內(nèi)容提要：

　　蘇聯(lián)駐平壤大使向斯大林報(bào)告：金日成和樸憲永認(rèn)為，現(xiàn)在朝鮮已經(jīng)沒(méi)有美國(guó)軍隊(duì)了。因此，統(tǒng)一的這種障礙已經(jīng)消除。人民希望統(tǒng)一。金日成和樸憲永不想承擔(dān)拖延國(guó)家統(tǒng)一的責(zé)任。他們指望獲得蘇聯(lián)政府和新中國(guó)的援助。

　　至于斯大林的蘇聯(lián)為什么會(huì)熱衷于研究如何推動(dòng)朝鮮的統(tǒng)一，按照沈志華教授的研究，是因?yàn)槔鋺?zhàn)爆發(fā)后，斯大林決意在歐洲取守勢(shì)，在亞洲取攻勢(shì)，中國(guó)革命的勝利改變了世界的力量對(duì)比。詳細(xì)內(nèi)容參見(jiàn)沈志華教授所著《毛澤東、斯大林與朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)》第一章、第三章。

　　注：本系列資料來(lái)自沈志華教授所編《朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)：俄羅斯國(guó)家解密檔案》、所著《毛澤東、斯大林與朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)》（廣東人民出版社2003年11月出版）。在（溫和派）朝戰(zhàn)專題 [wenhp.xilubbs.com]中有大批有關(guān)朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)解密檔案和權(quán)威資料。歡迎朝戰(zhàn)研究者和地緣戰(zhàn)略愛(ài)好者發(fā)表獨(dú)立意見(jiàn)。

　　什特科夫關(guān)于南北朝鮮狀況及所應(yīng)采取的對(duì)策致斯大林電?

　�。ㄊ蔡乜品�?yàn)樘K聯(lián)將軍，任蘇聯(lián)駐平壤大使）

　　致斯大林同志?

　　為補(bǔ)充我1949年8月27日的報(bào)告，現(xiàn)呈上關(guān)于朝鮮南北方政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的簡(jiǎn)要說(shuō)明和關(guān)于相互斗爭(zhēng)的民主力量和反動(dòng)力量之間力量對(duì)比及其在人民中的影響的材料。?

　　朝鮮南方的政治和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)：?

　　在朝鮮從日本人統(tǒng)治下獲得解放以來(lái)的時(shí)期內(nèi)，南方政治形勢(shì)的特點(diǎn)是左派和右派政黨及組織之間的政治斗爭(zhēng)非黨激烈。這兩個(gè)陣營(yíng)之間的斗爭(zhēng)由于關(guān)于朝鮮問(wèn)題的莫斯科三國(guó)外長(zhǎng)決 議（1945年）而變得特別尖銳。?

　　莫斯科決議引起的左派和右派之間的尖銳政治斗爭(zhēng)，在很大程度上給美國(guó)人破壞關(guān)于朝鮮問(wèn)題莫斯科決議提供了可能性。?

　　美國(guó)人和南朝鮮反動(dòng)派確信他們不能在朝鮮建立反民主政府，并且看到左派在人民中有很大影響，因此積極地進(jìn)行反對(duì)作為所有左派政黨和組織先鋒隊(duì)的勞動(dòng)黨。?

　　1947年，南朝鮮警察按照美國(guó)人的指示，破壞了所有印刷廠并查封了左派的報(bào)紙，頒布了逮捕左派政黨和組織領(lǐng)導(dǎo)人的命令。由于恐怖活動(dòng)和追捕，左派政黨和組織不得不轉(zhuǎn)入地下。

1948年，由于聯(lián)合國(guó)的使團(tuán)到達(dá)朝鮮并籌備南方的單獨(dú)選舉，開(kāi)展了反對(duì)左派的大規(guī)�？植阑顒�(dòng)。許多左派活動(dòng)家被捕。許多人沒(méi)有經(jīng)過(guò)審判和調(diào)查就被處決了。地主不向參加勞動(dòng)黨 的農(nóng)民出租土地，而參加勞動(dòng)黨的工人和職員則遭到解雇。?

　　由于這種狀況，朝鮮南方勞動(dòng)黨黨員人數(shù)到1948年底從90萬(wàn)人減少到24萬(wàn)人。1949年，由于政治上不太堅(jiān)定的黨員退黨和對(duì)勞動(dòng)黨員的迫害，黨員人數(shù)進(jìn)一步減少。其他左派組織也出現(xiàn)類似情況。?

　　但是，盡管存在警察和憲兵的恐怖活動(dòng)和迫害，左派組織還是采取了一些措施。?

　　勞動(dòng)黨和與其有聯(lián)系的左派組織在農(nóng)村和城市居民中開(kāi)展工作：向人民解釋美國(guó)對(duì)朝鮮的政策和李承晚對(duì)本國(guó)人民的叛賣行為，揭露聯(lián)合國(guó)朝鮮使團(tuán)的活動(dòng)，向人們說(shuō)明民主政府采取 的措施和朝鮮北方為人民的利益而進(jìn)行的改革。?

　　美國(guó)人撤軍時(shí)向李承晚政府提出條件：如果李承晚政府采取措施鎮(zhèn)壓左派組織和消滅南朝鮮境內(nèi)的游擊運(yùn)動(dòng)，他們才能給它武器。?

　　李承晚政府采取了這些措施。1949年3月至4月，不僅調(diào)集了警察部隊(duì)，而且調(diào)集了精銳正規(guī)軍隊(duì)去鎮(zhèn)壓游擊運(yùn)動(dòng)。國(guó)防部長(zhǎng)、內(nèi)務(wù)部長(zhǎng)和總理親自赴巨濟(jì)島領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)壓游擊運(yùn)動(dòng)，最后李承晚也去檢查軍隊(duì)和警察的行動(dòng)。?

　　鎮(zhèn)壓該島游擊運(yùn)動(dòng)的戰(zhàn)役實(shí)際上是由美國(guó)軍官領(lǐng)導(dǎo)的。?

　　在所發(fā)生的戰(zhàn)斗中雙方損失慘重。?

　　據(jù)南朝鮮政府的正式聲明，在鎮(zhèn)壓這次起義中打死了15，000名起義者。根據(jù)我們的朋友的資料，打死了大約30，000名游擊隊(duì)員和平民。?

　　但是，盡管李承晚政府采取了這些措施，但在陸地并沒(méi)有取得成功。他們鎮(zhèn)壓了巨濟(jì)島的起義，而這一斗爭(zhēng)在陸地越來(lái)越發(fā)展了。根據(jù)我們的朋友的資料，目前大約有2000名游擊隊(duì)員 在活動(dòng)。1949年，游擊隊(duì)員進(jìn)行了200多次戰(zhàn)斗中。在游擊隊(duì)員活動(dòng)地區(qū)，居民給予糧食和 衣服幫助，向游擊隊(duì)員報(bào)告同游擊隊(duì)作戰(zhàn)的軍隊(duì)和警察的集結(jié)地點(diǎn)�？�儡政府自己承認(rèn)，軍 隊(duì)和警察鎮(zhèn)壓游擊運(yùn)動(dòng)時(shí)遭到重大損失。?

　　缺少有經(jīng)驗(yàn)的軍事干部和武器彈藥嚴(yán)重短缺是游擊運(yùn)動(dòng)的最大困難。?

　　勞動(dòng)黨中央已采取了措施來(lái)消除這些缺點(diǎn)。正在培訓(xùn)指揮員和軍事教官，采取了購(gòu)買日本和美國(guó)武器彈藥的措施。?

　　勞動(dòng)黨中央通過(guò)自己的全權(quán)代表實(shí)現(xiàn)對(duì)游擊運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)我們的朋友的通報(bào)，進(jìn)一步發(fā)展游擊運(yùn)動(dòng)的各種條件和前提都已具備，他們正在采取措施來(lái)擴(kuò)大這個(gè)運(yùn)動(dòng)。?

　　政治形勢(shì)對(duì)南朝鮮政府來(lái)說(shuō)是十分緊張的。它所進(jìn)行的反對(duì)左派黨和組織以及反對(duì)游擊隊(duì)員的行動(dòng)，在人民中不受歡迎，而且引起人民的極大不滿。?

　　迄今為止，李承晚甚至不能把右派陣營(yíng)團(tuán)結(jié)在政府的周圍。在右派陣營(yíng)中，各個(gè)政黨及其領(lǐng)導(dǎo)人正在繼續(xù)爭(zhēng)奪權(quán)力和擴(kuò)大該黨在政府中的影響。?

　　李承晚的政策依靠的是民主黨（地主資產(chǎn)階級(jí)黨）和親近它的組織。許多右派政黨反對(duì)民主黨把持政權(quán)。按照李承晚提出的任務(wù)所進(jìn)行的聯(lián)合右派黨和建立所謂的民族陣營(yíng)的工作目前還 沒(méi)有獲得成功。?

　　勞動(dòng)黨和親近它的左派組織巧妙地利用了右派陣營(yíng)的分歧和李承晚及其同謀者采取的有利于美帝國(guó)主義的反民族政策，把對(duì)政府政策不滿的許多中間派和右派政黨和組織吸引到自己方 面來(lái)。左派得以把一部分中間派和右派政黨著名活動(dòng)家拉到朝鮮北方來(lái)。?

　　勞動(dòng)黨巧妙地組織了把許多南朝鮮國(guó)民會(huì)議代表吸引到自己方面來(lái)的工作。根據(jù)勞動(dòng)黨的指示，國(guó)民會(huì)議代表在會(huì)議上提出許多旨在破壞南朝鮮政府威信和美國(guó)朝鮮政策的要求。?

　　這包括62位代表要求美軍撤出朝鮮、對(duì)政府投不信任票和要求所有部長(zhǎng)辭職的請(qǐng)?jiān)�。這種要求得到了國(guó)民會(huì)議多數(shù)的支持。在討論法案時(shí)，他們揭露這些法律的反人民性質(zhì)和要求對(duì)其進(jìn)行修改。?

　　左派黨和組織成功地揭露了李承晚政府是反人民的政府，李承晚政府成立一年來(lái)的實(shí)際工作清楚地表明，它不能為人民的利益解決任何一個(gè)問(wèn)題。迄今為止，沒(méi)有解決朝鮮南方人們期待解決的基本的和主要的政治和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。?

　　在這里有土地問(wèn)題，迄今為止，沒(méi)有進(jìn)行土地改革，土地仍然掌握在地主手中。還日本的財(cái)產(chǎn)問(wèn)題，也沒(méi)有解決。勞動(dòng)日和勞動(dòng)法問(wèn)題沒(méi)有解決。到目前為止，地方政權(quán)機(jī)構(gòu)問(wèn)題沒(méi)有解決，在道、郡和面各級(jí)都沒(méi)有選舉產(chǎn)生的政權(quán)機(jī)關(guān)。?

　　人民認(rèn)為，國(guó)民會(huì)議和政府只頒布和實(shí)行對(duì)美國(guó)人和政府有利的法律：居民納稅法，批準(zhǔn)不平等條約等。?

　　朝鮮南方的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也很嚴(yán)峻。

　　大多數(shù)工業(yè)企業(yè)由于沒(méi)有電力和原料而不能開(kāi)工。朝鮮資本家購(gòu)買的許多企業(yè)關(guān)閉了，設(shè)備被出售。失業(yè)一直在增加。?

　　農(nóng)業(yè)年復(fù)一年地縮減。許多地主因擔(dān)心土改而想方設(shè)法將土地賣給農(nóng)民。農(nóng)民因沒(méi)有資金而拒絕購(gòu)買。地主則想迫使農(nóng)民購(gòu)買土地，但農(nóng)民拒絕購(gòu)買。因此，許多土地由于沒(méi)有人耕種而荒蕪，但農(nóng)民卻在挨餓。缺少肥料是農(nóng)業(yè)中的第二個(gè)重要問(wèn)題。美國(guó)公司運(yùn)來(lái)了化肥，但由于質(zhì)次價(jià)高，農(nóng)民不想購(gòu)買。由于農(nóng)業(yè)的這種狀況，播種面積和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)繼續(xù)減少。1948年政府大米采購(gòu)計(jì)劃規(guī)定收購(gòu)750萬(wàn)石大米（一石等于150公斤），而實(shí)際上只收購(gòu)到370 萬(wàn)石，即只占49.4％。糧食生產(chǎn)的減少導(dǎo)致政府無(wú)法保證居民的食品供應(yīng)。農(nóng)林部長(zhǎng)宣稱，政 府計(jì)劃保證720萬(wàn)居民每天450克的定量供應(yīng)。但是，所收購(gòu)的糧食只夠290萬(wàn)人每天300克定量的供應(yīng)。?

　　工人階級(jí)和農(nóng)民所處的這種嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)狀況，使他們處于絕望的境地并引起他們對(duì)政府及其政策的不滿。?

　　南朝鮮政府的政治地位是不牢固的。?

　　已經(jīng)建立的所謂的國(guó)民會(huì)議（議會(huì)）不是代議制機(jī)關(guān)。在所選出的代表組成中，沒(méi)有一個(gè)工人 、農(nóng)民和進(jìn)步知識(shí)分子。它主要是由地主、商人和有反動(dòng)情緒的知識(shí)分子組成。所建立的政府及其部長(zhǎng)們?cè)谌嗣裰胁皇軞g迎，沒(méi)有威信和得不到廣大人民階層的支持。?

　　美國(guó)人清楚南朝鮮政府不牢固和在廣大人民階層中沒(méi)有威信，因此采取了一系列支持這個(gè)政府的措施。?

　　美國(guó)人借助于自己的仆從國(guó)在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上達(dá)到了承認(rèn)南朝鮮政府是合法政府的目的，然后美國(guó)便正式承認(rèn)這個(gè)政府并同它交換大使。在美國(guó)的幫助下，有18個(gè)國(guó)家承認(rèn)了南朝鮮政府。在南朝鮮，正在圍繞這件事開(kāi)展巨大的宣傳工作。?

　　近幾個(gè)月來(lái)，關(guān)于給南朝鮮提供1．5億美元貸款問(wèn)題的討論，成為美國(guó)和南朝鮮注意的中心，而且這一切被說(shuō)成是美國(guó)人的援助。為了提高自己在人民中的威望，李承晚在美國(guó)人的幫助下成為建立太平洋反共聯(lián)盟的倡議者。但是，朝鮮人民對(duì)李承晚的這項(xiàng)措施表現(xiàn)出不信任，甚至譏諷的態(tài)度。?

　　由于美國(guó)軍隊(duì)撤出朝鮮，美國(guó)官方活動(dòng)家做出了許多聲明，說(shuō)將幫助南朝鮮政府免受北方共產(chǎn)黨人的進(jìn)攻。?

　　從美國(guó)人對(duì)朝鮮采取的措施可以看到，他們關(guān)心朝鮮不僅想從經(jīng)濟(jì)上使其成為自己的商品市 場(chǎng)，而且使其成為大陸上的戰(zhàn)略基地。?

　　為了借助美國(guó)人來(lái)鞏固現(xiàn)有的李承晚傀儡政府及其制度，采取了一系列措施，主要是軍事方面的措施和鎮(zhèn)壓反對(duì)現(xiàn)政權(quán)力量的措施。?

　　李承晚政府的警察措施。?

　　李承晚政府采取了反對(duì)左派黨和組織的最殘酷的措施。所有左派和組織都被趕入地下。出版機(jī)關(guān)被查封，印刷廠被破壞。在發(fā)現(xiàn)左派組織的活動(dòng)時(shí)，其參加者被逮捕和監(jiān)禁。對(duì)被逮捕者進(jìn)行了聞所未聞的拷問(wèn)、毒打和槍殺。?

　　例如在麗水市和順天市，據(jù)正式報(bào)導(dǎo)，根據(jù)所謂的軍事委員會(huì)的判決，從1948年10月22日至11月2日，有1170人因參加起義而被槍決，而實(shí)際上被槍殺的人在10，000人以上。另?yè)?jù)南朝鮮各地政府的正式報(bào)道，1949年3月和4月，在全羅南道有1742人因參加游擊運(yùn)動(dòng)被槍殺。根 據(jù)我們的南朝鮮朋友的很不完全的資料，在這三年內(nèi)在南朝鮮總共殺害了80，000人以上。

從1948年1月至10月有136，000人被捕，其中有40，000多人被交付審判和被投入監(jiān)獄。?

　　但是，盡管進(jìn)行了這些鎮(zhèn)壓和恐怖活動(dòng)，朝鮮人民在南朝鮮爭(zhēng)取民主和獨(dú)立的斗爭(zhēng)仍在繼續(xù) 。?

　　為了保持所謂的社會(huì)秩序和進(jìn)行反對(duì)反民族分子的斗爭(zhēng)，南朝鮮政府擁有用日本步槍和美國(guó)自動(dòng)步槍武裝起來(lái)的60，000名警察和憲兵。?

　　南朝鮮軍隊(duì)的狀況。?

　　南朝鮮軍隊(duì)共有七個(gè)步兵師和五個(gè)獨(dú)立步兵團(tuán)和步兵營(yíng)。軍隊(duì)總?cè)藬?shù)為85，000人。還有五個(gè)旅約50，000人的衛(wèi)國(guó)軍（半軍事組織）。?

　　1949年以前，軍隊(duì)兵員的補(bǔ)充采取自愿原則，但是軍隊(duì)的主要骨干是由地主、商人和其他反動(dòng)分子子弟組成的反動(dòng)青年組織成員。軍官骨干通常從在日本軍隊(duì)以及在國(guó)民黨軍隊(duì)和美國(guó)軍隊(duì)中服役過(guò)的朝鮮人中挑選。在火力和戰(zhàn)術(shù)方面，軍隊(duì)的訓(xùn)練很不夠。三八線的戰(zhàn)斗經(jīng)驗(yàn)表明，南朝鮮軍隊(duì)各部隊(duì)在戰(zhàn)術(shù)方面準(zhǔn)備很差，結(jié)果在進(jìn)攻時(shí)遭到了重大損失。在政治精神方面，部署在三八線上的部隊(duì)表明自己是穩(wěn)定的，在戰(zhàn)斗行動(dòng)中很少有人自愿投降。但是，我們的朋友通過(guò)向南朝鮮軍隊(duì)派遣自己人并在那里進(jìn)行相應(yīng)工作來(lái)瓦解敵軍的經(jīng)驗(yàn)表明，瓦 解敵軍工作可以取得一定的成功。例如，由于北方派去的諜報(bào)人員的工作，爭(zhēng)取過(guò)來(lái)了兩個(gè)營(yíng)長(zhǎng)和一小批士兵和軍官，結(jié)果在1949年3月把兩個(gè)營(yíng)拉到了朝鮮北方。?

　　根據(jù)美國(guó)人的指示，南朝鮮政府在1948年和1949年進(jìn)行了清除軍隊(duì)中不可靠和政治上不堅(jiān)定分子的工作。?

　　軍隊(duì)通常是與居民隔絕的，普通士兵可以與居民接觸。?

　　只在一個(gè)方面對(duì)士兵進(jìn)行政治工作，即反對(duì)共產(chǎn)主義，粉碎北朝鮮軍隊(duì)和消滅北方的現(xiàn)存制度。?

　　北朝鮮的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。

　　北朝鮮政治形勢(shì)的特點(diǎn)是政權(quán)機(jī)構(gòu)的威信不斷提高，人民群眾恢復(fù)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展民族文化的政治熱情高漲。?

　　祖國(guó)統(tǒng)一民主陣線把現(xiàn)有的民主政黨和社會(huì)組織聯(lián)合在一起，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)他們的活動(dòng)。勞動(dòng)黨是領(lǐng)導(dǎo)政黨，它有90萬(wàn)黨員。自從國(guó)家從日本侵略者手中獲得解放以來(lái)的四年內(nèi)，進(jìn)行了大量的民主改革工作，例如進(jìn)行了土改，對(duì)原日本財(cái)產(chǎn)實(shí)行了國(guó)有化，進(jìn)行了人民教育改革。頒布了和正在實(shí)行勞動(dòng)法、男女平等法。政權(quán)機(jī)關(guān)從上到下都是由人民選舉產(chǎn)生，而在政權(quán)機(jī)關(guān)中有所有居民階層——工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、商人、企業(yè)家等的代表。?

　　所進(jìn)行的一切政治和經(jīng)濟(jì)改革都由最高人民會(huì)議1948年批準(zhǔn)的憲法加以確定。?

　　各政權(quán)機(jī)關(guān)和所建立的政府得到了全民的支持和愛(ài)戴。?

　　政府實(shí)行的政治和經(jīng)濟(jì)措施都在成功地實(shí)施。?

　　例如，在1948年朝鮮最高人民會(huì)議代表選舉期間，99.97％的選民參加了投票，人民民主陣線侯選人獲得了98.(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

　　45％的選票。?

　　經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一年比一年好。

　　國(guó)民經(jīng)濟(jì)已經(jīng)第三年按計(jì)劃進(jìn)行。?

　　1948年國(guó)民經(jīng)濟(jì)所有部門都完成了計(jì)劃。1949年的計(jì)劃相當(dāng)緊張，例如，上半年工業(yè)產(chǎn)品計(jì) 劃比1948年增長(zhǎng)50％。1949年上半年計(jì)劃完成了90.8％，但是與1948年上半年相比，工業(yè)產(chǎn) 值實(shí)際增長(zhǎng)率為34.6％。?

　　農(nóng)業(yè)中播種面積、產(chǎn)量和牲畜頭數(shù)都有所增加。?

　　1947年和1948年農(nóng)民的農(nóng)業(yè)實(shí)物稅計(jì)劃超額完成了。由于農(nóng)業(yè)的成就，政府建立了糧食儲(chǔ)備 。?

　　政府每月根據(jù)食品卡按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和品種給居民發(fā)放食品。而且在自由市場(chǎng)上有足夠數(shù)量的食品出售。但是，北朝鮮自由市場(chǎng)工業(yè)品短缺，因此其價(jià)格一直保持在高水平。?

　　近四年來(lái)，北朝鮮在發(fā)展民族文化和藝術(shù)方面也取得了巨大成就。?

　　但是，在北朝鮮有許多需要人民民主政府克服的困難。這些困難包括在工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)和農(nóng)業(yè)中缺乏熟練的技術(shù)干部，在國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)組織中沒(méi)有足夠數(shù)量的有經(jīng)驗(yàn)和受過(guò)良好培訓(xùn)的 干部。?

　　盡管人民團(tuán)結(jié)在民主政府周圍和支持政府采取的措施，還是存在敵對(duì)分子反對(duì)現(xiàn)行政治制度的情況。?

　　對(duì)現(xiàn)行政治制度不滿的人首先包括其土地被沒(méi)收的原地主分子，曾經(jīng)同日本人積極合作過(guò)的人以及一部分曾在日本受過(guò)教育和通常是資產(chǎn)階級(jí)-地主階級(jí)出身的專業(yè)人員。?

　　國(guó)家分裂成南北兩部分和在朝鮮南方存在著反動(dòng)政權(quán)，也是對(duì)朝鮮北方敵對(duì)分子活動(dòng)的刺激因素。?

　　1949年與1948年相比，政治犯罪案件有所增加。例如，1948年安全機(jī)關(guān)揭露出了1248宗案件，涉及2734人。?

　　1949年上半年揭露出665宗案件，涉及2771人。?

　　1949年案件類別的分布是：?

　　恐怖活動(dòng)662人；
特務(wù)活動(dòng)356人；
后方破壞活動(dòng)212人；
破壞行為11人；
準(zhǔn)備武裝起義221人；
散發(fā)傳單和進(jìn)行反對(duì)現(xiàn)政權(quán)宣傳1133人；
變節(jié)叛變66人；
其他犯罪行為160人。?

　　1949年政治犯罪活動(dòng)增加的原因，一方面是蘇聯(lián)軍隊(duì)撤出朝鮮，這使得反動(dòng)分子能夠開(kāi)始更大膽地行動(dòng)，另一方面是南朝鮮政權(quán)加緊派遣特務(wù)、破壞分子和起義小組的組織者。?

　　還應(yīng)當(dāng)指出國(guó)家安全機(jī)關(guān)揭露敵對(duì)分子破壞活動(dòng)工作的改進(jìn)。盡管敵對(duì)分子的活動(dòng)沒(méi)有構(gòu)成對(duì)現(xiàn)政權(quán)的重大威脅，但是政府和朝鮮勞動(dòng)黨領(lǐng)導(dǎo)采取了必要措施同各類政治罪犯的活動(dòng)斗爭(zhēng)，并進(jìn)行了提高國(guó)家機(jī)關(guān)和人民政治警覺(jué)性的工作。?

　　為了維護(hù)社會(huì)秩序和保護(hù)國(guó)家重點(diǎn)目標(biāo)和各個(gè)機(jī)關(guān)，內(nèi)務(wù)省有大約28，000名大體上是用日本步槍武裝的警察。?

　　為了保護(hù)同蘇聯(lián)和中國(guó)的邊界，以及為了保護(hù)三八線，還有三個(gè)邊防支隊(duì)和兩個(gè)警備旅，總?cè)藬?shù)大約為14，000人。他們是用蘇聯(lián)武器裝備的。因此，警力的總?cè)藬?shù)為42，000人。?

　　民族保衛(wèi)�。ǔ�鮮的民族保衛(wèi)省相當(dāng)于國(guó)防部。）

　　朝鮮民主政府有自己本國(guó)的軍隊(duì)，它創(chuàng)建于1946年。軍隊(duì)的骨干，首先是指揮員中的骨干是在朝鮮本土和滿洲參加過(guò)反日斗爭(zhēng)的前游擊隊(duì)員。1949年8月1日朝鮮人民軍的人數(shù)大約8000人，其中：?

　　五個(gè)步兵師，51，000人。?

　　一個(gè)步兵旅，6000人。?

　　一個(gè)機(jī)械化旅，6000人。?

　　機(jī)械化旅的裝備、坦克和大炮還沒(méi)有完全到位。一個(gè)獨(dú)立坦克團(tuán)有33輛T-34型坦克。?

　　人民軍獨(dú)立炮兵部隊(duì)：?

　�。�1）炮兵團(tuán)有三個(gè)營(yíng)，其中兩個(gè)營(yíng)有76毫米大炮，一個(gè)營(yíng)有12門122毫米大炮。?

　�。�2）高炮團(tuán)有三個(gè)營(yíng)，一個(gè)營(yíng)有85毫米高射炮，兩個(gè)營(yíng)有37毫米高射炮。?

　　空軍：有一個(gè)航空教練團(tuán)。計(jì)劃建立由兩個(gè)團(tuán)組成的空軍混合師。?

　　現(xiàn)在有24架殲擊機(jī)、24架強(qiáng)擊機(jī)、18架教練戰(zhàn)斗機(jī)和8架教練機(jī)。?

　　共有26名經(jīng)過(guò)戰(zhàn)斗機(jī)飛行訓(xùn)練畢業(yè)的飛行員。150名飛行員正在訓(xùn)練，預(yù)計(jì)10月份有50名戰(zhàn) 斗機(jī)飛行員訓(xùn)練結(jié)業(yè)。?

　　軍事訓(xùn)練學(xué)校：?

　　有一所軍官學(xué)校，培養(yǎng)步兵軍官、參謀和炮兵軍官。?

　　有一所軍官政治學(xué)校，為朝鮮人民軍各兵種培養(yǎng)政工干部。?

　　有一個(gè)坦克教練團(tuán)，培養(yǎng)坦克手、炮手和無(wú)線電話務(wù)員。?

　　朝鮮的三步兵師、一個(gè)步兵旅、一個(gè)機(jī)械化旅和炮兵部隊(duì)均按我們的編制組建，并用蘇聯(lián)的 武器裝備。?

　　人員組成無(wú)論在火力方面還是在戰(zhàn)術(shù)方面都受過(guò)很好的訓(xùn)練。?

　　訓(xùn)練是在蘇聯(lián)軍官顧問(wèn)領(lǐng)導(dǎo)下和按照我們的戰(zhàn)時(shí)條例進(jìn)行的。?

　　軍官組成在戰(zhàn)斗能力和戰(zhàn)術(shù)方面都訓(xùn)練有素，但是參謀部在指揮戰(zhàn)斗和各兵種協(xié)同行動(dòng)方面 尚有不足。?

　　從整體說(shuō)來(lái)，部隊(duì)未經(jīng)過(guò)戰(zhàn)斗考驗(yàn)。但是第1步兵師的一個(gè)營(yíng)在高城前線參加戰(zhàn)斗的情況表 明，這些部隊(duì)將會(huì)出色地戰(zhàn)斗。?

　　今年7月，中國(guó)人民解放軍兩個(gè)師的20，000人已經(jīng)到達(dá)。這兩個(gè)師的人員有參加反對(duì)國(guó)民黨 軍隊(duì)的豐富戰(zhàn)斗經(jīng)驗(yàn)。這兩個(gè)師用日本、美國(guó)和中國(guó)武器裝備。指揮員有豐富經(jīng)驗(yàn)，但是在 戰(zhàn)術(shù)和戰(zhàn)役方面訓(xùn)練不足。?

　　海軍：?

　　朝鮮民主主義人民共和國(guó)實(shí)際上沒(méi)有海軍。?

　　促使北朝鮮人提出進(jìn)攻南方問(wèn)題的原因。

　　金日成和樸憲永認(rèn)為，當(dāng)前形勢(shì)下，用和平方式統(tǒng)一國(guó)家是不可能的。美國(guó)人和南朝鮮反動(dòng)派不同意和平統(tǒng)一。在蘇美聯(lián)合委員會(huì)工作期間和在隨后的聯(lián)合國(guó)大會(huì)上，解決朝鮮問(wèn)題的嘗試沒(méi)有獲得成功。建立有左派、中間派和一部分南朝鮮右派政黨參加的由南北方代表組成 的祖國(guó)陣線，也不能保證用和平方式統(tǒng)一國(guó)家。南朝鮮反動(dòng)派拒絕了祖國(guó)陣線關(guān)于和平統(tǒng)一的號(hào)召。因此他們面前出現(xiàn)了如何統(tǒng)一國(guó)家的問(wèn)題。?

　　他們的出發(fā)點(diǎn)是絕大部分人民贊成國(guó)家統(tǒng)一，贊成取消三八線。?

　　在美國(guó)軍隊(duì)駐扎南朝鮮期間，人民被告知，美國(guó)軍隊(duì)妨礙統(tǒng)一�，F(xiàn)在朝鮮已經(jīng)沒(méi)有美國(guó)軍隊(duì)了。因此，統(tǒng)一的這種障礙已經(jīng)消除。人民很自然地會(huì)問(wèn)，是什么妨礙國(guó)家統(tǒng)一。在朝鮮南方，反動(dòng)派進(jìn)行反對(duì)民主政府、反對(duì)共產(chǎn)黨人的宣傳，指責(zé)他們是國(guó)家統(tǒng)一的障礙。?

　　金日成和樸憲永顯然考慮到了這一情況，他們不想承擔(dān)拖延國(guó)家統(tǒng)一的責(zé)任。當(dāng)他們看到不能用和平方式統(tǒng)一國(guó)家時(shí)，便產(chǎn)生向南朝鮮政府發(fā)動(dòng)武裝進(jìn)攻的方式來(lái)統(tǒng)一國(guó)家的想法。他們認(rèn)為，無(wú)論朝鮮北方還是南方的人民，都會(huì)支持他們的這個(gè)措施。他們顯然認(rèn)為，如果現(xiàn)在不用武裝方式實(shí)行統(tǒng)一，那么統(tǒng)一問(wèn)題就會(huì)拖延許多年。南朝鮮反動(dòng)派將會(huì)扼殺南方的民主運(yùn)動(dòng)，摧垮和消滅左派組織。同時(shí)南朝鮮反動(dòng)派可以利用這個(gè)時(shí)間建立更加強(qiáng)大的軍隊(duì)并進(jìn)攻朝鮮北方，以便消滅北方這些年來(lái)所建立的一切。?

　　在金日成和樸憲永的談話中，有根本不容許朝鮮長(zhǎng)期分裂的想法。?

　　我不排除，金日成進(jìn)攻南方，是指望獲得蘇聯(lián)政府和中國(guó)共產(chǎn)黨的援助。他顯然認(rèn)為，既然朝鮮人曾參加過(guò)反對(duì)國(guó)民黨軍隊(duì)的斗爭(zhēng)，因此中國(guó)人也應(yīng)當(dāng)幫助他們。?

　　我的結(jié)論和建議。

　　同我的報(bào)告中已經(jīng)指出的那樣，我仍然認(rèn)為，無(wú)論朝鮮南方還是北方的內(nèi)部政治形勢(shì)都對(duì)我們的朋友都是有利的。?

　　為國(guó)家統(tǒng)一和獨(dú)立斗爭(zhēng)的左派民主力量在人民中的威信很高，他們采取的措施得到了朝鮮人民廣泛階層的支持。?

　　但是，應(yīng)當(dāng)考慮到國(guó)際形勢(shì)的復(fù)雜性，在這種形勢(shì)下，反動(dòng)的帝國(guó)主義國(guó)家將利用朝鮮人民軍發(fā)動(dòng)進(jìn)攻來(lái)反對(duì)蘇聯(lián)。我并不排除美國(guó)人將干預(yù)這場(chǎng)沖突并給南朝鮮人提供積極幫助的可能性。而且我認(rèn)為，人民軍的人數(shù)和他們擁有的物質(zhì)保證現(xiàn)在不能保證徹底打垮南方軍隊(duì)并 占領(lǐng)南朝鮮。?

　　我認(rèn)為，我們的朋友發(fā)展朝鮮南方的游擊運(yùn)動(dòng)并給予各方面的支持和領(lǐng)導(dǎo)是可能的和適宜的。?

　　在有利的情況下，可以進(jìn)行僅僅占領(lǐng)甕津半島和開(kāi)城地區(qū)的局部戰(zhàn)役。為此，可以利用南朝鮮人在三八線一帶的挑釁活動(dòng)，并且作為對(duì)他們破壞三八線的懲罰，占領(lǐng)甕津半島和開(kāi)城地區(qū)，從而縮短陸地戰(zhàn)線。?

　　附件：?

　　1、南朝鮮軍隊(duì)和人民軍的戰(zhàn)斗人員和組成?

　　2、軍隊(duì)擁有的武器?

　　3、人民軍彈藥的保障程度?

　　什特科夫?

　　1949年9月15日

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