10月20日晚22時10分，位于河南省的鄭煤集團大平煤礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故，綜合新華社、人民網消息，截至22日17時，“10.20”大平礦難中遇難的礦工已經增至66人。據悉，這是今年以來全國最大的安全事故。事故發(fā)生后，胡錦濤、溫家寶等中央領導指示全力搶救，目前有關各方面正在全力以赴投入搶險。100多名專業(yè)救護隊員正在分成兩批，日夜不停地在井下進行搶險。

　　初步調查顯示，瓦斯突出是造成這起事故的直接原因。礦井隧道中的瓦斯突出是一種地質災害，指的是大量有害的窒息性瓦斯瞬間釋放。說是“瓦斯突出”事故，就是說這是一起不可避免的自然災害，也就是說，是不可避免的“天災”，與不注重安全管理的“人禍”無涉。果真如此嗎？幾年來不斷發(fā)生的各種事故已證明該礦的安全管理方面存在極大的漏洞。

　　據河南省安全監(jiān)察部門的統(tǒng)計顯示，近年來鄭煤集團大平煤礦發(fā)生的事故有：2000年7月14日，大平煤礦礦井被淹，歷時3個月才恢復生產，損失約5000萬元；
2003年1月23日，大平煤礦礦井被淹，30多名礦工及時撤退，直接經濟損失約5000萬元。這次事故已是這個煤礦4年來發(fā)生的第三起特大事故。

　　大平礦難：敲響生命安全的警鐘！不僅大平煤礦如此，中國各地的煤礦安全生產存在漏洞已成痼疾！根據中國官方統(tǒng)計數字，去年中國地方煤礦事故，死亡人數高達五千八百一十三人，平均每天至少有十四名礦工死去，煤礦災變率和礦工死亡率高居世界第一名。中國國家安全生產局局長孫華安在河南煤礦爆炸事件后也公開承認，河南這起煤礦災變突顯中國煤礦生產安全管理的漏洞很多，近來中國煤炭供應吃緊更使問題惡化。

　　隨著中國經濟的持續(xù)高速發(fā)展，能源供應日趨緊張。而煤炭仍是中國當前主要的能源，以往煤炭占總能源的百分之七十三，現在仍占百分之六十左右。中國今年的煤炭產量預計將達到19億噸，超過目前的生產能力。如今，中國已成為煤炭這一世界上不可再生資源最大的消費者和生產者。超負荷生產已成為其煤炭工業(yè)增加產出的主要手段之一。國家安全生產監(jiān)督局稱，大約有1／3的國有煤礦負荷過重，這不僅增加了事故隱患，也為可持續(xù)發(fā)展帶來了壓力。

　　為了增加產出而超負荷生產，使得企業(yè)的生產安全管理漏洞很多，加上工人生命安全意識薄弱是事故頻發(fā)的主要原因。為了最大程度地提高利潤、降低成本， 使得企業(yè)也不愿在保證生產安全方面做更多的投資。與歐美國家相比，中國礦業(yè)的機械化程度仍然較低；
而機械化程度較低的煤礦工業(yè)，人力在采掘作業(yè)中仍起很大的作用。礦山企業(yè)所雇用的工人技術水平也參差不齊，有許多是來自農村的合同工，他們經過短期培訓，甚至有的是簡單被告知安全規(guī)程，便進行采掘作業(yè)，如遇礦難，因缺乏逃生的知識也很難逃生。

　　因此，加強生產安全應成為各地礦業(yè)的首要任務；
同時，要把礦工的生命安全列為各項工作的重中之重。任何只重生產指標而不重生命安全的行為都應視為對人民不負責任的犯罪！新一屆黨中央十分重視堅持“以人為本”的原則，要求落實科學發(fā)展觀，同時，提高黨的執(zhí)政能力，提高執(zhí)政能力就要對人民的生命安全高度負責。

　　事實上，中央高層對安全生產是高度重視的。今年1月，國務院公布了一項決定旨在加強生產安全，同時頒布了關于發(fā)放安全生產執(zhí)照的條例。今年上半年，又組織了兩次安全生產大檢查，共有102個煤礦被責令停業(yè)。各媒體受邀協(xié)助監(jiān)督煤礦的生產管理和風險防范。

　　大平礦難發(fā)生后，國家安全生產管理局21日也快速做出反映：要求各地各單位要以鄭煤集團“10.20”事故為戒，以防范瓦斯爆炸事故為重點，近期內組織一次煤礦安全生產大檢查。如達不到安全生產的礦井，必須采取措施進行整改，因整改不及時而導致事故發(fā)生的，要依法嚴肅處理有關人員的責任。（新華社10月21日報道）

　　但愿各地認真落實國家安全生產管理局的精神，把執(zhí)政為民的理念深入貫徹到工作的每個環(huán)節(jié)，把人民群眾的生命安全看得比泰山還重，只有這樣，才有可能把重大安全事故降到最低。

　　2004-10-23

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