2009年最后幾天,草根站長們在電臺抱團取暖�！秶�際歌》是重復最多的歌曲,還有人點播快女黃英的《映山紅》,“夜半三更喲,盼天明,寒冬臘月喲,盼春風……”以及五月天的《出頭天》,“永遠等待那一日,咱可以出頭天,人生不怕風浪,只怕自己沒志氣”
　　
　　一個叫“茶煙琴韻讀書聲”的網(wǎng)民給上海移動總經(jīng)理鄭杰寫了封公開信,這在天涯雜談算不上吸引眼球的帖子,哪怕他談的是“特別”視頻。
　　這位“中國公民李強”在公開信中說,2009年10月3日,“當全國人民沉浸在合家團圓的中秋佳節(jié)的喜悅的時候,怒江IDC機房卻在熱播‘特別’的視頻”。他三問鄭杰:怒江機房為www.3w.hk等未備案網(wǎng)站提供服務,這是不是事實?是不是錯了?是不是應該公開道歉?
　　跟帖者寥寥。有人調(diào)侃說,“騙子,(這些網(wǎng)站)根本上不去!”有人回復:“可以,用代理�！庇腥擞挠拿俺鲆痪�:“我就這樣的默默的看著,好像世界沉默一次就將沉默第二次�！�
　　11月4日,帖子沉了。
　　10天后,央視焦點訪談推出“聚焦手機網(wǎng)絡色情系列報道”。在第二期節(jié)目中,李強以中國科學院科技政策與管理科學研究所博士的身份出場,質(zhì)疑部分運營商縱容和包庇淫穢色情信息通過手機網(wǎng)絡傳播。為了進一步了解色情網(wǎng)站傳輸通道的情況,李強甚至“還到美國進行了調(diào)查”。
　　帖子重新被頂起是在11月23日,有人轉(zhuǎn)載了一條簡短的消息:“近日,大規(guī)模的手機涉黃網(wǎng)站打擊活動開始……據(jù)消息稱,中國移動上海公司怒江IDC機房已遭查封,有多數(shù)網(wǎng)站暫時無法訪問。國內(nèi)知名資源分享網(wǎng)站VeryCD網(wǎng)站之前也曾在該移動機房寄存,目前已切換線路�！�
　　大批網(wǎng)民開始回復。一個說,因為樓主的見義勇為,我常去的一個跟非法色情一點關(guān)系都沒有的論壇上不了了,幾百號人正在QQ群里罵街呢。另一個憤怒地吶喊:正常論壇都上不去了,我們自己的漢化組,不辭勞苦短則數(shù)月長則一年地無償?shù)貪h化游戲,幾乎免費地分享給壇子里的孩子們,那么多東西連個備份都沒有全丟了!還有一位準備找工作的大學生,11月底剛接入虛擬主機服務,“網(wǎng)站都還沒建好就被株連了”……
　　2009年最后一個多月發(fā)生了什么?
　　
　　BBS!BBS!
　　
　　耿6年前擁有自己的網(wǎng)站時,他決定“要為中國的IT事業(yè)奮斗終生”。當時他還在讀大學,熱愛編程,精力充沛,沒遇到什么大的挫折。
　　他的網(wǎng)站被VB、C++、JAVA這樣的語言占據(jù),有一段時間他幾乎不睡覺,天天寫程序,然后在網(wǎng)站上和人交流。那時,主流媒體整天為互聯(lián)網(wǎng)唱贊歌,他覺得一切都會往好的、進步的方向發(fā)展。2005年,他甚至開始在網(wǎng)站的BBS推行“民主”,版主每個月都要由符合資格的網(wǎng)民選舉產(chǎn)生,這讓這個技術(shù)論壇充滿了人情味,而不是“網(wǎng)友的來來往往”。
　　同一年,信息產(chǎn)業(yè)部出臺《非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務備案管理辦法》,只是讓耿皺了下眉頭,“不習慣,覺得頭上戴了個東西”。他看到有人開玩笑,“是不是論壇還得成立黨支部,由黨組來管理呢?”
　　他盼著網(wǎng)站壯大,結(jié)果2009年11月底的一天,它卻被關(guān)了――服務器就放在上海的怒江機房。
　　風起于青萍之末,從上海這家機房刮起的網(wǎng)絡掃黃之風,在央視的持續(xù)報道下開始席卷全國,令全國數(shù)以百萬計的草根站長感到了嚴冬。
　　王是一個頗有影響力的考研論壇的站長,2009年12月5日是論壇的兩歲生日,學子們在線慶賀了一番,不想第二天論壇即遭關(guān)閉。鐘負責上海某高校的一個思想論壇,大批青年學者在此討論學術(shù)問題,亦于12月9日被關(guān)閉。劉是鐘的朋友,在鐘的論壇被關(guān)后,他主動關(guān)閉了自己網(wǎng)站上的BBS討論區(qū),希望可以渡過難關(guān)。
　　運營商給出的理由通常是,BBS應有專項備案。這需要上溯到2000年10月8日信產(chǎn)部頒布的《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務管理規(guī)定》,“未經(jīng)專項批準或者專項備案手續(xù),任何單位或者個人不得擅自開展電子公告服務。”
　　有人統(tǒng)計了各省市通信管理局受理BBS專項備案的條件,在福建,版主必須為大學本科學歷以上;在廣西,服務器須在廣西境內(nèi);在云南,則必須實行論壇24小時值班制;而在北京、廣東、浙江、山東等大多數(shù)省市,個人論壇根本不予受理,“我們從來不受理(個人申請BBS專項備案)�！北本┦型ㄐ殴芾砭质袌霰O(jiān)管處的工作人員告訴記者,每一個字都加了重音。
　　這意味著要合法開辦BBS,只能以公司的身份申請ICP經(jīng)營許可證,而公司的注冊資金最低為100萬元。這也同時意味著,絕大多數(shù)草根站長失去了開辦BBS的權(quán)利。
　　張2005年開始創(chuàng)業(yè),和多數(shù)中小網(wǎng)站一樣,他期盼自己的交友網(wǎng)站有一天能被風投看中,只是當這一天真正到來時,他卻倒在了BBS專項備案上。他的公司營業(yè)執(zhí)照是廣東某市,先去該市公安局提交備份,被告知:你沒有通信管理局的備案,我們登記不了。于是來到廣州,向廣東省通信管理局提交的時候,又被告知:本地公安局沒有登記通過。
　　“二級推來推去,中間的過程非常漫長,而人家風投是有時間限制的……像我弄到100萬的人,都放棄了,更不用說沒有100萬的人�！�
　　
　　“轉(zhuǎn)讓一臺獨立服務器”
　　
　　耿的網(wǎng)站最終被關(guān),卻不是因為BBS專項備案。這個命運多舛的技術(shù)論壇,轉(zhuǎn)移服務器后重開,幾天后第二次被關(guān)閉。運營商讓耿傳真身份證信息,還要寫保證書,“大意是我作為客戶,如果網(wǎng)站內(nèi)出現(xiàn)非法信息,我要對由此造成的損失負全責之類的�！惫⒄兆龊�,網(wǎng)站再次重開。12月初,他在落伍者論壇上看到中小站長抱怨紛紛,意識到這輪整治非同尋常,趕緊給網(wǎng)站備份,備份到一半,服務器停了。“趕緊給IDC機房打電話,他們說我涉黃……”
　　“涉黃圖”源自論壇里一位會員的相冊,那是一位坐著的比基尼女郎――這樣表述也許還不夠確切,她還披著一件黃色的風衣呢。幾位站長向記者提供了幾份“關(guān)鍵詞庫”,詞庫中的過濾詞匯包括“性學教授”、“包夜”、“空中飛人”、“大腿內(nèi)側(cè)”、“無意中闖入了我的世界”等。
　　有一個在站長界廣為流傳的故事是這樣的:半夜IDC急電,“你的網(wǎng)站有涉嫌臺獨的關(guān)鍵詞,請立即刪除!”站長立即從被窩里爬起,冒著零下10度的嚴寒上網(wǎng),找那個違法關(guān)鍵詞。最后找到的是這樣一條信息:轉(zhuǎn)讓一臺獨立服務器。
　　管理學術(shù)論壇的鐘,同樣被告知論壇里有色情信息:“于是女媧煉五色石以補蒼天,斷鰲足以立四極,殺黑龍以濟冀州,積蘆灰以止淫水�！边@令他哭笑不得:“淫水在這里是指洪水啊。”
　　整治互聯(lián)網(wǎng)低俗的專項行動,不是第一次有,但“一家網(wǎng)站涉黃,整個機房斷網(wǎng)”這樣“一刀切”的監(jiān)管方式卻前所未見。一家大型論壇調(diào)查了近日被關(guān)停的網(wǎng)站,其中因“服務器被關(guān),無辜受牽連”的占42%,“斷網(wǎng)多次檢查多次”的占21%,“斷網(wǎng)檢查,一直沒開”的占13%。安徽、山東、上海等地成為重災區(qū),2009年12月16日上午,山東聯(lián)通甚至對整個山東網(wǎng)通進行封網(wǎng),導致山東及周邊上萬站長網(wǎng)站無法訪問。而安徽一家IDC運營商說, “以前掃黃,我們都是配合著運管局清查,運管局那邊也比較理性,只是關(guān)掉一些真正有問題的站�，F(xiàn)在電信擔心出問題,采取一刀切,IDC下一家網(wǎng)站出問題,就株連九族了�！痹谏虾�,怒江機房的部分使用者質(zhì)疑托管單位在沒有告知、沒有出示合法條款的情況下,強行封閉服務器,打算起訴移動公司侵權(quán)。
　　耿說,2006年,運營商通知他刪除某條“非法信息”時,通常會規(guī)定24小時甚至更長的處理時間,但最近兩年,“緩沖期”越來越短,從24小時到1小時再到10分鐘5分鐘。2008年,他好幾次晚上起來刪東西,而現(xiàn)在,沒人提醒,直接拔線,或者關(guān)機房。
　　他始終不太明白的一件事是,媒體當初不是一直在贊揚互聯(lián)網(wǎng)嗎,怎么到了2009年,又是網(wǎng)癮,又是低俗,甚至“網(wǎng)絡黑社會”這個概念都被制造出來?在他的老家臨沂,這個擁有楊永信網(wǎng)戒中心的城市,很少有親戚明白他到底在干什么,“總以為我不干正事,還有人甚至把網(wǎng)絡和販毒聯(lián)系起來!”
　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計,這一輪風波過后,被關(guān)停不可能再開的網(wǎng)站大概有10萬家以上。這也許就包括了一家同志文學站點。左從3年前開始經(jīng)營網(wǎng)站,因為同志網(wǎng)站的特殊性,他一直小心翼翼地自我審查,“小說不能有大段性描寫,劇情需要的可以有少部分,不能有敏感詞語出現(xiàn);圖片的話不能露點,不能(展示)太有誘惑性的部位。”2009年12月底,他的網(wǎng)站也被運營商關(guān)閉,找到客服,客服說,所有同志網(wǎng),都是嚴打?qū)ο?“我們也沒辦法�！�
　　“其實我也能理解他們,”左說,“這個客服告訴我,他們已經(jīng)被罰了幾萬塊錢了�！弊蟮木W(wǎng)站被關(guān)后,換了空間商重新開放,但是流量只有原來的1/3,以前一個月能賺2000多元,現(xiàn)在只有幾百元收入。“要出去找工作了。”
　　
　　神仙打架
　　
　　中國互聯(lián)網(wǎng)的普及率在2008年超過20%,成為真正意義上的“大眾媒體”,而截至這一年的10月,全國人大、中宣部、國務院新聞辦、公安部、信息產(chǎn)業(yè)部、文化部、新聞出版總署等14個部門已推出60余部與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的法律法規(guī),成為世界上該領(lǐng)域法律法規(guī)最多的國家。
　　一位資深互聯(lián)網(wǎng)研究者將這些部門分為兩類,一類是以工信部為代表的經(jīng)濟部門,“他們是正向績效考核,傾向于扶植互聯(lián)網(wǎng)”;另一類是國家管理部門,比如廣電總局,“他們要實施監(jiān)管,是逆向問責制度”。對于這一類部門來說,“社會穩(wěn)定”是重要的考量和說辭�！耙皇且�監(jiān)管,說白了就是花錢買平安;二是抬高行業(yè)門檻,比如扶植更放心的CNTV這樣的‘國家隊’進場,但是這樣就會形成擠出效應,中小企業(yè)就難死了。以微博客為例,只有擁有很強的團隊進行審查,才能進入安全生產(chǎn)通道,這就是新浪微博和飯否命運不同的原因之一。”
　　雅虎中國前總裁、互聯(lián)網(wǎng)專家謝文最近連寫3篇文章,呼吁網(wǎng)絡整頓“多幾分道理,少一點蠻橫”�！皬V電方面調(diào)門很高,甚至制造出了‘網(wǎng)絡黑社會’這樣的說法,工信部等為了避免被動,采取了一些過去從未采取的措施,比如對涉黃機房‘一刀切’,甚至CNNIC也被波及,干脆禁止個人注冊CN域名,這等于說門牌號碼突然不向百姓開放了�！�
　　事實上,在“三網(wǎng)合一”的大趨勢下,廣電與電信的角力由來已久。2004年7月6日,廣電總局發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目管理辦法》,從此以后,只要網(wǎng)站有音頻視頻,就會面臨廣電總局的監(jiān)管。作為回應,次年2月8日,信息產(chǎn)業(yè)部出臺《非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務備案管理辦法》。這一制度實施得并不理想,大批未備案網(wǎng)站仍在繼續(xù)經(jīng)營,但當時即有明眼人指出,加強管理只是幌子,網(wǎng)站備案是信產(chǎn)部未來的籌碼。
　　到2009年歲末,一夜之間,好像兩個預言都一語成讖:廣電總局清理互聯(lián)網(wǎng)影視節(jié)目,BTChina等站點遭到關(guān)閉;工信部重拳掃黃,大批網(wǎng)站被關(guān),未備案成為關(guān)站的最重要理由�！斑@張法網(wǎng)所起的作用,主要是對公眾普遍的事前威懾,在過錯嚴重時才成為追懲的依據(jù)。”在新近出版的《我們的防火墻》一書中,南京大學副教授李永剛?cè)缡窃u論。
　　“(這次大規(guī)模整頓)2009年不出現(xiàn),2010年也會出現(xiàn)。在過去相當長一段時間內(nèi),利益集團也不了解互聯(lián)網(wǎng),也不懂怎么去爭利,現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)上到處是錢,他們注意到了,就會想方設法來分一杯羹,這是一個水到渠成的事情。正好在2009年,國家又有了要搶占互聯(lián)網(wǎng)輿論陣地的想法,他們就順水推舟了�！敝�名IT博客Keso說。
　　另一個有名的博客Isaac Mao則相對樂觀,“這里面有兩個邏輯,A邏輯,是官方邏輯。我監(jiān)管你,管不了你我就買你,我自己開一個,用政策限制你,就是國進民退。B邏輯是,互聯(lián)網(wǎng)有很多的入口,這是一個生命力非常旺盛的行業(yè),你永遠不可能買下所有的網(wǎng)站,利用政策排擠所有的網(wǎng)站。像CNTV肯定會在短時間內(nèi)影響互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新,因為壟斷必然對創(chuàng)新有妨礙,但是這對互聯(lián)網(wǎng)長遠又是好事,因為電視臺上線會邊緣化CCTV的電視,變原本的電視單向收看為一個雙向的互動,讓網(wǎng)絡更加為人們所依賴。這就又回到了我們的B邏輯:互聯(lián)網(wǎng)會不斷創(chuàng)新,不斷煥發(fā)新的生命力。”
　　不過專家們都同意,未來的兩三年,中國的草根網(wǎng)站將會格外難熬,而習慣了分享精神的3.6億中國網(wǎng)民,如有的論者所言,仍將面對“金權(quán)(商業(yè)大鱷、版權(quán)組織)、政權(quán)(政策制定者)、神權(quán)(意識形態(tài))的三重剿殺”。
　　 “說實在的,現(xiàn)在的強勢集團,誰在乎你小老百姓呢?”謝文說。
　　1月13日,國務院終于召開常務會議,決定加快推進電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合。2010年至2012年,“重點開展廣電和電信業(yè)務雙向進入試點�！�
　　
　　世界最大的局域網(wǎng)?
　　
　　在這個互聯(lián)網(wǎng)寒冬,草根站長們在一個名叫站長之聲的網(wǎng)絡電臺抱團取暖。2009年最后幾天,這里的氣氛悲觀而憤懣,《國際歌》是重復最多的歌曲,還有人點播快女黃英的《映山紅》,“夜半三更喲,盼天明,寒冬臘月喲,盼春風……”以及五月天的《出頭天》,“永遠等待那一日,咱可以出頭天,人生不怕風浪,只怕自己沒志氣�！�
　　主動關(guān)閉BBS求平安的劉還是沒能平安,12月29日,他租用的服務器被封了端口,徹底不能訪問�！皬V東省通信管理局要求,一個IP對應一個域名,就是一臺服務器只能開一個網(wǎng)站,這意味著我得為十幾個小企業(yè)客戶分別購置一臺服務器……這是逼我們回農(nóng)村種地�！�
　　站長張把中國的中小站長按收入分為四類,年收入10萬以上的,5%不到;1-10萬的,10%不到;1萬以下、3000以上的,20%;3000以下的,65%-70%。用張的話說,“都是低保站長,關(guān)了站,給社會就業(yè)造成大壓力啊�！�
　　“倒是真正要關(guān)的網(wǎng)站,大部分活得好好的,”張隨手發(fā)來一個鏈接,“××情色網(wǎng)”,網(wǎng)站底部標明:“網(wǎng)站含有成人內(nèi)容,未滿18歲禁止訪問。本站是海外服務器,網(wǎng)站設立在美國。本站無意侵犯任何國家憲法,如果當?shù)胤�律禁止請離開本站�！�
　　《每日經(jīng)濟新聞》引述互聯(lián)網(wǎng)研究機構(gòu)WebHosting.Info的數(shù)據(jù)顯示,2009年12月7日至12月14日一周內(nèi),“.COM”這一境外域名在中國的注冊突然暴增18萬個,同比增長1300%。大批國內(nèi)網(wǎng)站“移民”海外,耿也在其中,“最后一次(關(guān)站)讓我徹底失去信心,決定用國外服務器了�！彼�想找回兩三年前那種“變態(tài)”的好狀態(tài),卻不免有些意興闌珊――誰知道現(xiàn)在的投入,會不會某一天全打了水漂呢?
　　但更多的站長還在猶豫。他們在媒體上看到消息,工信部可能會推出“白名單制度”,這種制度一旦實施,除了少數(shù)國際性的大網(wǎng)站,沒有“備案”的境外網(wǎng)站從技術(shù)上將無法解析域名,在中國無法訪問――世界上最大的局域網(wǎng),也還是局域網(wǎng)。當互聯(lián)網(wǎng)變成了局域網(wǎng),“移民”還有何意義?
　　然而好像大戲才剛剛拉開帷幕似的。2009年12月24日,新華社又發(fā)布一條消息,國家工商總局稱:明年重點監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)市場。
　　(實習記者馬李靈珊對本文亦有貢獻)

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