)期內(nèi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在很多方面所遭遇的不公平待遇、國(guó)家對(duì)新生社會(huì)階層地位的不確定，以及率先富裕起來(lái)的人們對(duì)沒(méi)收財(cái)產(chǎn)、對(duì)階級(jí)“專政”的憂慮和不安。這種擔(dān)憂在一定程度上已然制約了中國(guó)企業(yè)家的長(zhǎng)期投資信心，制約了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，適時(shí)對(duì)現(xiàn)代化國(guó)家的本質(zhì)和職能定位作出清晰闡釋，在全社會(huì)樹(shù)立民主共事、和諧共存的新理念，給身處盛世的老百姓以永久的安全承諾，已成為歷史的強(qiáng)烈呼聲。

　　構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，就是要確定社會(huì)成員的平等地位以及社會(huì)成員之間和諧相處、共同發(fā)展的新型關(guān)系，確立“全民國(guó)家”的國(guó)家定位、“提供和維護(hù)共存、共同發(fā)展秩序”的國(guó)家職能定位，以及“求和諧，不斗爭(zhēng)，長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展”的現(xiàn)代立國(guó)理念。國(guó)家的性質(zhì)依然是人民民主專政，但民主是包括社會(huì)各階層在內(nèi)的全民的民主，專政只是針對(duì)極少數(shù)破壞和諧、破壞安定的違法犯罪分子的專政；
所有社會(huì)主義的建設(shè)者、守法公民都屬于人民的范疇，永遠(yuǎn)不在被“專政”之列。這樣的社會(huì)理想，宣告了“對(duì)立”的徹底結(jié)束，開(kāi)創(chuàng)了“共存”的美好時(shí)代，將把中國(guó)真正帶入現(xiàn)代化國(guó)家的行列，使五千年古國(guó)發(fā)生脫胎換骨的根本改變。這樣的轉(zhuǎn)變，是在我國(guó)幾代領(lǐng)導(dǎo)集體的不斷探索、努力下完成的，是走過(guò)無(wú)數(shù)彎路、涉過(guò)無(wú)數(shù)險(xiǎn)灘后才終于獲得的，因此，這一天的來(lái)臨，也必將因?yàn)樽罱K實(shí)現(xiàn)了國(guó)家的根本轉(zhuǎn)型，奠定了現(xiàn)代化中國(guó)的發(fā)展根基而長(zhǎng)留史冊(cè)！

　　強(qiáng)調(diào)“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一次具有深遠(yuǎn)歷史意義的國(guó)家理念的變革，是國(guó)家組織形式和社會(huì)生活方式一次前所未有的重大轉(zhuǎn)型”，就要求我們必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持和完善全國(guó)人民代表大會(huì)這一根本制度，堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度，保證國(guó)家政權(quán)始終代表全體人民的共同利益；
就要求我們必須以人為本，旗幟鮮明地提倡人與人之間的和諧共存，反對(duì)對(duì)立，以和平友善的方式化解和處理人民內(nèi)部矛盾；
就要求我們必須吸取教訓(xùn)，堅(jiān)決摒棄階級(jí)斗爭(zhēng)在思維和行為方式上所造成的長(zhǎng)期影響，防止任何“左”的理念死灰復(fù)燃；
就要求我們必須相應(yīng)轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念，拋棄“統(tǒng)治與被統(tǒng)治、管理與被管理”的官本位思維，加強(qiáng)“立黨為公、執(zhí)政為民”的公仆意識(shí)；
就要求我們必須在政治生活中發(fā)揚(yáng)民主，強(qiáng)化法治，尊重人民群眾的主人翁地位，使人民更好地當(dāng)家作主。

　　三、正確處理人民內(nèi)部矛盾是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵

　　共存，并不等于絕對(duì)的、無(wú)差別的平等。人類社會(huì)的存在必須依賴于社會(huì)分工的不同和社會(huì)角色的不同，人類社會(huì)的活力也正是源于社會(huì)分工、社會(huì)角色的可變化和不斷變化，因此，絕對(duì)意義上的平等是不可能實(shí)現(xiàn)的，也是不現(xiàn)實(shí)的。理想的社會(huì)形態(tài)所要保障、所能夠保障的，不是整齊劃一的平等，而是人格的平等、法治的平等和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的平等。

　　存在社會(huì)分工的差別，就存在不同的社會(huì)階層，就存在不同社會(huì)階層之間的利益沖突。如果國(guó)家政權(quán)是為某一階層或者某些利益集團(tuán)服務(wù)的，那么不同社會(huì)階層之間的利益沖突就會(huì)上升為尖銳對(duì)立的階級(jí)矛盾；
如果國(guó)家是全民的國(guó)家，國(guó)家政權(quán)代表全體民眾的根本利益，而不是代表某一階層或者利益集團(tuán)的利益，那么不同社會(huì)階層之間的利益沖突就屬于并且能夠控制在人民內(nèi)部矛盾的范疇之內(nèi)。此時(shí)，國(guó)家有義務(wù)而且也有能力通過(guò)經(jīng)濟(jì)的、法律的、行政的手段調(diào)整不同社會(huì)階層之間的利益分配關(guān)系，使利益的獲得更加正當(dāng)、利益的分配更加均衡、社會(huì)矛盾更加緩和�？梢�(jiàn)，理想的社會(huì)形態(tài)，不是要消滅社會(huì)差別，而是要在承認(rèn)社會(huì)差別存在并將永遠(yuǎn)存在這一客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上，通過(guò)建立和諧、流暢、合理、有序的社會(huì)運(yùn)行機(jī)制，使每一位社會(huì)成員、每一個(gè)社會(huì)階層和每一種社會(huì)資源都盡可能各盡所能、各居其位、流暢運(yùn)行，從而推動(dòng)社會(huì)自身走向更文明、更進(jìn)步、更富裕的發(fā)展階段。這就是和諧社會(huì)的基本內(nèi)涵。

　　新中國(guó)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)家所代表的利益就是廣大人民群眾的最根本利益。在根本利益一致的情況下，無(wú)論社會(huì)分工多么復(fù)雜，人民的內(nèi)涵如何豐富，不同社會(huì)成員、不同社會(huì)階層之間的矛盾始終都屬于人民內(nèi)部矛盾。無(wú)論工人、農(nóng)民、知識(shí)分子，還是公務(wù)員、公司職員、民營(yíng)企業(yè)家或者農(nóng)民工，只要他們通過(guò)各自的努力為國(guó)家的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步作出了貢獻(xiàn)，他們的合法權(quán)益就都應(yīng)當(dāng)?shù)玫絿?guó)家的尊重和保障。在大家共同管理國(guó)家、共同建設(shè)國(guó)家的過(guò)程中，必然會(huì)產(chǎn)生局部的利益沖突，這些沖突不僅包括經(jīng)濟(jì)利益的矛盾，還包括政治利益、文化利益、生存空間利益等各方面的矛盾。國(guó)家作為全體利益的均衡者、調(diào)劑者，必須充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的、行政的手段來(lái)實(shí)現(xiàn)不同社會(huì)成員、社會(huì)階層之間的融洽相處、共同富裕和共同發(fā)展。譬如，通過(guò)民主政治的建設(shè)為社會(huì)各階層提供爭(zhēng)取政治利益、發(fā)表政治主張的舞臺(tái)，通過(guò)法治社會(huì)的建設(shè)為社會(huì)各成員提供公平、公正、安定有序的生存環(huán)境，通過(guò)社會(huì)分配制度的改革以及稅收調(diào)節(jié)、財(cái)政轉(zhuǎn)移等具體政策的實(shí)施來(lái)縮小社會(huì)成員之間的收入差距，通過(guò)社會(huì)保障體系的完善、慈善事業(yè)與公益事業(yè)的發(fā)展來(lái)幫助弱勢(shì)群體，通過(guò)加大農(nóng)業(yè)投入、減免農(nóng)業(yè)稅、改革戶籍制度等政策來(lái)縮小城鄉(xiāng)差距，通過(guò)西部大開(kāi)發(fā)、東北老工業(yè)基地振興、中部崛起等發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)縮小地區(qū)發(fā)展差距等�？偠�言之，就是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以統(tǒng)籌發(fā)展為手段，解決好不同地區(qū)、不同階層之間的利益沖突問(wèn)題，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

　　使每一位社會(huì)成員都可以分享到國(guó)家發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步所帶來(lái)的幸福與和平。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)涵博大精深，其要求也非常廣闊，如道德倫理建設(shè)、人與自然的和諧相處等，這些問(wèn)題都非常重要，但正確處理好人民內(nèi)部矛盾卻無(wú)疑是使社會(huì)和諧有序的關(guān)鍵所在。

　　社會(huì)各階層以及所有社會(huì)成員雖然在人格上、法律地位上、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境上是平等的，至少應(yīng)當(dāng)是平等的，但不可否認(rèn)的是，社會(huì)各階層以及所有社會(huì)成員在信息占有、資源占有、力量占有等方面是不平衡的，也即富有階層、上流社會(huì)總是占有更多的發(fā)言權(quán)、處置權(quán)和影響權(quán)，因此貧困階層、底層民眾總是以弱勢(shì)群體的面目出現(xiàn)。為此，國(guó)家在正確處理人民內(nèi)部矛盾時(shí)，就必須掌握這樣兩條最基本的原則：一是在戰(zhàn)略上要保持社會(huì)各階層的地位平等，既不歧視弱勢(shì)群體，也不憎恨強(qiáng)勢(shì)群體，要在根本上確立和維護(hù)“國(guó)家是全民國(guó)家”、“公民具有平等政治地位”的理念；
二是在制定具體政策時(shí)，務(wù)必考慮到社會(huì)階層信息、資源、力量不均衡的事實(shí)，刻意去調(diào)節(jié)這樣的不均衡，更多地考慮到弱勢(shì)群體的利益，以實(shí)現(xiàn)政策上的均衡。當(dāng)然，這樣的“戰(zhàn)術(shù)上的傾斜”決不可改變或根本影響“全民國(guó)家”的治國(guó)理念，以免出現(xiàn)“物極必反”的新的不平衡。

　　四、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)需要著力培育兩組意識(shí)

　　經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并不等于國(guó)家現(xiàn)代化的最終實(shí)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展只是國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基本物質(zhì)保證。要想實(shí)現(xiàn)國(guó)家的根本轉(zhuǎn)型，不僅要繼續(xù)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，切實(shí)處理好人民內(nèi)部矛盾，更要在全社會(huì)掀起一場(chǎng)思想理念的徹底轉(zhuǎn)變。也即，現(xiàn)代化中國(guó)的最終來(lái)臨必須經(jīng)歷一次思想的啟蒙運(yùn)動(dòng)，使自由、民主、法治、平等之精神深入人心。這是一項(xiàng)十分浩大的工程，但卻不可不為。這里，我想簡(jiǎn)單圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)需要馬上著力培育的兩組意識(shí)先作一點(diǎn)微薄的論述。這兩組意識(shí)分別是：公民意識(shí)與法治意識(shí)，平等意識(shí)與尊重意識(shí)。

　　培育公民意識(shí)與法治意識(shí)，就是要使每一位社會(huì)成員都清晰地認(rèn)識(shí)到自己既是國(guó)家的主人，又是普通大眾中的一員；
既具有參與國(guó)家管理、社會(huì)管理的權(quán)利，又具有遵守國(guó)家法律、不侵犯他人合法權(quán)利的義務(wù)。對(duì)于各級(jí)黨政干部而言，就是要明白自己手中的權(quán)力不是歸自己所有的特權(quán)，而是人民托付行使的權(quán)力，執(zhí)政者同樣是一名普通公民，執(zhí)政與否只代表社會(huì)分工的不同；
對(duì)于普通民眾而言，就是要明白自己是納稅人，是國(guó)家的建設(shè)者、擁有者，對(duì)國(guó)家和社會(huì)事務(wù)享有理所當(dāng)然的管理權(quán)、參與權(quán)和知情權(quán)，普通民眾與執(zhí)政者一樣都是國(guó)家公民，而現(xiàn)代化國(guó)家就是公民共有、共存、共同發(fā)展的政治共同體。公民意識(shí)與法治意識(shí)的培育，不僅有助于消除官僚作風(fēng)、改變行政方式，而且有助于提高全社會(huì)的公平意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。

　　培育公民意識(shí)與法治意識(shí)的另一層含義在于，要使國(guó)家逐步擺脫人治的軌跡。在公民社會(huì)中，由于社會(huì)分工的不同，領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、上下級(jí)關(guān)系依然存在，但這種關(guān)系首先是法的關(guān)系、制度的關(guān)系，而不是人的關(guān)系，也即服從領(lǐng)導(dǎo)、服從管理，不是服從某一個(gè)人，而是要服從他所代表的法律和制度。如此，被領(lǐng)導(dǎo)、被管理者并不因?yàn)槠渖硖幭挛欢�有任何的卑微，領(lǐng)導(dǎo)、管理者也不可因?yàn)樯硖幧衔欢�有任何的嬌縱，一切只是制度使然。這對(duì)于改變長(zhǎng)期以來(lái)形成的人治理念十分有益。

　　平等意識(shí)與尊重意識(shí)相輔相成，平等是尊重的前提，尊重是平等的升華。只有培育平等觀念，才能改變數(shù)千年來(lái)形成的尊卑意識(shí)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)各成員、各階層之間的相互尊重、平等以待、和諧共處。各級(jí)黨政干部只有懂得人格上的平等，產(chǎn)生發(fā)自內(nèi)心對(duì)群眾的尊重，才能徹底改變高高在上的作風(fēng)；
人民群眾只有懂得人格上的平等，消除發(fā)自內(nèi)心對(duì)官員的畏懼，才能自覺(jué)維護(hù)自己的合法權(quán)益；
全社會(huì)都懂得平等與尊重，民主與法治建設(shè)、公平與正義建設(shè)才能獲得堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

　　平等和尊重的意識(shí)，可以擴(kuò)展到全社會(huì)的每一個(gè)領(lǐng)域。在鄰里、同事、同學(xué)、夫妻、長(zhǎng)輩與晚輩之間提倡平等和相互尊重，可以推動(dòng)誠(chéng)信友愛(ài)的建立；
在不同文明、不同文化、不同信仰之間提倡平等和相互尊重，可以推動(dòng)國(guó)家、地區(qū)與民族之間的交流、理解、包容、合作、創(chuàng)新和發(fā)展，使社會(huì)更加充滿活力；
提倡人類與其他一切生物在地位上的平等，提倡人類對(duì)大自然的尊重，可以推動(dòng)人與自然的和諧相處。

　　胡錦濤總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班開(kāi)班式上指出：“根據(jù)新世紀(jì)新階段中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求和社會(huì)出現(xiàn)的新趨勢(shì)新特點(diǎn)，我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)�！贝罅μ岢�公民意識(shí)與法治意識(shí)、平等意識(shí)與尊重意識(shí)，將極大地促進(jìn)這些社會(huì)理念的實(shí)現(xiàn)�，F(xiàn)在，全國(guó)各地正在開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，目的是要提高黨的執(zhí)政能力和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力，那么，在大力提倡黨員干部發(fā)揮先鋒模范帶頭作用的同時(shí)，培育大家的公民意識(shí)、法治意識(shí)、平等意識(shí)和尊重意識(shí)也應(yīng)當(dāng)是題中的應(yīng)有之義。

　　孔子在兩千多年前，提出建立大同社會(huì)的理想并為之終身輾轉(zhuǎn)于諸侯之間。大同社會(huì)的理想，其實(shí)就是和諧社會(huì)的理想，但因?yàn)楫?dāng)時(shí)國(guó)家的本質(zhì)不可能跳出統(tǒng)治、壓迫與剝削工具的局限，所以他的理想也就不可能真正實(shí)現(xiàn)。今天，我們的國(guó)家正在大踏步邁向現(xiàn)代化的康莊大道，社會(huì)主義和諧社會(huì)的提出將最終完成國(guó)家的根本轉(zhuǎn)型。在新的歷史條件下，實(shí)現(xiàn)人類向往已久的和諧社會(huì)之理想，是完全可能的，而且是必定能夠?qū)崿F(xiàn)的。讓我們共同努力！

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