野田佳彥在APEC首腦會(huì)議上表明要加入TPP談判。但TPP到底是什么呢？如果加入了，對(duì)日本有什么利弊呢？大家為什么如此擔(dān)心呢？ 　　問(wèn): TPP到底是什么？目的又是什么？
　　貓頭鷹博士:加入TPP,可以廢除簽訂國(guó)之間的進(jìn)口物品關(guān)稅，使人的往來(lái)及資金流動(dòng)變得順暢，目的就是構(gòu)建自由貿(mào)易圈。
　　TPP的前身是由新加坡、文萊、新西蘭、智利等4個(gè)國(guó)家簽署,并于2006年締結(jié)的經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定的基礎(chǔ)。
　　這原本只是小國(guó)間簽署的協(xié)定，但由于奧巴馬于2009年11月表明參加TPP而受到關(guān)注。
　　2008年雷曼危機(jī)爆發(fā)后，為景氣低迷和高失業(yè)率所困擾的美國(guó)計(jì)劃在5年內(nèi)使出口倍增，以增加國(guó)內(nèi)的就業(yè)機(jī)會(huì)。美國(guó)認(rèn)準(zhǔn)的出口對(duì)象便是被認(rèn)為是世界增長(zhǎng)引擎的東亞。
　　對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)， 加入TPP是拓寬東亞市場(chǎng)的必要手段和途徑，其目的就是消除妨礙貿(mào)易及投資領(lǐng)域的關(guān)稅及制度壁壘。
　　問(wèn): TPP談判的背景是怎樣的呢？
　　貓頭鷹博士: 2010年3月，美國(guó)、澳大利亞、秘魯、越南加入了TPP談判。在那之后，馬來(lái)西亞也加入其中。野田首相表明加入談判的方針后，加拿大及墨西哥等也宣布加入，談判國(guó)增至12個(gè)。
　　本來(lái)，制定自由貿(mào)易的規(guī)則是通過(guò)世界貿(mào)易組織(WTO)進(jìn)行協(xié)商的，但因?yàn)橛?53個(gè)國(guó)家和地區(qū)加入了WTO，追求自由化的發(fā)達(dá)國(guó)家與想守護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的新興國(guó)家的對(duì)立局面無(wú)法緩解,協(xié)商了10年也未果。
　　因此，各國(guó)開(kāi)始先推進(jìn)兩國(guó)間談判。免除物品貿(mào)易關(guān)稅的是自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)，除關(guān)稅外，就投資和規(guī)制緩和等進(jìn)行談判的是經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定(EPA)。
　　由于FTA和EPA是兩國(guó)間談判，可以避開(kāi)要求嚴(yán)格的條款。目前,日本已和新加坡、瑞士、印度等13個(gè)國(guó)家或地區(qū)締結(jié)了EPA，但大米和牛肉等多達(dá)850個(gè)品項(xiàng)的農(nóng)林水產(chǎn)品不在免關(guān)稅的范疇。在全品目中，這樣的例外條款占了10%至15％。
　　相對(duì)于此，TPP談判中,各國(guó)很難根據(jù)本國(guó)的狀況對(duì)其條款“指手畫(huà)腳”。因?yàn)門(mén)PP的原則是立即或逐步廢除所有品目的關(guān)稅，而不能預(yù)先提出例外品項(xiàng)進(jìn)行談判。
　　只有因宗教原因的文萊的酒和香煙等(全品項(xiàng)的0.8％)，以及智利的砂糖、砂糖制品的極少部分才被列入例外品項(xiàng)。
　　問(wèn): TPP對(duì)日本有何好處？日本政府為何急著要加入呢？
　　貓頭鷹博士:帶頭呼吁參加TPP談判的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省強(qiáng)調(diào)，如果不采取任何行動(dòng)的話，日本的汽車(chē)和家電等制造廠商就會(huì)輸給韓國(guó)企業(yè)。
　　韓國(guó)雖然沒(méi)加入TPP，但正積極推進(jìn)跟美國(guó)和歐盟(EU)等簽署FTA的進(jìn)程，意欲成為“亞洲自由貿(mào)易樞紐”。
　　在明年1月生效的美韓FTA中，從韓國(guó)出口汽車(chē)到美國(guó)市場(chǎng)時(shí)設(shè)定的2.5％的關(guān)稅，在5年后會(huì)變成零，25％的卡車(chē)關(guān)稅也在10年后成為零。
　　日本若不加入TPP，或不與美國(guó)締結(jié)FTA，關(guān)稅會(huì)維持現(xiàn)狀。
　　對(duì)日本企業(yè)來(lái)說(shuō)，由于在韓國(guó)設(shè)廠并將產(chǎn)品出口至歐美可免除關(guān)稅，較為有利，因此東麗公司在韓國(guó)東南部設(shè)立了占世界份額4成的碳纖維工廠，住友化學(xué)則從明年初開(kāi)始在韓國(guó)生產(chǎn)智能手機(jī)的觸摸屏。
　　若加入TPP，消除關(guān)稅壁壘的話，日本的出口型企業(yè)就能得救，并能防止出現(xiàn)日本企業(yè)將據(jù)點(diǎn)遷移到韓國(guó)、國(guó)內(nèi)工作機(jī)會(huì)被剝奪的”產(chǎn)業(yè)空洞化“現(xiàn)象，這是推動(dòng)TPP談判的一大理由。
　　問(wèn): 有負(fù)面影響嗎？
　　貓頭鷹博士:讓對(duì)方國(guó)家開(kāi)放市場(chǎng)的話，本國(guó)的市場(chǎng)也必須開(kāi)放。在TPP談判中，日本的棘手問(wèn)題還是農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域。
　　日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)調(diào)查了參與TPP談判的12個(gè)國(guó)家的關(guān)稅率，日本的礦業(yè)品平均關(guān)稅為2.5％，只高于新西蘭和新加坡兩國(guó)。但農(nóng)林水產(chǎn)品的關(guān)稅則是17.3％，僅低于墨西哥。
　　TPP談判中，有不少人呼吁應(yīng)將大米從廢除關(guān)稅的品項(xiàng)中消除。但在11月21日的參議院預(yù)算委員會(huì)中，鹿野道彥農(nóng)林水產(chǎn)大臣認(rèn)為此事“非常困難”。
　　很多人認(rèn)為，與海外農(nóng)產(chǎn)品相比，日本國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的砂糖和黃油的價(jià)格高達(dá)3倍，小麥等約高達(dá)兩倍，如果廢除關(guān)稅，國(guó)內(nèi)產(chǎn)品將無(wú)法與其競(jìng)爭(zhēng)，而導(dǎo)致日本農(nóng)戶(hù)被淘汰出局。

相關(guān)熱詞搜索：解疑 貓頭鷹 利弊 貓頭鷹博士大解疑TPP利弊全解析 貓頭鷹博士大解疑 貓頭鷹博士drowl