國(guó)際核不擴(kuò)散機(jī)制是國(guó)際社會(huì)為減少因核武器的橫向擴(kuò)散和縱向擴(kuò)散帶來(lái)的核戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)核能的和平利用和推進(jìn)核裁軍，從政治安排和技術(shù)手段兩方面對(duì)核武器及其技術(shù)、材料、設(shè)施以及相關(guān)的核活動(dòng)進(jìn)行管理和控制的組織系統(tǒng)和工作制度。盡管它是冷戰(zhàn)時(shí)期核大國(guó)在軍備控制領(lǐng)域相互斗爭(zhēng)與妥協(xié)的產(chǎn)物，但仍對(duì)防止核擴(kuò)散發(fā)揮了積極作用。
　　
　　國(guó)際核不擴(kuò)散機(jī)制的現(xiàn)狀
　　
　　現(xiàn)有國(guó)際核不擴(kuò)散機(jī)制是一個(gè)包括地區(qū)與國(guó)際機(jī)構(gòu)以及一系列條約、協(xié)定、決議、聲明、會(huì)議和一些國(guó)家的國(guó)內(nèi)立法在內(nèi)的復(fù)雜的國(guó)際機(jī)制，主要包括組織性機(jī)制。條約性機(jī)制和其他相關(guān)機(jī)制等三類機(jī)制。
　　國(guó)際核不擴(kuò)散機(jī)制的組織性機(jī)制。主要有國(guó)際組織、區(qū)域組織和核不擴(kuò)散出口控制機(jī)制三方面的相關(guān)機(jī)構(gòu)。國(guó)際組織是該機(jī)制中普遍性最強(qiáng)、權(quán)威性最高的決策與執(zhí)行機(jī)構(gòu)，是討論核不擴(kuò)散議題，通過(guò)核不擴(kuò)散決議、處理違規(guī)行為、核查和禁止核試驗(yàn)等工作的多邊國(guó)際場(chǎng)所。主要構(gòu)成有聯(lián)合國(guó)及其下設(shè)機(jī)構(gòu)；日內(nèi)瓦裁軍談判會(huì)議、裁軍談判會(huì)議特設(shè)委員會(huì)、21國(guó)集團(tuán)等；國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)及其下沒(méi)機(jī)構(gòu)；《全面禁止核試驗(yàn)條約》預(yù)備委員會(huì)等。
　　區(qū)域組織與機(jī)制是指地區(qū)內(nèi)各國(guó)為推動(dòng)核不擴(kuò)散進(jìn)程，在執(zhí)行和落實(shí)國(guó)際核不擴(kuò)散機(jī)制的有關(guān)規(guī)定以及在建立無(wú)核區(qū)和解決核危機(jī)過(guò)程中形成的區(qū)域性國(guó)家間組織。主要包括歐洲原子能共同體、朝核問(wèn)題六方會(huì)談、非洲聯(lián)盟等相關(guān)核不擴(kuò)散組織。
　　核不擴(kuò)散出口控制機(jī)制是一些有核出口能力的《不擴(kuò)散核武器條約》締約國(guó)形成的非正式組織，主要負(fù)責(zé)對(duì)核武器及其技術(shù)和材料以及核武器運(yùn)載工具的進(jìn)出口貿(mào)易進(jìn)行管理和控制。主要包括桑戈委員會(huì)、核供應(yīng)國(guó)集團(tuán)、瓦森納安排等。
　　國(guó)際核不擴(kuò)散機(jī)制的條約性機(jī)制。它是國(guó)際社會(huì)為減少乃至消除核擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)以及由此引發(fā)的安全問(wèn)題，在推進(jìn)防止核擴(kuò)散、核裁軍、禁止核試驗(yàn)和建立無(wú)核區(qū)進(jìn)程中達(dá)成的一系列多邊、雙邊條約和協(xié)定的總和，主要包括多邊條約、雙邊條約、無(wú)核區(qū)條約。多邊條約是國(guó)際核不擴(kuò)散機(jī)制的重要組成部分，其中《不擴(kuò)散核武器條約》和《全面禁止核試驗(yàn)條約》被稱為國(guó)際核不擴(kuò)散機(jī)制的基石和核心。另外，它還包括《部分禁止核試驗(yàn)條約》、《核安全協(xié)定》、《海床條約》等。雙邊條約主要包括美蘇(俄)兩國(guó)達(dá)成關(guān)于限制和削減核武器及其運(yùn)載工具和禁止核試驗(yàn)的軍控條約，以及《美朝框架協(xié)議》、《關(guān)于朝鮮半島無(wú)核化共同宣言》等。無(wú)核區(qū)條約是指國(guó)際社會(huì)特別是無(wú)核國(guó)家為將有關(guān)地區(qū)建立為無(wú)核區(qū)而達(dá)成的條約，如《南極條約》、《拉丁美洲和加勒比地區(qū)禁止核武器條約》、《東南亞無(wú)核區(qū)條約》、《南太平洋無(wú)核區(qū)條約》、《非洲無(wú)核區(qū)條約》、《中亞無(wú)核區(qū)條約》等。
　　國(guó)際核不擴(kuò)散機(jī)制的其他相關(guān)機(jī)制。主要包括歷屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)的有關(guān)核裁軍和核不擴(kuò)散決議、安理會(huì)決議、《不擴(kuò)散核武器條約》審議大會(huì)及其通過(guò)的文件、國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的保障監(jiān)督和保障監(jiān)督協(xié)定以及一些國(guó)家的核不擴(kuò)散聲明和國(guó)內(nèi)立法等。
　　
　　國(guó)際核不擴(kuò)散機(jī)制當(dāng)前面臨的主要挑戰(zhàn)
　　
　　當(dāng)前，國(guó)際核不擴(kuò)散機(jī)制面臨的挑戰(zhàn)來(lái)自多個(gè)方面。既有機(jī)制內(nèi)的，也有機(jī)制外的；既有機(jī)制本身固有的，也有國(guó)際環(huán)境的變化帶來(lái)的。
　　第一，美國(guó)的核政策對(duì)國(guó)際核不擴(kuò)散機(jī)制的沖擊。核大國(guó)處于核軍控機(jī)制的核心位置，擔(dān)負(fù)著推動(dòng)核裁軍的主要義務(wù)，其核政策對(duì)其他國(guó)家在核軍控問(wèn)題上的態(tài)度和行動(dòng)會(huì)產(chǎn)生重要影響。因此，核大國(guó)的政策與行動(dòng)直接影響整個(gè)核軍備控制進(jìn)程和國(guó)際核不擴(kuò)散機(jī)制。在這方面，美國(guó)政策的負(fù)面影響尤其巨大。一是美國(guó)在核武器問(wèn)題上立場(chǎng)和政策加劇了核武器的擴(kuò)散。美國(guó)仍然保持著世界上最強(qiáng)大的核武庫(kù)和核威懾能力，并試圖強(qiáng)化這一優(yōu)勢(shì)。在美國(guó)核政策的影響下，一些有核國(guó)家也在加緊核力量的更新?lián)Q代，而那些在安全上感受到來(lái)自美國(guó)威脅的國(guó)家不可避免地產(chǎn)生發(fā)展核武器的沖動(dòng)。二是美國(guó)的政策使《全面禁止核試驗(yàn)條約》難以生效。1996年，該條約正式簽署，曾經(jīng)給國(guó)際核不擴(kuò)散機(jī)制帶來(lái)希望，但是迄今為止，美國(guó)國(guó)會(huì)仍未批準(zhǔn)《全面禁止核試驗(yàn)條約》。聯(lián)大曾于1999年10月和2001年11月兩次召開(kāi)大會(huì)促進(jìn)該條約生效，都遭到美國(guó)的抵制。三是美國(guó)的雙重標(biāo)準(zhǔn)削弱了國(guó)際核不擴(kuò)散機(jī)制。美國(guó)自己大搞導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，并與英國(guó)、法國(guó)甚至以色列等國(guó)在這方面進(jìn)行合作，但卻要求其他國(guó)家嚴(yán)守核不擴(kuò)散機(jī)制有關(guān)原則。美國(guó)與印度國(guó)進(jìn)行民用核能合作，印度能夠根據(jù)雙方的協(xié)議利用美國(guó)的民用核材料和技術(shù)，且其三分之一的軍用核反應(yīng)堆不受國(guó)際核查。美國(guó)前總統(tǒng)卡特警告說(shuō)，美國(guó)在核問(wèn)題上推行“雙重標(biāo)準(zhǔn)”是造成《不擴(kuò)散核武器條約》效力減弱的“罪魁禍?zhǔn)住薄?
　　第二，經(jīng)濟(jì)，科技和信息技術(shù)的發(fā)展與全球化的負(fù)面影響相結(jié)合，使核擴(kuò)散的主體更復(fù)雜、手段更先進(jìn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展使各國(guó)對(duì)能源的需求不斷上升，以和平利用核能為載體的核材料、核技術(shù)交易不斷擴(kuò)大�？茖W(xué)技術(shù)尤其是信息技術(shù)的突飛猛進(jìn)，使核技術(shù)的傳播更便捷而保密更困難，任何一個(gè)國(guó)家都可以獲得大量與核武器有關(guān)的公開(kāi)技術(shù)資料，即便是密級(jí)較高的核心資料也可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)甚至黑客以更加隱蔽和便捷的方式獲得。與此同時(shí)，全球化的負(fù)面影響造成一些國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)衰退和社會(huì)動(dòng)蕩，民族、宗教矛盾與沖突以及形形色色的恐怖主義勢(shì)力迅猛發(fā)展。這些條件相互結(jié)合，使核擴(kuò)散的主體復(fù)雜化、手段先進(jìn)化。國(guó)際恐怖勢(shì)力以及國(guó)際組織和跨國(guó)公司在內(nèi)的非國(guó)家行為體非法獲取核技術(shù)、核材料成為可能，而它們又會(huì)成為新的擴(kuò)散源，核擴(kuò)散的主體更加復(fù)雜。美國(guó)在阿富汗反恐戰(zhàn)爭(zhēng)中繳獲的“基地”組織文件證實(shí)，恐怖組織正在研究核武器制造技術(shù)，并設(shè)法獲得有關(guān)資料和原材料。
　　第三，國(guó)際核不擴(kuò)散機(jī)制的固有缺陷更加突出。國(guó)際核不擴(kuò)散機(jī)制固有的“冷戰(zhàn)”特征本應(yīng)隨著時(shí)代的變化而不斷得到改善，但在西方大國(guó)主導(dǎo)下，它的某些固有缺陷并沒(méi)有得到修正。一是國(guó)際核不擴(kuò)散機(jī)制的歧視性和權(quán)利與義務(wù)的不公平性使其權(quán)威性受到削弱�！恫粩U(kuò)散核武器條約》規(guī)定了核國(guó)家與無(wú)核國(guó)家的界限。在肯定某種特權(quán)存在的同時(shí)，也表現(xiàn)出對(duì)無(wú)核國(guó)家的歧視性。國(guó)際核不擴(kuò)散機(jī)制所規(guī)定的核國(guó)家與無(wú)核國(guó)家的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系也存在著嚴(yán)重的不公平性。核大國(guó)保留擁有核武器和進(jìn)行核試驗(yàn)及相關(guān)研究的特權(quán)，無(wú)核國(guó)家和平利用核能的權(quán)利卻常被剝奪；核大國(guó)在核裁軍上履行義務(wù)不徹底，卻要求無(wú)核國(guó)家在核擴(kuò)散問(wèn)題上不能越雷池一步。這一切嚴(yán)重地削弱了機(jī)制的權(quán)威性。二是《不擴(kuò)散核武器條約》對(duì)非成員國(guó)和非國(guó)家實(shí)體缺乏約束力�！恫粩U(kuò)散核武器條約》只規(guī)范成員國(guó)的核活動(dòng)，對(duì)非成員國(guó)則沒(méi)有約束力。該條約沒(méi)有禁止非國(guó)家行為的核擴(kuò)散行為，也沒(méi)有禁止無(wú)核武器成員國(guó)參與核交易的規(guī)定。三是核查監(jiān)督手段不完備、核查機(jī)制不公平。國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的核查技術(shù)與估算標(biāo)準(zhǔn)難以達(dá)到要求，沒(méi)有自己獨(dú)立的情報(bào)系統(tǒng)，只能靠成員國(guó)如美國(guó)提供。國(guó)際核查和國(guó)家核查兩種方式，都有失公平和公正，并為個(gè)別國(guó)家執(zhí)行多重核查標(biāo)準(zhǔn)、滲透自己的政治動(dòng)機(jī)創(chuàng) 造了機(jī)會(huì)和條件。四是缺乏有效的強(qiáng)制措施和大國(guó)協(xié)調(diào)機(jī)制。在相互依存的國(guó)際體系中，對(duì)違規(guī)國(guó)家實(shí)施的強(qiáng)制措施很難奏效，有時(shí)甚至?xí)�起到相反作用。制裁措施的�?zhí)行者多是核大國(guó)，而大國(guó)違規(guī)后卻沒(méi)有相應(yīng)的制裁措施。同時(shí)，利益差異常常使大國(guó)不能在防止核擴(kuò)散問(wèn)題上做到協(xié)調(diào)一致，不但影響制裁效果，還會(huì)助長(zhǎng)核擴(kuò)散。
　　
　　國(guó)際核不擴(kuò)散機(jī)制的未來(lái)前景
　　
　　經(jīng)過(guò)近60年的發(fā)展，國(guó)際核不擴(kuò)散機(jī)制從無(wú)到有，經(jīng)歷了極其曲折的發(fā)展進(jìn)程。展望未來(lái)。國(guó)際核不擴(kuò)散機(jī)制逐步走向完善是其基本發(fā)展趨勢(shì)，但這一進(jìn)程不會(huì)一帆風(fēng)順，可以說(shuō)是矛盾、斗爭(zhēng)、合作并存。
　　盡管冷戰(zhàn)后的國(guó)際核不擴(kuò)散機(jī)制面臨著挑戰(zhàn)，但國(guó)際戰(zhàn)略形勢(shì)的變化為國(guó)際核不擴(kuò)散機(jī)制的完善提供了良好的外部環(huán)境，在國(guó)際社會(huì)的努力下，國(guó)際核不擴(kuò)散機(jī)制也面臨一定的機(jī)遇。
　　一是經(jīng)過(guò)一個(gè)時(shí)期的低谷后，國(guó)際核裁軍進(jìn)程有可能再度啟動(dòng)，這對(duì)國(guó)際核不擴(kuò)散機(jī)制無(wú)疑是一利好消息。自2002年5月美俄簽署《莫斯科條約》后，國(guó)際核裁軍進(jìn)程陷入僵局。進(jìn)入2009年，核大國(guó)對(duì)推動(dòng)國(guó)際核裁軍進(jìn)程也表現(xiàn)出積極的姿態(tài)。1月20日，中國(guó)在《2008年中國(guó)的國(guó)防》白皮書中再次明確了不首先使用核武器的政策。2月19日，俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫在日內(nèi)瓦裁軍談判會(huì)議上呼吁各國(guó)共同努力推動(dòng)全球核裁軍進(jìn)程取得進(jìn)展。4月5日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬表示，美國(guó)將為實(shí)現(xiàn)無(wú)核世界這一長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)而采取一系列“具體步驟”。4月28日，美國(guó)表示將與俄羅斯展開(kāi)裁減核武器的談判。5月19日至20日，美俄兩國(guó)在莫斯科就削減進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器條約進(jìn)行首輪正式談判，旨在達(dá)成一份新條約以取代12月即將到期的兩國(guó)在1991年達(dá)成的戰(zhàn)略武器削減條約。6月10日，兩國(guó)將繼續(xù)下輪談判。
　　二是國(guó)際社會(huì)在解決核擴(kuò)散問(wèn)題上合作增強(qiáng)。核擴(kuò)散作為跨國(guó)性的安全問(wèn)題，涉及的領(lǐng)域廣泛而復(fù)雜，隨著各國(guó)安全上的相互依賴不斷加深，核擴(kuò)散帶來(lái)的安全問(wèn)題往往是地區(qū)甚至世界性的，是國(guó)際社會(huì)必須共同面對(duì)的問(wèn)題。同時(shí)，核擴(kuò)散與非國(guó)家行為體特別是國(guó)際恐怖主義的結(jié)合，進(jìn)一步加大了防止核擴(kuò)散的難度，僅靠一國(guó)的力量已難以解決，這在客觀上也要求世界各國(guó)尤其是大國(guó)通過(guò)合作加以解決。冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，大國(guó)關(guān)系的緩和為各國(guó)在安全尤其是核不擴(kuò)散領(lǐng)域的合作創(chuàng)造了條件。特別是“9?11”事件以來(lái)，國(guó)際社會(huì)圍繞反恐和防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散等問(wèn)題進(jìn)行的國(guó)際合作取得了許多積極經(jīng)驗(yàn)，這為各國(guó)在核不擴(kuò)散領(lǐng)域開(kāi)展合作提供了有益的借鑒模式，也將對(duì)國(guó)際核不擴(kuò)散機(jī)制的發(fā)展和完善產(chǎn)生積極作用。
　　三是核大國(guó)核安全關(guān)系的變化有利于促進(jìn)國(guó)際核不擴(kuò)散機(jī)制的發(fā)展和完善。如果說(shuō)冷戰(zhàn)時(shí)期核大國(guó)間的核安全關(guān)系多表現(xiàn)為敏感的防范甚至是緊張對(duì)抗，那么后冷戰(zhàn)時(shí)期，核大國(guó)之間核安全關(guān)系中的防范性和對(duì)抗性趨于弱化，更多地表現(xiàn)為核安全領(lǐng)域內(nèi)逐步增強(qiáng)的合作。2000年的《不擴(kuò)散核武器條約》審議會(huì)上，五個(gè)核國(guó)家發(fā)表聯(lián)合聲明表示，“五個(gè)核國(guó)家各自已經(jīng)并將繼續(xù)致力于在全球范圍內(nèi)有計(jì)劃有步驟地削減核武器”，“為增強(qiáng)國(guó)際安全和穩(wěn)定，五個(gè)核國(guó)家宣布，它們的核武器不瞄準(zhǔn)任何國(guó)家”。這說(shuō)明，核國(guó)家尤其是核大國(guó)間的核安全關(guān)系基本趨于穩(wěn)定。核大國(guó)核安全關(guān)系的變化無(wú)疑對(duì)國(guó)際核不擴(kuò)散機(jī)制的發(fā)展和完善帶來(lái)積極影響，尤其是有利于促進(jìn)核大國(guó)加強(qiáng)這一領(lǐng)域的合作。
　　四是聯(lián)合國(guó)及區(qū)域性國(guó)際組織在防止核擴(kuò)散問(wèn)題上的作用將逐步增強(qiáng)。冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，聯(lián)合國(guó)在推動(dòng)核裁軍、防止核擴(kuò)散與緩和地區(qū)沖突等方面承擔(dān)的任務(wù)越來(lái)越多，發(fā)揮的作用也越來(lái)越大。在聯(lián)合國(guó)的努力下，中東地區(qū)防擴(kuò)散機(jī)制于1991年至1992年建立；1995年的《不擴(kuò)散核武器條約》延期大會(huì)以及在此次會(huì)議上通過(guò)的《核不擴(kuò)散和核裁軍的原則和目標(biāo)》等三個(gè)文件，加強(qiáng)了聯(lián)合國(guó)對(duì)防止核擴(kuò)散和核裁軍活動(dòng)的監(jiān)督作用；1996年通過(guò)《全面禁止核試驗(yàn)條約》后，聯(lián)合國(guó)還加強(qiáng)了國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的保障制度。進(jìn)入新世紀(jì)后，美國(guó)的單邊主義行為雖然使聯(lián)合國(guó)權(quán)威受到挑戰(zhàn)，但從正反兩方面的效果來(lái)看，聯(lián)合國(guó)在防止核擴(kuò)散問(wèn)題上的作用不是減弱而是增強(qiáng)了，其權(quán)威性與合法性得到了全世界的普遍認(rèn)可。與此同時(shí)，隨著區(qū)域組織職能的不斷完善和加強(qiáng)，它們?cè)诰S護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定和防止核擴(kuò)散領(lǐng)域方面的作用也在增強(qiáng)。例如，上海合作組織于2002年6月7日簽署的《上海合作組織成員國(guó)元首宣言》表示，遵守國(guó)際核不擴(kuò)散制度是保障亞洲及全球和平與安全的最重要因素之一，所有尚未加入《不擴(kuò)散核武器條約》和沒(méi)有簽署與批準(zhǔn)《全面禁止核試驗(yàn)條約》的國(guó)家應(yīng)盡快履行程序。隨著防止核擴(kuò)散進(jìn)程的不斷深入和區(qū)域組織建設(shè)水平的提高，區(qū)域組織與國(guó)際組織在抑制地區(qū)軍備競(jìng)賽、防止核擴(kuò)散等方面將形成相互配合、相互補(bǔ)充與支持的良好局面。
　　應(yīng)當(dāng)看到，在民族國(guó)家為主體、國(guó)際關(guān)系尚不民主的國(guó)際體系中，國(guó)際核不擴(kuò)散機(jī)制發(fā)展進(jìn)程還將出現(xiàn)矛盾與斗爭(zhēng)、妥協(xié)與合作并存的局面。
　　有核國(guó)家與無(wú)核國(guó)家間的矛盾與斗爭(zhēng)。冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，核不擴(kuò)散領(lǐng)域的主要矛盾集中表現(xiàn)為美國(guó)及其西方盟國(guó)與無(wú)核武器的發(fā)展中國(guó)家之間的矛盾。對(duì)美國(guó)及其西方盟國(guó)來(lái)說(shuō)，防止核擴(kuò)散的重點(diǎn)是那些反西方和反美傾向較為嚴(yán)重的國(guó)家。國(guó)際政治中強(qiáng)權(quán)政治和霸權(quán)主義的抬頭傾向，又使一些中小國(guó)家特別是在國(guó)際政治中拒不與西方合作的國(guó)家感受到日益緊迫的安全壓力。為確保自身安全，某些發(fā)展中國(guó)家的確試圖通過(guò)研發(fā)核武器取得針對(duì)西方強(qiáng)權(quán)或干涉的威懾能力。于是，防止核擴(kuò)散領(lǐng)域的主要矛盾，由原來(lái)的軍事強(qiáng)國(guó)間的矛盾轉(zhuǎn)向西方軍事強(qiáng)國(guó)與無(wú)核國(guó)家特別是部分發(fā)展中國(guó)家之間的矛盾。這些矛盾主要集中在核裁軍、對(duì)無(wú)核國(guó)家的安全保證、國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)保障監(jiān)督等問(wèn)題上。
　　有核國(guó)家間的合作與矛盾。核國(guó)家都主張削減核武器以減少可能的核擴(kuò)散，并在核不擴(kuò)散領(lǐng)域進(jìn)行合作。但有核國(guó)家在一些問(wèn)題上也存在著矛盾，主要集中在美國(guó)與其他核國(guó)家在禁止核試驗(yàn)、部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)、更新核武庫(kù)等問(wèn)題上，核大國(guó)與核力量較弱的國(guó)家在核裁軍問(wèn)題上的矛盾，美國(guó)及其西方盟國(guó)與中俄在處理核危機(jī)與核擴(kuò)散事件中所持的不同主張等。
　　無(wú)核國(guó)家間的矛盾與合作。無(wú)核國(guó)家在核不擴(kuò)散問(wèn)題上也不是“鐵板一塊”，一方面是因?yàn)槠涑煞州^多，有發(fā)展中國(guó)家還有發(fā)達(dá)國(guó)家；另一方面，在對(duì)外政策上有的傾向美國(guó)及西方國(guó)家，有的是不結(jié)盟國(guó)家，即使是不結(jié)盟國(guó)家內(nèi)部在有關(guān)核不擴(kuò)散的具體問(wèn)題上也不一致，1995年《不擴(kuò)散核武器條約》審議與延期大會(huì)期間就出現(xiàn)了南非與其他國(guó)家在核不擴(kuò)散問(wèn)題上持不同政策的情況。因此，無(wú)核國(guó)家中的不結(jié)盟國(guó)家反對(duì)美國(guó)及其西方盟國(guó)不公平的核裁軍政策和霸道的核不擴(kuò)散政策，而日本及歐美無(wú)核國(guó)家對(duì)美國(guó)的態(tài)度則比較曖昧。對(duì)于朝鮮和伊朗的核活動(dòng)，歐美無(wú)核國(guó)家以及日本都持反對(duì)立場(chǎng)，而一些不結(jié)盟國(guó)家中的無(wú)核國(guó)家則表示同情甚至支持，朝鮮和伊朗兩國(guó)就在核問(wèn)題上遙相呼應(yīng)。
　　矛盾是事物發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，其中起決定作用的是主要矛盾和矛盾的主要方面。盡管國(guó)際核不擴(kuò)散機(jī)制內(nèi)部存在諸多的矛盾，但其中的主要矛盾是作為機(jī)制主導(dǎo)者的美國(guó)及其西方盟國(guó)與廣大無(wú)核國(guó)家之間的矛盾�？梢哉f(shuō)，國(guó)際核不擴(kuò)散機(jī)制的發(fā)展和完善正是在矛盾和斗爭(zhēng)中進(jìn)行的。
　　
　　(責(zé)任編輯：李瑞蔚)

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