奧巴馬政府正試圖在全球范圍內(nèi)部署一整套“影子網(wǎng)絡(luò)”，可以越過一些國家的控制，使該國反對派或特定人群得以用通信工具與外界進行自由溝通。那么，這套影子網(wǎng)絡(luò)是互聯(lián)網(wǎng)自由意志的體現(xiàn)，還是美國“網(wǎng)戰(zhàn)”的又一次延伸？
　　
　　在華盛頓一個名為“L”的街道上，有一間神秘的辦公室。這間辦公室匯聚了各界技術(shù)精英，在他們的巧思之下，各種硬件設(shè)備最后被組成了一個名為“手提箱網(wǎng)絡(luò)”的系統(tǒng)原型。在美國國務(wù)院200萬美元的財政支持下，這一“手提箱網(wǎng)絡(luò)”能夠被輕易地帶離國境，并在較廣的地區(qū)范圍內(nèi)允許與國際互聯(lián)網(wǎng)無線接入，可以幫助伊朗、敘利亞、利比亞等國反對派避開本國的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控或封鎖，實現(xiàn)與外界的“自由聯(lián)絡(luò)”。
　　幾十年以來，美國一直通過“美國之音”及“自由亞洲電臺”等廣播形式傳播其理念。隨著互聯(lián)網(wǎng)的興起，美國顯然已將這種輿論戰(zhàn)的主戰(zhàn)場搬到了網(wǎng)絡(luò)空間，并不斷對其利用手段進行變革，支持相關(guān)軟件的開發(fā)。華盛頓還對相關(guān)國家的一些平民進行訓練，教授他們?nèi)绾卧诓槐淮�捕的情況下，利用政府控制的互聯(lián)網(wǎng)傳遞信息。
　　而像“手提箱網(wǎng)絡(luò)”這樣的“影子網(wǎng)絡(luò)”系統(tǒng)，則是一種全新的獨立通信形式。為了建立這一全新的系統(tǒng)，美國政府整合了一批外交人員、軍事工程師，同時還與年輕的民間程序員及來自不同國家的政治異見者進行合作。
　　這一系統(tǒng)出臺的另一個背景，則與近來在一些地區(qū)興起的政治沖突有關(guān)。由于示威者們普遍使用網(wǎng)絡(luò)這一手段組織、動員群眾，例如穆巴拉克執(zhí)政下的埃及政府以及敘利亞政府，都出現(xiàn)過對本國網(wǎng)絡(luò)進行封鎖的情況。而建立這樣的“影子網(wǎng)絡(luò)”，則可以使那些反對者能夠在本國政府的觸及范圍之外，與外部世界自由聯(lián)系。
　　在阿富汗，五角大樓已經(jīng)將這一概念投入到具體運行當中。美國在這一項目上已經(jīng)花費了5000萬美元，主要用于建立阿富汗軍事基地內(nèi)部的通信塔，以此構(gòu)建獨立的手機通信網(wǎng)絡(luò)，抵消塔利班對公共通信服務(wù)的隨意關(guān)閉。
　　“影子網(wǎng)絡(luò)”以及相關(guān)的移動通信技術(shù)系統(tǒng)，得到了美國國務(wù)卿希拉里的支持。“現(xiàn)在全世界有越來越多的人使用互聯(lián)網(wǎng)、手機以及其他通信技術(shù)，在他們反抗不公的過程中，這些技術(shù)可以成為他們向外界傳遞聲音的工具�！毕＠�里在一封郵件里說：“我們正面臨著一次歷史性的機遇，（如果把握得好）便能產(chǎn)生出一些積極的改變―一些美國支持的改變�！�
　　技術(shù)開發(fā)者們警告說，這樣獨立的通信系統(tǒng)也有自己的缺陷。集權(quán)政府可以利用監(jiān)視技術(shù)，查出正在使用這些獨立系統(tǒng)的政治活動家，并將他們逮捕。而這些活動家在攜帶相關(guān)硬件過境時，也很容易被當局發(fā)現(xiàn)并扣押。但是更多的人認為，與可能存在的風險相比，這一系統(tǒng)的開發(fā)和應(yīng)用可以帶來更多的潛在影響�！拔覀冋�在建立的是一個完全獨立的公共網(wǎng)絡(luò)體系，幾乎沒有什么技術(shù)可以對其進行控制、監(jiān)視和關(guān)閉�！毙旅绹�基金會“開放技術(shù)”項目總監(jiān)、“手提箱網(wǎng)絡(luò)”計劃的領(lǐng)導者薩斯查?美因賴斯說，“在這一技術(shù)的幫助下，集權(quán)政府再也無法剝奪人民合法的信息交流權(quán)利�！�
　　
　　無形之網(wǎng)
　　在這間神秘辦公室里，四個人正圍坐在一張桌子前，看起來完全與政府沒有關(guān)系。喬什?金的耳朵上打了好幾個耳洞，手上戴著鑲有釘子的皮護腕。他是自學成才，一邊當咖啡師一邊學會了如何進行程序設(shè)計；托馬斯?吉迪恩是一名成功的黑客，而“自行車馬球愛好者”丹?梅雷迪斯則幫助了多家公司成功維護了他們的數(shù)據(jù)機密。
　　剩下一人便是美因賴斯，37歲的他系著領(lǐng)帶，一副小組領(lǐng)頭人的模樣。美因賴斯擁有心理學碩士學位，曾經(jīng)幫助底特律及費城等地的社區(qū)建立無線網(wǎng)絡(luò)。
　　這個小組開發(fā)的“手提箱網(wǎng)絡(luò)”基于“網(wǎng)狀網(wǎng)絡(luò)”技術(shù)，可以在沒有集中式用戶交換機的情況下，利用手機或個人電腦等設(shè)備建立起一個隱形的無線網(wǎng)絡(luò)。換句話說，這些無線設(shè)備在改裝之后，就像一個個迷你的“發(fā)射塔”，可以繞過官方網(wǎng)絡(luò)，互相之間直接進行音頻、圖片以及電子郵件等信息的傳遞。
　　根據(jù)美因賴斯的說法，“手提箱網(wǎng)絡(luò)”其中包括了可以用來增強覆蓋能力的小型天線、管理整個系統(tǒng)的筆記本電腦、用以傳遞并加密信息的拇指驅(qū)動器和CD光碟，以及其他組成成分，例如以太網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)電纜等。
　　亞倫?開普蘭是一位來自奧地利的網(wǎng)絡(luò)安全專家，他也參與了“手提箱網(wǎng)絡(luò)”計劃。在他看來，這個系統(tǒng)最大的優(yōu)點就是“你無法輕易地控制它”。開普蘭曾在維也納創(chuàng)建過一個類似的“網(wǎng)狀網(wǎng)絡(luò)”，據(jù)他所說，相關(guān)的系統(tǒng)也存在于委內(nèi)瑞拉、印度尼西亞等國家。
　　對于美因賴斯領(lǐng)導的小組來說，他們的工作重點是如何將整個系統(tǒng)塞進一個普通的手提箱中，并利用象形圖等方式，使整個系統(tǒng)的操作過程簡便易學。
　　除了政府主導開發(fā)的“手提箱網(wǎng)絡(luò)”以外，一些獨立的機構(gòu)也在試圖幫助毫無技術(shù)經(jīng)驗的平民，利用已有的通信設(shè)備，例如智能手機、筆記本電腦等，建立起無線網(wǎng)絡(luò)。早在五年之前，就有人利用麻省理工學院開發(fā)的技術(shù)，在阿富汗賈拉拉巴德地區(qū)建立過一個“網(wǎng)狀網(wǎng)絡(luò)”系統(tǒng)。
　　26歲的科林?安德森是美國北達科他州的一名“技術(shù)解放”研究員，他的主要研究國家是伊朗。伊朗政府曾在2009年因公眾示威活動幾乎關(guān)閉了所有互聯(lián)網(wǎng)連接。在安德森看來，在官方體系之下建立一個簡單、獨立的通信體系至關(guān)重要。以2009年的伊朗為例，由于政府的原因，整個互聯(lián)網(wǎng)接入速度變得異常緩慢，在這種情況之下，政治異見者們也無法使用那些所謂的“繞行技術(shù)”躲開政府的審查而進行數(shù)據(jù)和信息的傳遞。
　　“不管這些示威者們使用的是何種‘繞行技術(shù)’，一旦政府將整個網(wǎng)絡(luò)的連接速度降至龜速，任何人都無法向YouTube或者Facebook上傳視頻或發(fā)帖�！卑驳律�說：“他們需要另外的方式，進行信息的分享和向外輸送�！�
　　人們對這種“另外的方式”極為渴求，一些人甚至開始尋找、建立自己的基本通信網(wǎng)絡(luò)。馬哈迪?雅赫雅尼賈德原籍伊朗，是一名技術(shù)開發(fā)人員。他與其他人合作建立了一個知名的波斯語網(wǎng)站，據(jù)他估計，該網(wǎng)站來自伊朗國內(nèi)的用戶中，有將近一半的人使用藍牙技術(shù)進行文件分享。雅赫雅尼賈德和他的同事們也曾受過美國國務(wù)院的資助對藍牙技術(shù)進行革新，以保證一些敏感的信息（例如示威者被毆打的視頻）可以通過手機，在一個“值得信任的人際網(wǎng)絡(luò)之間”進行自動傳遞。與“手提箱網(wǎng)絡(luò)”相比，這種技術(shù)的局限性更大，但是實踐起來卻更簡單，只需要對普通手機的軟件進行更新，便可以實現(xiàn)。
　　
　　模糊邊界
　　2009年2月，前美國駐阿富汗和巴基斯坦特使理查德?霍爾布魯克曾與美國海軍陸戰(zhàn)隊中將約翰?艾倫一起，乘坐直升飛機對阿富汗南部的手機信號塔進行考察。與2001年美軍剛剛進入阿富汗相比，2009年時使用手機的阿富汗民眾人數(shù)已經(jīng)達到了數(shù)百萬。這些由私人公司架起的信號塔，已經(jīng)遍布阿富汗全國。推廣手機網(wǎng)絡(luò)一方面可以幫助美國政府贏得人心，同時也可以幫助當?shù)厣虡I(yè)發(fā)展。
　　但是唯一的問題是，塔利班可以通過威脅電話公司官員或者打擊信號塔，對農(nóng)村地區(qū)的主干網(wǎng)絡(luò)進行隨意關(guān)閉。根據(jù)當?shù)孛癖姷膱蟾�，網(wǎng)絡(luò)通常在晚上6時至第二天早上6時之間關(guān)閉，人們猜測這么做是為了方便塔利班在此時段內(nèi)進行軍事行動。
　　在這樣的情況下，美國國務(wù)院和五角大樓迅速開展合作，意圖在類似于阿富汗這樣的國家建立起名為“影子手機網(wǎng)絡(luò)”的系統(tǒng)，以應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)受人操控的狀況。這一系統(tǒng)被軍方命名為“柵欄計劃”，有關(guān)于它的具體信息非常少，但是據(jù)一些現(xiàn)任或前任官員說，這一系統(tǒng)依賴于美國軍事基地內(nèi)部的手機信號塔。而坎大哈空軍軍事基地內(nèi)部的一座大型信號塔，則是這一系統(tǒng)的基站和數(shù)據(jù)收集點。
　　約翰?道蘭是駐阿富汗國際安全救援部隊的發(fā)言人，他承認這個項目確實存在，但卻將其描述為一種“遠程手機通信服務(wù)”。道蘭沒有透露這一計劃的資金花費。但根據(jù)美國軍方及政府官員的估計，這個項目的花費大概在5000萬至2.5億美元之間。一位高級官員稱，阿富汗政府一直要求這個系統(tǒng)能夠做到盡善盡美，并期待能夠在美國撤兵之后接管這一系統(tǒng)。
　　根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，到今年年底，美國國務(wù)院在這些通信繞行和規(guī)避技術(shù)上的花費將達到7000萬美元。在美國國務(wù)院看來，支持網(wǎng)絡(luò)自由僅是為了支持言論自由和人權(quán)，并不牽涉對獨裁專政國家的顛覆。但是維持這兩者之間的區(qū)別卻很難。在一些沙特阿拉伯、巴林等國家，美國政府一方面對這些國家表示支持，另一方面卻在那里推廣、發(fā)展通信繞行和規(guī)避技術(shù)，這種互相矛盾的行徑讓美國陷入一片譴責聲中，被世人斥為虛偽國家。紐約大學互聯(lián)網(wǎng)和社會媒體的助理教授克萊?舍基說：“你不能簡單地說：我們只想讓人們能夠暢所欲言，但是無意顛覆專制政權(quán)。兩者其實是一回事�！�
　　外界看來，美國政府進行的這一項“影子網(wǎng)絡(luò)”計劃，更像是網(wǎng)絡(luò)時代信息戰(zhàn)爭的又一項利器。德國《明鏡》周刊發(fā)表文章認為，雖然背負著巨大的財政負擔，奧巴馬政府仍堅持推動所謂的“影子網(wǎng)絡(luò)”的發(fā)展，積極開發(fā)用于互聯(lián)網(wǎng)和移動電話的“繞道技術(shù)”，這是美國外交政策新戰(zhàn)略的一部分，被稱為“言論自由和民主的防御系統(tǒng)”。
　　德國N―TV電視臺則以“手提箱里的互聯(lián)網(wǎng)，美國建造第二網(wǎng)絡(luò)”為題報道說，美國在阿富汗建立移動電話網(wǎng)絡(luò)襲擊塔利班；對伊朗和敘利亞等國，開發(fā)新通信技術(shù)給反對派；在朝鮮邊境，則使用新的反間諜手機�！霸诿绹�看來，誰統(tǒng)治互聯(lián)網(wǎng)，誰就主宰世界�！�
　　馬利克?易卜拉欣?薩哈德是一名利比亞政治異見者的兒子，他從小便生活在美國的弗吉尼亞郊區(qū)。在和《紐約時報》進行的一次采訪中，薩哈德說自己在班加西使用網(wǎng)絡(luò)時，利用了商業(yè)衛(wèi)星服務(wù)�！斑@里極其需要互聯(lián)網(wǎng)，因為這里的人們與外界完全隔絕�！痹诶�比亞沖突之前，薩哈德從未來過自己的祖國。而現(xiàn)在的他，則正在為反對者們提供支持服務(wù)。在他看來，“如果沒有互聯(lián)網(wǎng)的存在，這場革命便不可能發(fā)生”。
　　
　　“你不能簡單地說：我們只想讓人們能夠暢所欲言，但是無意顛覆專制政權(quán)。兩者其實是一回事�！�

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